從現(xiàn)代系統(tǒng)安全出發(fā),事故的預(yù)防即風(fēng)險(xiǎn)控制可以從安全技術(shù)、技能、管理等多方面入手。
(一)防止人失誤與不安全行為。
現(xiàn)代安全將“人的不安全行為”稱為“人失誤”。人是構(gòu)成系統(tǒng)的一種元素,當(dāng)人作為一種系統(tǒng)元素發(fā)揮功能時(shí),會(huì)發(fā)生失誤。人失誤是指人的行為的結(jié)果偏離了規(guī)定的目標(biāo),或超出了可接受的界限,并產(chǎn)生了不良的后果。人的不安全行為也可以看作是一種人失誤,不安全行為是操作者在生產(chǎn)過程中發(fā)生的、直接導(dǎo)致事故的人失誤,是人失誤的特例。
從預(yù)防事故,可以從三個(gè)階段采取措施防止人失誤:1.控制、減少可能引起人失誤的各種原因因素,防止出現(xiàn)人失誤;2.在一旦發(fā)生了人失誤的場合,使人失誤不至于引起事故,即使人失誤無害化;3.在人失誤引起了事故的情況下,限制事故的發(fā)展,減小事故損失。
可以從技術(shù)措施和管理措施兩方面采取防止人失誤措施,一般情況下技術(shù)措施比管理措施更有效。
防止人失誤的技術(shù)措施:
1.用機(jī)器代替人。用機(jī)器代替人,不僅可以減輕人的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高工作效率,而且可以有效地避免或減少人失誤。
2.采用冗余系統(tǒng)。即把若干元素附加于系統(tǒng)基本元素上來提高系統(tǒng)可靠性的方法。如在一些易發(fā)生人失誤的作業(yè)中,本來由一個(gè)人可以完成的操作,由兩個(gè)人來完成,一個(gè)操作另一個(gè)監(jiān)護(hù),公司規(guī)定的電工作業(yè)常采用此方法。另外各種審查也是防止人失誤的重要措施。例如公司實(shí)行的動(dòng)火證制度,盡管在實(shí)際工作中顯得有些繁鎖,但在時(shí)間比較充裕的場合,通過審查可以發(fā)現(xiàn)失誤的結(jié)果而采取措施糾正失誤。
3.采用耐失誤設(shè)計(jì)。即通過精心的設(shè)計(jì)使得人員不能發(fā)生失誤或者發(fā)生失誤了也不會(huì)帶來事故等嚴(yán)重后果的設(shè)計(jì)。如利用不同的形狀或尺寸防止安裝、連接操作失誤;采用連鎖裝置防止人員誤操作,諸如緊急停車裝置、采取強(qiáng)制措施迫使人員不能發(fā)生操作失誤。這些技術(shù)措施在兩條生產(chǎn)線上采用較多,特別在復(fù)卷機(jī)上,由于有11.20事故的血的教訓(xùn),在原連鎖裝置的基礎(chǔ)上又增加了防誤操作斷路連鎖,有效的防止了誤操作的發(fā)生。
4.采用警告。通過視覺、聽覺、氣味、觸覺等多種方式發(fā)出警告,使操作人員能及時(shí)采取措施防范失誤發(fā)生。例如鍋爐使用的高底水位報(bào)警、空壓站的低氣壓報(bào)警、PM1、PM2生產(chǎn)線壓紋輥非加壓報(bào)警指示。
5.人、機(jī)、環(huán)境匹配。工業(yè)生產(chǎn)作業(yè)是由人員、機(jī)械設(shè)備、工作環(huán)境組成的人—機(jī)—環(huán)境系統(tǒng)。作為系統(tǒng)元素的人員、機(jī)械設(shè)備、工作環(huán)境合理匹配,使機(jī)械設(shè)備、工作環(huán)境適應(yīng)人的生理、心理特征,才能使人員操作簡便準(zhǔn)確、失誤少、工作效率高。
防止人失誤的管理措施:
1.職業(yè)適合性。職業(yè)適合性是指人員從事某種職業(yè)應(yīng)該具備的基本條件,它著重于職業(yè)對(duì)人員的能力的要求。通過對(duì)職業(yè)適合性的分析和測試,可確定人員的能力是否符合該種職業(yè)的要求。選擇能力過高或過低的人都不利于事故預(yù)防。一個(gè)人的能力低于操作要求的水平,則由于他沒有能力正確處理操作中出現(xiàn)的各種信息而不能勝任工作,還可能發(fā)生人失誤;反之,當(dāng)一個(gè)人的能力高于操作要求的水平時(shí),不僅浪費(fèi)人力資源,而且在工作中會(huì)由于心理緊張度過低,產(chǎn)生厭倦情緒而發(fā)生人失誤。
2.安全教育與技能訓(xùn)練。安全教育與技能訓(xùn)練是防止職工產(chǎn)生不安全行為,防止人失誤的重要途徑。安全教育、技能訓(xùn)練的重要性,首先在于它能夠提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工搞好事故預(yù)防工作的責(zé)任感和自覺性。其次,安全普及和安全技能的提高,能使廣大職工掌握工業(yè)傷害事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,提高安全操作技術(shù)水平,掌握安全檢測技術(shù)和控制技術(shù),搞好事故預(yù)防,保護(hù)自身和他人的安全健康。安全教育可以劃分為三個(gè)階段的教育,即安全知識(shí)教育、安全技能教育和安全態(tài)度教育。安全知識(shí)教育使人員掌握有關(guān)事故預(yù)防的基本知識(shí);安全技能教育,通過對(duì)受教育者培訓(xùn)及反復(fù)的實(shí)際操作訓(xùn)練,使其逐漸掌握安全技能;安全態(tài)度教育的目的是使操作者盡可能自覺地實(shí)行安全技能,搞好安全生產(chǎn)。
其他管理措施。合理安排工作任務(wù),防止發(fā)生疲勞和使人員的心理緊張度最優(yōu);樹立良好的企業(yè)風(fēng)氣,建立和諧的人際關(guān)系,調(diào)動(dòng)職工的安全生產(chǎn)積極性;實(shí)行持證上崗,計(jì)劃作業(yè),安全確認(rèn)。
(二)安全技術(shù)措施:
安全技術(shù)措施是消除、控制危險(xiǎn)源,防止危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故、造成人員傷害和財(cái)物損壞的工程技術(shù)手段。采取安全技術(shù)措施的基本方式是防止能量的意外釋放。
1.防止事故發(fā)生的安全技術(shù)。防止事故發(fā)生的安全技術(shù)的基本出發(fā)點(diǎn)是采取措施約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì),防止其意外釋放。首選方法是消除危險(xiǎn)源,這可從根本上防止了事故的發(fā)生。但在實(shí)際生產(chǎn)中不可能消除所有的危險(xiǎn)源,只能根據(jù)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等條件,消除其中的部分危險(xiǎn)源;在有些危險(xiǎn)源不能被徹底根除時(shí),就應(yīng)該設(shè)法限制它們擁有的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的量,降低其危險(xiǎn)性。另外,隔離措施更是一種常用的方法。隔離措施有分離和屏蔽兩種,一種是指時(shí)間或空間上的分離,防止一旦相遇則可能產(chǎn)生或釋放能量,一種是利用物理的屏蔽措施局限、約束能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。
2.避免或減少損失的安全技術(shù)。其基本出發(fā)點(diǎn)是防止事故時(shí)意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)達(dá)及人或物,或者減輕對(duì)人或物的作用。這主要可采用隔離措施,把被保護(hù)的人或物與意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)隔開;或者增加個(gè)體防護(hù),佩戴個(gè)體防護(hù)用品,把人體與能量或危險(xiǎn)物質(zhì)隔開;或利用事先設(shè)計(jì)好的薄弱環(huán)節(jié)使能量或危險(xiǎn)物質(zhì)按照人們的意圖釋放,防止能量或危險(xiǎn)物質(zhì)作用于被保護(hù)的人或物,使損失降到最低程度。
3.防止物的故障。首先應(yīng)該采取措施減少故障的發(fā)生,其次在一旦發(fā)生故障的情況下使故障的影響最小。這可從增加安全系數(shù),提高設(shè)備、部件可靠性等方面綜合考慮。
盡管從事故預(yù)防上采用技術(shù)措施比管理措施更有效,但在生產(chǎn)實(shí)際工作中,由于技術(shù)措施的采用一般都需要大量的資金投入,并且要依靠科技的進(jìn)步和發(fā)展以及大量科技人員作保障,所以對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)而言,如何保證已有技術(shù)措施的正常使用,如何通過管理措施,提高員工的素質(zhì),從而預(yù)防事故更具有實(shí)用性。對(duì)于企業(yè)而言,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針,作好事故預(yù)防,必須建立健全安全生產(chǎn)管理體系,提高管理人員素質(zhì),充分發(fā)揮管理人員的才能,提高基層管理人員的權(quán)威,通過危害辨識(shí),查找事故隱患,制定整改措施,在優(yōu)先考慮采用技術(shù)措施的基礎(chǔ)上,通過管理手段,防止事故發(fā)生。加大員工的安全教育與職業(yè)技能安全培訓(xùn),通過安全教育,提高員工安全意識(shí),自覺同“三違”現(xiàn)象作斗爭。
系統(tǒng)安全工程是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程,涉及到多種因素,運(yùn)用系統(tǒng)安全工程和管理方法,通過危害辨識(shí),并采取措施使其危險(xiǎn)性最小,使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時(shí)間和成本范圍內(nèi)達(dá)到最佳的安全程度,從而預(yù)防事故的發(fā)生。