我們國家在對公路施工中加強安全生產(chǎn)工作雖制定了一系列的法律、法規(guī)，施工單位也制定了一系列制度，并采取了各種防范措施，各施工單位也加強和規(guī)范了安全生產(chǎn)管理，可安全事故依然在不斷地發(fā)生。

　　從事公路施工的人員中有90%的來自農(nóng)村,又都是在建筑施工中的一線操作人員，這些一線操作工人的素質(zhì)和受文化教育的程度相當?shù)停�造成了安全防范意識淡薄，安全技能低下，從而導(dǎo)致一線操作人員傷亡事故屢屢發(fā)生。提高一線操作人員的文化素質(zhì)和安全技能的教育就成為了公路施工中減少和預(yù)防傷亡事故的首選。

　　在對提高一線操作人員的文化素質(zhì)和安全技能的教育上，其形式和內(nèi)容往往和施工現(xiàn)場的實際操作有著許多不相吻合之處，以至常常會使工人們出現(xiàn)消極和抵觸的情緒,而我們的工作也往往難以落實、到位。進行安全技術(shù)交底就不同了,它是針對施工現(xiàn)場實際的施工部位和具體的施工內(nèi)容而對一線操作人員進行的安全防范意識和安全技能的“再培訓(xùn)”，其效果相信我們的施工管理者是有親身體會的。

　　在施工作業(yè)前，我們的施工管理者面對面的在施工現(xiàn)場將施工項目的作業(yè)特點和危險點、針對危險點的具體預(yù)防措施、應(yīng)注意的安全事項和相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標準以及發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避難和急救措施等等講述給我們的一線操作人員聽，短短的幾分鐘，甚至十幾分鐘的時間，讓我們的一線操作人員腦袋中產(chǎn)生感覺，增強安全意識。我可以說，這樣比對書本或電腦打印出來的念、讀效果要好幾倍，也容易讓工人們接受，也讓我們的工人們意識道：“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”的重要性。

　　目前我們很多的施工管理人員，其自身的安全意識就非常淡薄，安全技術(shù)知識和安全技能也很匱乏，他們只知道依令干活，甚至說抓安全是安全員的事情，施工員不懂安全技術(shù)知識和安全技能不算怪事，不要說對操作人員如何進行安全技術(shù)知識和安全技能的教育了。有的人就連書面的安全技術(shù)交底都寫不出來，或者干脆就把這道重要的程序給免了，而有的人即使寫出來了，其內(nèi)容也很膚淺，沒有針對性，這種安全技術(shù)交底的作用的結(jié)果是可想而知的，出了安全事故是難逃其究的。

　　在幾次安全生產(chǎn)檢查中，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)有以下怪現(xiàn)象：

　　一些施工程序早已經(jīng)完成了卻不見書面的安全技術(shù)交底資料；幾個施工工序或施工部位的安全技術(shù)交底內(nèi)容完全一樣；交底的內(nèi)容沒有針對性，幾乎全是照書本或以前人寫好的東西照抄照搬；交底資料記錄的部位不準確，時間和簽名給人的感覺就是一個人做出來的，完全是一種應(yīng)付檢查后補的資料……。這一切說明什么呢？說明我們的施工管理者不負責任，不是一名合格的施工管理者。