質(zhì)量與安全是施工企業(yè)永恒的生命線，一旦發(fā)生質(zhì)量與安全事故，不僅給傷者及其家庭帶來(lái)不幸，也給企業(yè)帶來(lái)直接間接的經(jīng)濟(jì)損失。輕則罰款、通報(bào)批評(píng)，重則停止工程任務(wù)活動(dòng)，資質(zhì)降級(jí)甚至吊銷，直接關(guān)系到企業(yè)的生死存亡，同時(shí)給社會(huì)的安定造成了負(fù)面影響。為何流淌這么多鮮血仍喚不起人們對(duì)安全的覺醒？為何付出了這么多人的生命還不能阻止大眾繼續(xù)奔向?yàn)?zāi)難和死亡的深淵？為死者痛泣、悲憤、凄慘、鳴冤，也為幸存的孤兒寡母，老弱病殘、破碎的家庭，心碎、吶喊。人人都知道愛惜生命；個(gè)個(gè)都愿意安全生產(chǎn)；誰(shuí)都需要設(shè)法死里求生，消災(zāi)避難；誰(shuí)都想學(xué)會(huì)自救互救的本領(lǐng)，應(yīng)急脫險(xiǎn)。但是，這一切安全的理念和安全行為，只有那些高水平安全文化素質(zhì)的人才能實(shí)現(xiàn)。
在悲痛和良知交感之余，留下更多的是沉思與茫然，事后才來(lái)“亡羊補(bǔ)牢”。似乎認(rèn)為中國(guó)人多，意外傷亡事故難以抗拒，死幾個(gè)人也習(xí)以為常；而更多的人認(rèn)為，聽天由命，生死在天，麻木不仁。當(dāng)然，這種舊傳統(tǒng)、老經(jīng)驗(yàn)、講宿命的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。那么，其頑癥之根源究竟在哪里？

    禍根在于低素質(zhì)的人。解決人的身心安全問題，要靠倡導(dǎo)和弘揚(yáng)、宣傳與學(xué)習(xí)安全文化，不斷提高職工的安全文化素質(zhì)，才能使大眾自律安全。

    一、安全文化溶涵了保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力

    安全文化保護(hù)了人，保護(hù)了從事一切活動(dòng)的人的身心安全與健康，預(yù)防、減少或控制災(zāi)害與事故，極大減少人的傷亡，其結(jié)果保護(hù)生產(chǎn)力，發(fā)展了生產(chǎn)力；減少設(shè)備、設(shè)施的損失，減少原材料的損失，保護(hù)員工安全與健康，不斷提高勞動(dòng)者的安全文化素質(zhì)和自護(hù)應(yīng)急能力，關(guān)愛生命，尊重人權(quán)，保護(hù)人的安康也是極大的保護(hù)了生產(chǎn)力，發(fā)展了生產(chǎn)力。

    二、安全文化是先進(jìn)文化的內(nèi)容和發(fā)展方向。

    安全文化是保護(hù)人民活動(dòng)的安全與健康的大眾文化。只要有人存在，人就要人從事生產(chǎn)、生存活動(dòng)，自然就有保護(hù)人在活動(dòng)中的身心安全與健康問題，這屬于人類可持續(xù)發(fā)展和人類文明的問題，也必然會(huì)成為當(dāng)代先進(jìn)安全文化的泉源和動(dòng)力。任何時(shí)代，任何地域的安全文化，都是經(jīng)過傳繼、優(yōu)化、融合、發(fā)展而成的，既有時(shí)代特征，又反映人民最新安全需求的新文化。安全文化的優(yōu)化、發(fā)展、繁榮的科學(xué)機(jī)制伴隨社會(huì)文明、科技進(jìn)步，和安全科技文化事業(yè)的發(fā)展而永盛不衰.

    三、安全文化代表了最廣大人民的利益

    安全文化在優(yōu)越的社會(huì)主義制度下，更加體現(xiàn)了代表最廣大人民的利益，從政府責(zé)任，社會(huì)支持、企業(yè)界的投入和家庭參與，用最廣泛的社會(huì)組織形式，保護(hù)最廣大人民最切身的利益——安全與健康——生命，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)安全文化，營(yíng)造安全文化的氛圍，體現(xiàn)了人人參與，八方關(guān)愛，珍惜人生，大眾受益。

    工程施工現(xiàn)場(chǎng)是施工單位的精神面貌、管理面貌、施工面貌集中體現(xiàn)和真實(shí)反映。一個(gè)文明的施工現(xiàn)場(chǎng)有著重要的社會(huì)效益，會(huì)贏得很好的社會(huì)信譽(yù)。如何搞好項(xiàng)目部的安全文明施工筆者有如下建議:

    1、注重員工的培訓(xùn)，提高員工文明施工意識(shí)。使文明施工、現(xiàn)場(chǎng)管理由要我做變成我要做。人在生產(chǎn)活動(dòng)中，曾引起或可能引起事故的行為，必然是不安全行為。人出現(xiàn)一次不安全行為，不一定就發(fā)生事故，造成傷害。然而不安全行為，一定會(huì)導(dǎo)致事故。讓員工了解自己所從事的工作環(huán)境，有什么危險(xiǎn)因素，應(yīng)防范和注意的事項(xiàng)，學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)和項(xiàng)目部的各項(xiàng)安全管理規(guī)定，以事實(shí)和血的教訓(xùn)進(jìn)行講解，充分理解安全的重要性。使每個(gè)職工能認(rèn)識(shí)到：安全生產(chǎn)法規(guī)是施工客觀規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，是用鮮血換來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是人人必須遵循的行為準(zhǔn)則。對(duì)工人進(jìn)行遵章守紀(jì)教育，施工中服從指揮，按規(guī)范要求和操作規(guī)程作業(yè)。認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)交底，使工人在施工中增強(qiáng)安全意識(shí)，做到不傷害自己、不傷害別人、也不被他人所傷害。確保員工思想觀念到位、組織管理到位、管理措施到位、安全責(zé)任到位.

    2、預(yù)防是消除事故最佳的途徑。預(yù)防事故和意外災(zāi)害的發(fā)生是技術(shù)問題，是管理問題、是認(rèn)識(shí)問題。歸根結(jié)底是人的問題，是人的安全文化素質(zhì)問題。安全文化突出大安全觀，大系統(tǒng)觀、大協(xié)調(diào)觀和人本思想；思考和解決的問題是生產(chǎn)、生活、生存領(lǐng)域內(nèi)人民從事一切活動(dòng)的安全與健康問題，把災(zāi)害與風(fēng)險(xiǎn)看成是由自然的、人為的或兩者共同作用的惡果。打破了安全（或事故）的時(shí)空局限。更加突出了從事一切活動(dòng)的人的身心安全與健康，更加體現(xiàn)了以人為本，關(guān)愛生命，珍惜人生，尊重人權(quán)，保護(hù)人民的思想。

    3、狠抓“五防、八查”。

    五防：即：一防高墜；二防坍塌；三防觸電；四防物體打擊；五防機(jī)械傷害。
八查。一查資質(zhì)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第16、20、23條及有關(guān)建筑法律法規(guī)的規(guī)定，施工企業(yè)安全資質(zhì)問題涉及到四個(gè)方面的證件。故又可稱查“四證”，一是企業(yè)安全資格或安全生產(chǎn)條件認(rèn)可證；二是主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識(shí)培訓(xùn)考核合格證；三是安全生產(chǎn)管理人員（注冊(cè)安全主任、注冊(cè)安全工程師）安全培訓(xùn)考核合格證；四是特種作業(yè)人員操作證。

    二查安全機(jī)構(gòu)和人員配置。按照《安全生產(chǎn)法》第19條的要求，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備具有執(zhí)業(yè)資格的專職安全生產(chǎn)管理人員。

    三查責(zé)任制落實(shí)。首先檢查安全生產(chǎn)法第17條規(guī)定的主要負(fù)責(zé)人六條安全生產(chǎn)工作職責(zé)的履行情況；其次檢查該單位各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制制定情況；再次檢查責(zé)任制履行措施及獎(jiǎng)懲情況。

    四查用電安全。按照建設(shè)部JGJ46-88《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》及建設(shè)部JGJ59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（簡(jiǎn)稱“檢查表”）的要求進(jìn)行。規(guī)范中的一些基本要求（如“三相五線”、“一機(jī)一閘一漏一箱”的要求），必須得到執(zhí)行。

    五查施工機(jī)械安全。建筑施工機(jī)械主要指電機(jī)，包括：起重機(jī)械、樁工機(jī)械、夯工機(jī)械、焊接機(jī)械、手持式電動(dòng)工具和其他電動(dòng)建筑機(jī)械。重點(diǎn)要注意的是物料提升與外用電梯、塔吊、起重吊裝等施工機(jī)具。是否進(jìn)行了年檢，是否做到掛證使用，是否做到重裝必檢。

    六查高處作業(yè)與腳手架安全。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB3608-83《高處作業(yè)分級(jí)》的規(guī)定：“凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含）有可能墜落的高和進(jìn)行的作業(yè)”叫高處作業(yè)。高處作業(yè)的安全必須執(zhí)行JGJ80-91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》及JGJ130-2001《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》和建設(shè)部《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》。

    七查基坑支護(hù)安全。近年來(lái)，隨著基建規(guī)模的不斷擴(kuò)大，基建速度的提高，以及建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)激烈，一些項(xiàng)目承包商為了降低成本，壓縮工期加速工程進(jìn)程。不按科學(xué)規(guī)律辦事，不顧民工的生死，而冒險(xiǎn)蠻干，基坑坍塌事故時(shí)有發(fā)生，造成重大事故，是建筑施工事故的最常見原因之一。因此，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行基坑支護(hù)，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)部《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》，認(rèn)真監(jiān)督檢查。

    八查現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)管理�！栋踩�生產(chǎn)法》對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)管理作了規(guī)定，主要包括如下八個(gè)方面：一是在危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志（第28條）； 二是施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的安全管理（第32條）； 三是從業(yè)人員宿舍的安全管理（第34條）； 四是爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理和監(jiān)督（第35條）；五是向施工人員告知危險(xiǎn)因素、防范措施、事故應(yīng)急措施（第36條）；六是必須按規(guī)定配戴符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品（第37條）；七是兩個(gè)以上施工單位在同一個(gè)作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的安全管理（第40條）；八是一個(gè)施工項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的，應(yīng)簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議約定管理職責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)履行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理義務(wù)（第41條）。

    4、"管生產(chǎn)同時(shí)管安全"的原則。作為現(xiàn)場(chǎng)管理人員，不論安全、質(zhì)量、施工、機(jī)具、公安等管理人員，應(yīng)經(jīng)常檢查現(xiàn)場(chǎng)施工是否合理、規(guī)范，是否符合各項(xiàng)規(guī)定，是否滿足施工需要，還有哪些薄弱環(huán)節(jié)，從而為調(diào)整施工現(xiàn)場(chǎng)布置提供有用的信息，也使施工現(xiàn)場(chǎng)保持相對(duì)穩(wěn)定，不被復(fù)雜的施工過程打亂或破壞。施工現(xiàn)場(chǎng)有“違規(guī)者眾，執(zhí)法者寡”的現(xiàn)象，安全管理部門應(yīng)加大執(zhí)法力度。

    5、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和管理層要始終把安全生產(chǎn)放在首位，重視安全，必須始終如一地堅(jiān)持”80條”的管理規(guī)定，對(duì)存在的各種隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，都要認(rèn)真按項(xiàng)目部的要求，組織整改。項(xiàng)目上除正�！叭�級(jí)安全教育”以外，同時(shí)抓好職工的法制教育，積極開展整理、整頓、清掃、清潔、自律“５Ｓ”活動(dòng)，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的工具、設(shè)備、材料、工件等物流與現(xiàn)場(chǎng)工人流動(dòng)的定置管理，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的＂危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)、事故多發(fā)點(diǎn)＂的＂三點(diǎn)控制工程＂，等超前預(yù)防型安全活動(dòng)。

    “三寶”、“四口”、五臨邊防護(hù)

    “三寶”防護(hù)：時(shí)時(shí)監(jiān)督檢查安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的防護(hù)工作。

    “四口”防護(hù)：預(yù)留洞口、電梯井口、通道口、樓梯口的防護(hù)設(shè)施完善。

    “五臨邊”防護(hù)：落實(shí)樓面臨邊、屋面臨邊、陽(yáng)臺(tái)臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊等的防護(hù)設(shè)施，必須統(tǒng)一用雙層鋼管防護(hù)，并在鋼管上涂上紅白標(biāo)記。

    6、加強(qiáng)檢查，落實(shí)整改。結(jié)合工地的實(shí)際特點(diǎn)，制定相關(guān)的防護(hù)措施，重點(diǎn)抓好安全防護(hù)和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)行重點(diǎn)檢查、危險(xiǎn)部位反復(fù)檢查，著重查制度、查違章、查隱患，不斷檢查、督促、整改和落實(shí)，嚴(yán)查密檢，確保人人、時(shí)時(shí)處于安全的良好狀況，預(yù)防事故的發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)問題，則一查到底，按章處罰并勒令整改，決不手軟和姑息。整改指令書明確規(guī)定整改的完成時(shí)間，并且按照IS09001的模式封閉，即整改指令書發(fā)出后，被要求整改單位要簽署整改完成情況和時(shí)間，由安全管理部門核實(shí)整改情況后確認(rèn)，才能將整改指令書歸檔存查.

    7、針對(duì)本部門的情況作如下要求：組織學(xué)習(xí)安全管理規(guī)定，在移交工作面時(shí)已要移交安全注意事項(xiàng)。重視質(zhì)量的各項(xiàng)管理工作，不要因質(zhì)量問題而造成安全事故，如：7月27日發(fā)生的1#機(jī)電除塵控制樓小雨棚跨塌而引發(fā)的安全問題，原因是施工隊(duì)未驗(yàn)收就進(jìn)行混凝土澆灌。在檢驗(yàn)過程中加強(qiáng)“三寶”的防護(hù)，保護(hù)自己，提高安全意識(shí)，在檢驗(yàn)過程中我們已有血的教訓(xùn)，清電三期，BC框架9米層一次驗(yàn)收，在丈量尺寸時(shí)往后退不小心掉入未蓋的孔洞，從9米層跌落至零米，造成重傷，左腿比右腿短20 mm。樹立安全設(shè)施不完善的地方不檢查的思想，制止施工中的不規(guī)范行為，使安全文明施工為工程質(zhì)量服務(wù)。充分利用案例提高參建人員的安全意識(shí)，營(yíng)造人人關(guān)心安全、重視安全、不斷強(qiáng)化安全文明施工的氣氛，真正意識(shí)到和倡導(dǎo)“我要安全”的重要性。