2009年,川煤集團(tuán)廣旺公司黨委、紀(jì)委扎實(shí)開展效能監(jiān)察,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、崗位、環(huán)節(jié)的制度建設(shè),以及紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)反腐倡廉懲防體系建設(shè),為企業(yè)發(fā)展提供了紀(jì)律作風(fēng)保證。
建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,從源頭治理腐敗上有新思路。3月,公司黨委專題討論出臺(tái)印發(fā)《黨風(fēng)建設(shè)和廉潔經(jīng)營(yíng)工作任務(wù)分工》和《黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制考核辦法(試行)》,各二級(jí)單位黨組織相應(yīng)制定黨風(fēng)廉潔任務(wù)分工和考核辦法,年終將班子成員經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)獎(jiǎng)的10-20%納入考核內(nèi)容。同時(shí),制訂《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃的具體實(shí)施意見》,進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉潔經(jīng)營(yíng)管理制度。
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、崗位、環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。公司紀(jì)委制訂《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步健全完善決策機(jī)制。按照招投標(biāo)和人、財(cái)、物領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)介入監(jiān)督工作要求,對(duì)招投標(biāo)、物資采購(gòu)和人事管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督方法和途徑進(jìn)行了探索,進(jìn)一步加大干部輪崗、交流鍛煉力度,全年干部輪崗交流25人。規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)賬和銀行存款帳戶及資金的管理,完善招標(biāo)監(jiān)督制約機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范公司及所屬單位的比選采購(gòu)招標(biāo)行為。
增強(qiáng)管理效益意識(shí),扎實(shí)開展效能監(jiān)察。對(duì)各級(jí)干部紀(jì)律作風(fēng)實(shí)施監(jiān)察,解決干部作風(fēng)方面存在的“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去、不在狀態(tài)”的突出問(wèn)題,用制度和紀(jì)律解決了礦領(lǐng)導(dǎo)值班“兩天三夜”的問(wèn)題;對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)察,解決政令暢通和執(zhí)行力的問(wèn)題,目前,共清理川煤集團(tuán)及廣旺公司所屬單位2006年—2009年4月制定各項(xiàng)重大決策和規(guī)章制度文件850個(gè);對(duì)自銷煤、矸石山矸渣煤的開發(fā)和電廠爐渣銷售實(shí)施監(jiān)察,解決管理環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題;對(duì)物資采購(gòu)及醫(yī)藥設(shè)備采購(gòu)實(shí)施監(jiān)察,解決采購(gòu)環(huán)節(jié)規(guī)范管理的問(wèn)題;對(duì)盧家壩、劍閣、船景、沉陷治理重點(diǎn)工程建設(shè)和其它技改項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施監(jiān)察,解決招投標(biāo)工作程序監(jiān)督和廉潔招標(biāo)的問(wèn)題,紀(jì)檢監(jiān)察參與規(guī)劃部組織的招標(biāo)比選程序監(jiān)督16次,招標(biāo)監(jiān)督63個(gè)包件;對(duì)辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)“四費(fèi)”實(shí)施監(jiān)察,解決管理不嚴(yán)不細(xì)的問(wèn)題;對(duì)基層廠、隊(duì)、車間、班組工資和獎(jiǎng)金的分配實(shí)施監(jiān)察,解決分配程序不規(guī)范和以權(quán)謀私的問(wèn)題。
增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),認(rèn)真查處信訪案件。1-11月,接受群眾來(lái)信舉報(bào)7件,已辦結(jié)7件,信訪辦結(jié)率達(dá)100%。按照公司紀(jì)委“三問(wèn)”和“五項(xiàng)紀(jì)律”規(guī)定,對(duì)干部函詢4人,誡勉談話8人。對(duì)工作日中午違規(guī)飲酒的8名礦處級(jí)干部處罰款3100元,嚴(yán)肅了紀(jì)律,強(qiáng)化了管理。
加強(qiáng)和完善紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)。公司黨委通過(guò)對(duì)代池壩、趙家壩、唐家河礦黨委換屆選舉,選舉產(chǎn)生三礦新的紀(jì)委書記,配齊了紀(jì)委班子和工作人員。按照川煤紀(jì)委要求,公司召開黨委會(huì),專題研究紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的配備,公司紀(jì)委新設(shè)立紀(jì)委辦公室,撤銷公司監(jiān)察室,新設(shè)立公司監(jiān)察部,紀(jì)委監(jiān)察由原來(lái)的2人,配備增加到3人。公司各二級(jí)川煤備案單位,設(shè)立了紀(jì)委辦公室、審計(jì)監(jiān)察科2-3人。目前,公司已健全紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)。新組建的盧家壩水泥公司、劍閣水泥項(xiàng)目配備了紀(jì)檢監(jiān)察人員,使重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)督工作不留空檔。
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