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“三多一怪”的現(xiàn)象拷問中國安全生產(chǎn)

2008-05-07   來源:安全文化網(wǎng)    安全文化 > 安全交流 > 正文
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  所謂“三多”,是指一次死亡三人以上的重大事故多;一次死亡十人以上的特大事故多;一次死亡三十人以上的特別重大事故多。這三類事故分別有二千五百三十九起、一百三十四起和十七起;死亡人數(shù)總計九千六百九十人、三千零四十九人和一千二百人。

  特別值得一提的是,一次死亡百人以上的特別重大事故在二00五年密集出現(xiàn)。一年間,共發(fā)生了遼寧阜新“二.一四”瓦斯爆炸事故、廣東興寧“八.七”透水事故、黑龍江七臺河“十一.二七”爆炸事故和河北唐山“十二.七”爆炸事故四起,是建國以來此類事故最為密集的一年。

  所謂“一怪”,是指事故類型多樣,很多事故在以往發(fā)生的概率都很小,有的甚至是聞所未聞。如四川省成都市一在建隧道發(fā)生瓦斯爆炸、吉林遼源市中心醫(yī)院發(fā)生特大火災(zāi)事故、黑龍江巴彥淖爾市運通公司一客車掉入深冰溝等,都是以往極為罕見的事故類型。

  有人說,中國已經(jīng)進入了新一輪的“安全事故高發(fā)期”,并認為這一“高發(fā)期”的來臨具有歷史必然性。言下之意,“天災(zāi)使然”的意味相當濃厚。

  但仔細分析,人們發(fā)現(xiàn)將事故多發(fā)的根本原因歸結(jié)為“人禍”似乎更具說服力。安全措施無法真正落實;企業(yè)安全主體責任不到位,管理松弛,違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律問題嚴重,安全隱患大量存在;一些地方采礦秩序混亂,安全執(zhí)法不到位等都是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“硬傷”。

  而經(jīng)濟增長方式粗放,部分行業(yè)產(chǎn)品需求過旺,煤電油運繃得過緊;行業(yè)管理弱化;安全欠賬較多;農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移而教育培訓滯后以及事故背后的官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象,在一定程度上又大大增加了安全工作的壓力。

  展望二00六,李毅中說,“安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨”。

  雖然目前國家已經(jīng)確立了“安全發(fā)展”的指導原則,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整加快、經(jīng)濟運行環(huán)境進一步改善,煤礦“兩個攻堅戰(zhàn)”的深入開展和其他行業(yè)領(lǐng)域重點整治的啟動,將對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生有力的推動作用。但是,不可否認的是,安全問題的確不是一朝一夕可以解決的。要徹底改變“三多一怪”的事故態(tài)勢,推動全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),還有很長的路要走,還有很多的事要做。

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