隨著工業經濟的快速發展，安全生產越來越受到關注。如何做好安全生產管理工作，更好地保護勞動者的生命安全和健康，顯得尤為重要。安全生產的關鍵是著眼于人，珍惜生命，要體現“以人為本”的先進思想和科學理念，經濟發展絕不能以犧牲勞動者生命安全為代價。堅持“以人為本”的理念,就是真正把“人”看作是安全管理工作的主體,緊緊圍繞一個中心思想全面展開,就是一切安全工作均以“人”為中心,突出主體“人”,達到循循善誘,觸動心靈的目的，切實做到“為了人、管理人、教育人、保護人”,進而保護生產力,才能保障生產經營活動的順利進行和社會的健康發展。

以人為本理念  喚醒安全生產意識
　　堅持以人為本，要做到理念先行。在實際工作中，用“以人為本”的理念喚醒大家的安全生產意識，這是安全生產工作的基礎。
　　例如：青島某食品有限公司的一次生產事故，讓以人為本的安全生產理念深入人心。該公司是在青島環海經濟開發區投資的一家日資企業，2003年，一名操作人員因違章操作，導致右手四指被齊根截掉。就在企業為這名傷殘員工傷愈后的工作為難時，環海開發區的管理者提出了一個讓人意想不到的建議：讓這名傷殘的員工當企業安全員，用他的事警示身邊的人。此建議最終被該公司采納。據該公司經理介紹：“實踐證明，啟用這名特殊員工當安全員，不僅是對受傷員工的一種精神安慰，也是一種無形的鞭策。同時，它又能對全體職工起到安全警示作用，可以說是一舉多得啊！”他的解釋是：受到安慰的是，這名職工因公致殘后，公司并沒有拋棄他；受到鞭策的是，因自己的操作失誤已給公司造成了重大損失，公司非但沒有處分他，反而把他安排得更好、更重要的管理崗位，以后他必定會將功補過；受到警示的是，這名職工以親身經歷走到哪里就將安全生產的警鐘敲到哪里。
　　以人為本的理念，讓每一位員工警醒，讓人們明白了生命是最重要的，別的東西損毀了可以再生產，可人的生命安全一旦受損，那是不可挽回的。青島環海開發區的各國投資的外資企業，雖然有著不同的文化背景，但他們卻以不同的表達形式，發出了一個相同的聲音——安全是企業一切活動的前提，以人為本的安全理念是第一位，是不可替代的。

人性化管理  筑牢安全生產防線
　　具備了好的理念，還要將他們落到實處，真正實現對人的保護。要確保能夠給企業提供一個安全良好的生產工作秩序,保證企業的整體健康發展、不斷提高競爭力，切實做到“以人為本”，實現全面、協調、可持續發展，還要切實加強安全生產制度，筑牢安全生產防線。
　　一是制定四國（中、日、韓、英）語言文字安全生產目標責任書，推行全員安全生產責任制。每年年初，開發區制定安全生產目標責任書，并將其翻譯為日語、韓語、英語等文字，由開發區主任逐一與外企老板在責任書上簽字。各企業也相繼將目標責任制層層分解，依次落實到企業領導、車間、班組、直至每名員工，在環海建立起了橫到邊、縱到底的安全生產管理網絡。
　　二是應急救援實行制度化管理、標準化操練。青島環海經濟開發區實行了單位一把手工程。從管委到各企業、再到車間，都健全了各級安全應急救援預案，成立了應急救援指揮部。單位一把手任總指揮，實行日常制度化管理、實地標準化演練。部分企業還建立了安全應急救援貯備基金制度，基金數額保證在5萬元以上，完全由企業的安全員負責應急調度。一旦發生安全生產事故，處在事故的第一現場的安全員就可以減少環節，在啟動環海開發區管委、企業應急救援系統之前，在第一時間率先組織現場救援，盡可能減少事故損失。
　　三是實行企業法定代表人安全培訓持證上崗制度。
　　四是開發區內企業互聯制度。為了有利于相互交流，一旦出現事故便于相互幫助，相互支持，減少突發事故的損失率，環海開發區還印發了《青島環海開發區外資企業消防與治安通訊錄》，在區內企業間建立了互聯網絡，方便了區內企業同行業之間的安全生產員進行更多的相互交流和相互學習，以獲取更多的經驗求得共同發展。
　　五是安全生產負責人例會和培訓制度。在青島環海經濟開發區，管委會每月召開一次會議，區內企業可以匯報交流企業的生產經營情況及存在的問題，通過討論找出對策，使問題在交流中找到解決的方法。為了提高安全管理人員的管理水平，開發區管委還要每半年組織企業的安全人員進行一次集中學習與培訓，學習安全生產管理知識和業務管理知識。
　　六是注冊安全工程師制度。青島環海開發區是青島市最早引進注冊安全工程師制度的開發區之一。到目前為止，已經有多家企業聘用了安全工程師，還有多家企業開始自己培訓安全工程師。注冊安全工程師的引進，無疑會對園區和區內企業的安全穩定起到定海神針的作用。青島環海開發區的六大特色管理制度，大大加固了安全生產防線，為安全生產提供了強有力的保障。

人情化服務  營造安全生產氛圍
　　優良的管理服務、有效的鼓勵政策、穩定的企業經營秩序，是營造投資環境吸引外商投資的重要途徑。堅持“以人為本”就是要強化管理者的安全服務意識，完善服務機制，營造安全生產氛圍。
　　青島環海開發區從戰略高度，認識到“安商扶商”、“以外引外”的重要性，提出了“安全生產就是發展環境，人人都講安全生產，事事都樹服務形象”的口號，打出了安全服務零距離品牌。什么服務都可以做，什么門檻都可以降，就是安全生產的門檻不能降，在環海，安全生產無例外。環海靠服務促管理，非但沒降低門檻，反而拉近了與外商的距離。
　　開發區把加強企業安全生產管理工作當作為外商服務的重要內容，主動深入企業，貼近外商。
　　開發區撥出專門經費，為安全管理人員配備了攝像機、照相機等工具，經常聘請有關專家到企業巡查安全，專挑安全方面的毛病，用攝像機錄下作為檔案資料。這樣做，不是為了處罰，而是圖文并茂的為企業講解，讓企業改正毛病，排除事故隱患。他們充分利用外商自發組織的日本人會、外商座談會等，加深與外商的溝通。開發區4名專職安全管理人員也在“零距離”服務的過程中，成了企業爭相邀請的“編外”員工。

人文化建設  深化安全生產教育
　　樹立“以人為本、安全第一”的理念，應該全面加強安全生產宣傳教育，深入持久地開展“安全生產月”活動。安全生產體系是由安全生產的人員、設備和管理所構成的一個有機整體。優良的設備、設施和技術是安全生產的物質基礎和保證，科學的管理和運行機制則是安全生產的重要措施和手段；企業人員素質的高低是安全生產的決定因素。因此，不斷強化安全責任心教育，豐富安全文化的內涵，成為環海開發區所努力追求的目標之一。開發區大力推進安全文化建設，就是要通過一系列的文化活動，以安全生產價值觀教育人，以先進典型引導人，以慘痛的事故教訓警示人，就是要通過文化建設，最終實現企業職工綜合素質的提高。
　　環海的外資企業多，企業招用的職工大多數來自落后地區，年齡偏低，安全意識、工作經驗和自身素質跟安全生產的要求相比都有較大差距。為此，管委要求:各企業除了對新入廠職工必須抓好三級安全教育外，還要重點抓好員工的經常性安全教育，做到班前有布置、班中有檢查、班后有總結，于細微處查找并糾正職工身邊的每一處陋習、每一個違章操作行為。為了激發員工的學習積極性，環海還組織了形式多樣的教育活動。其中最有代表性的是“我為安全獻計策”活動。各企業圍繞這一主題，開展了豐富多彩的活動。
  　環海開發區開展的安全生產教育，既教育了員工，確保了員工的生命安全，也使企業得到了豐厚的經濟利益，近70%的企業增資擴產。
  　安全工作只有起點，沒有終點。堅持以人為本的安全生產理念，立足于保護職工的生命安全、保障企業的健康發展，是促進開發區物質文明、精神文明和政治文明進步的根本所在。（作者單位：青島環海經濟開發區管理委員會）