認真分析當前煤礦事故多發的原因,正確處理好安全與生產的關系,切實搞好安全管理是煤礦企業者應有的職責。《細節決定成敗》一書的作者汪中求教授說:“當今中國社會絕不缺少雄韜偉略家,缺少的是精益求精的執行者;絕不缺少各類管理制度,缺少的是對規章條款不折不扣的執行。”一語中的,讓人感悟頗深。細節反映真實,細節決定成效,安全生產責任落實取決于細節。
細究當前煤礦事故多發的原因,主要是:煤礦用工進入門檻低,員工素質低,培訓教育相對滯后;安全法制不健全、安全生產責任主體不到位,安全生產監管機制不完善,給安全生產帶來嚴重的挑戰。但問題的癥結還是在于人,人的因素是主要的。觀念的偏差是最大的隱患。不少單位領導在強調部署落實安全生產時,往往習慣于“用會議貫徹會議,用文件落實文件,”有的企業甚至對國務院紅頭文件置若罔聞,我行我素,政令不通,安全生產防范措施不落實,責任不到位,正如中央領導早就指出的,“嚴不起來,落實不下去,”是羈絆安全生產健康發展的痼疾。
求真務實是我們歷來倡導的工作作風。血的代價和鐵的事實都告訴我們,形式主義、官僚主義和主觀主義是我們的天敵。要把責任落實到每一個企業,做到橫向到邊,縱向到底,不留死角,就必須牢固樹立“以人為本”和“安全發展”的理念,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,做到警鐘長鳴、常抓不懈。這就需要認真落實兩個責任制、強化兩個主體,即堅持政府行政首長負責制,實行“一崗雙責”,企業法人負責制,強化政府是安全生產監管主體,企業是安全生產責任主體,并實行嚴格責任制和責任追究制,那里出現安全事故就追究那里的責任。只有這樣,才能消滅責任落實的真空,保證安全生產責任的落實到位。
世界上怕就怕“認真”二字,抓好安全生產重在落實責任,關鍵在認真。安全生產工作就是要有嚴、細、實的作風。我們肩負著神圣使命,應從落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會高度,以對人民群眾生命財產高度負責的精神,在落實上狠下功夫,把工作抓細、抓實、抓好,標本兼治,防范為先。事故源于隱患。要認真排查和消除事故隱患,針對薄弱環節和突出問題,把安全措施和安全責任逐一落實到基層,落實到每一個經營者、生產者和勞動者,落實到生產、流通的每一個環節,消滅盲點和空白點,才能實現安全生產。
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