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山東今年多起污染物轉(zhuǎn)移排放追責遭遇求證難

2009-08-24   來源:齊魯晚報    |   瀏覽:    評論: 0    收藏
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  日益嚴格的環(huán)境監(jiān)管有效遏制了企業(yè)超標排污行為,然而一些不規(guī)企業(yè)為躲避監(jiān)管采取迂回術(shù):通過第三者將污染物轉(zhuǎn)移到異地排放,以逃避法律責任。有關(guān)人士指出,要健全法律規(guī)章,對新的環(huán)境違法行為進行堅決打擊,防止類似行為產(chǎn)生連鎖反應(yīng),給環(huán)境保護帶來新的壓力。

  今年以來,山東省發(fā)生多起污染物轉(zhuǎn)移排放案件。年初,臨沂羅莊的夏某以每車50元的好處費先后三次將蒼山一造紙廠的有害廢液傾倒進塊子河,對河流造成重大污染;6月23日,淄博薛某、王某等為獲取利益,將江蘇徐州某化工廠的化工廢料“酸焦油”運至淄博排放,造成太公湖大面積水生植物干枯,大量魚類死亡。經(jīng)審訊獲知,王某等自2008年以來就多次從事這一違法偷排污染物活動。

  環(huán)保部門有關(guān)人士認為,污染物轉(zhuǎn)移排放是一些不法企業(yè)為轉(zhuǎn)嫁責任采取的另一種非法排污形式。但這種行為由于責任界定難,常常使那些通過第三者排放污染物的企業(yè)難以受到應(yīng)有的制裁。

  就淄博薛某、王某將江蘇某化工廠污染物運至淄博非法排放事件,記者采訪了淄博環(huán)保局有關(guān)負責人。該負責人稱,薛某、王某交代的情況說明,江蘇某化工廠涉嫌污染物非法轉(zhuǎn)移排放,應(yīng)當追究其刑事等責任,但依法追究其責任將遇到許多問題。一是該廠將化工廢物交給王某等是否主觀為了非法排污界定難。二是目前環(huán)境違法行為一般只追究行政責任和刑事責任,而且處罰較輕,對非法排污行為不能起到有效遏制作用。

  記者了解到,淄博市司法部門目前已經(jīng)立案偵察太公湖污染事件,但如果找不到相關(guān)證據(jù),司法部門很難對將污染物轉(zhuǎn)移排放的企業(yè)進行責任認定。

  省環(huán)保廳有關(guān)人士認為,污染物轉(zhuǎn)嫁排放行為是近年來出現(xiàn)的新現(xiàn)象,應(yīng)當引起高度重視,要有效防止不法企業(yè)鉆空子違法轉(zhuǎn)移污染物排放,應(yīng)當把企業(yè)高濃度污染物排放納入危險廢物管理渠道,即企業(yè)的污染物轉(zhuǎn)移要由發(fā)出方和接受方環(huán)保部門填寫聯(lián)單,以確保這些污染物不被非法排放。同時對非法轉(zhuǎn)移排污的企業(yè)要用重典,解決守法成本高、違法成本低的問題。

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