一．什么是企業(yè)安全文化?

　　企業(yè)安全文化是企業(yè)在實(shí)現(xiàn)企業(yè)宗旨、履行企業(yè)使命而進(jìn)行的長(zhǎng)期管理活動(dòng)和生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程中，積累形成的全員性的安全價(jià)值觀或安全理念、員工職業(yè)行為中所體現(xiàn)的安全性特征、以及構(gòu)成和影響社會(huì)、自然、企業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)秩序的企業(yè)安全氛圍等的總和。

　　企業(yè)安全文化是企業(yè)文化延伸和滲透到安全管理工作的一脈分支，企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的必不可少的組成之一；創(chuàng)建企業(yè)安全文化是推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的必不可少的支護(hù)，同時(shí)開(kāi)展好和建設(shè)好企業(yè)安全文化又不能離開(kāi)企業(yè)文化理念和企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃的統(tǒng)一指導(dǎo)，企業(yè)安全文化建設(shè)的成效也將從一個(gè)側(cè)面充分反映企業(yè)文化創(chuàng)建的實(shí)效。

　　二．鐵路安全文化建設(shè)的主要內(nèi)容與形式

　　加強(qiáng)鐵路安全文化建設(shè)，促進(jìn)運(yùn)輸安全長(zhǎng)治久安，既是鐵路行業(yè)本質(zhì)屬性的內(nèi)在要求，又是適應(yīng)運(yùn)輸安全新形勢(shì)、新任務(wù)，為鐵路改革和發(fā)展創(chuàng)造安全和諧環(huán)境的必然選擇。鐵路安全文化建設(shè)的主要內(nèi)容應(yīng)是為企業(yè)職工提供安全生產(chǎn)的思維模式、價(jià)值體系和行為準(zhǔn)則,同時(shí)也提供良好的工作環(huán)境、安全設(shè)施和生活環(huán)境，使職工自覺(jué)養(yǎng)成安全生產(chǎn)行為，自愿自律地按企業(yè)的規(guī)章制度認(rèn)真工作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)健康、持久、良性發(fā)展。通過(guò)安全文化建設(shè)和安全文化滲透，不斷提高企業(yè)職工的安全文化素質(zhì)，開(kāi)展形式多樣的安全文化活動(dòng)，形成企業(yè)安全文化建設(shè)的氛圍和環(huán)境，建立起無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不有、切實(shí)有效的企業(yè)安全文化，用安全觀念文化、安全環(huán)境文化、安全行為文化、安全基礎(chǔ)文化、安全機(jī)制文化不斷規(guī)范員工的行為，實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，達(dá)到“我會(huì)安全”、“我能安全”的升華。

　　（1）安全觀念文化建設(shè)。

　　（2）安全環(huán)境文化建設(shè).

　　（3）安全行為文化建設(shè)。

　　（4）安全制度文化建設(shè)。

　　（5）安全物質(zhì)文化建設(shè)。

　　下面我們從六個(gè)方面具體分析:

　　一、形成安全理念是安全文化建設(shè)的本源。

　　1、樹(shù)立以人為本的安全理念。鐵路作為大眾化交通工具，安全文化的根本在于引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立“以人為本”的安全理念。安全為了一切人，每一名干部職工都要嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任，以扎實(shí)可靠、艱苦細(xì)致的工作，確保廣大人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。安全為了人一切，安全生產(chǎn)是為了人的更好生存和發(fā)展，是提高人的素質(zhì)、生活水平、生命質(zhì)量和生存價(jià)值的前提和保證，安全既是為了自身的一切，也是為了他人的一切。安全一切為了人，企業(yè)所做的安全方面一切工作，是以職工的安全需要、人民的安全需要，社會(huì)的安全需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)員工和人民群眾的根本利益。

　　2、樹(shù)立安全第一，預(yù)防為主的安全理念。運(yùn)輸安全是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證，是實(shí)現(xiàn)鐵路改革和發(fā)展的前提及基礎(chǔ)，必須始終毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的理念，安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)牢固于心，重視安全工作前移，移到以預(yù)防為主上來(lái)，做到防患于未然，才是安全生產(chǎn)的治本之策，時(shí)時(shí)處處把安全生產(chǎn)放在首位不動(dòng)搖。

　　3、樹(shù)立安全就是和諧的安全理念。實(shí)踐證明：安全不好，路無(wú)寧日，段無(wú)寧日，家無(wú)寧日。因此，要構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧站段、和諧車間、和諧班組，各級(jí)鐵路部門的員工必須高度重視安全，認(rèn)真研究安全，深刻理解安全，積極把握安全，確保運(yùn)輸安全，把對(duì)安全的認(rèn)識(shí)提升到：安全就是政治、安全就是效益、安全就是形象、安全就是節(jié)約、安全就是生命、安全就是幸福、安全就是和諧的高度。

　　4、樹(shù)立違章就是違法的安全理念。讓每一名干部職工都要明白“嚴(yán)是愛(ài)，松是害”“寧為安全操碎心，不讓事故害人民”“關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命”的道理，尤其是當(dāng)今社會(huì)更加突出以人為本，特別是獨(dú)生青年職工，是父母的掌上明珠，家庭的希望，單位的棟梁，祖國(guó)的未來(lái)。青春和生命是無(wú)價(jià)之寶，人身安全是重中之重，因此，把對(duì)違章違紀(jì)的認(rèn)識(shí)必須提升到：“違章就是違法，違章就是犯罪，違章就是破壞，違章就是自殺，違章就是殺人”的高度，養(yǎng)成良好的安全職業(yè)道德，行成良好的安全自律行為，任何時(shí)候、任何崗位、任何地點(diǎn)都必須要把人身安全把握好，把握準(zhǔn)，把握穩(wěn)。

　　5、樹(shù)立齊抓共建的安全理念。安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱苦細(xì)致的工作。安全理念的形成，安全行為的養(yǎng)成、團(tuán)隊(duì)精神的塑成，同樣需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程，安全文化又是企業(yè)家的文化，是決策層意志和愿望的反映，要成為一種企業(yè)文化，長(zhǎng)期傳承、發(fā)展下去，使個(gè)體思想轉(zhuǎn)化為一種組織文化的過(guò)程，形成上下共同的目標(biāo)，共同的追求，共同的愿景，共同的行動(dòng)，必須做到?jīng)Q策層、管理層、執(zhí)行層三者的良性互動(dòng)、和諧運(yùn)作，避免決策層熱熱鬧鬧，管理層推推動(dòng)動(dòng)，執(zhí)行層冷冷清清。樹(shù)立齊抓共建的協(xié)作理念，貴在體現(xiàn)民意，基層擁護(hù)，突出關(guān)鍵，效果明顯，上下互動(dòng)，齊抓共建。

　　二、營(yíng)造安全環(huán)境是安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)。

　　1、加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)境的文化建設(shè)，發(fā)揮生產(chǎn)環(huán)境改造人的作用。安全生產(chǎn)是在一定的作業(yè)環(huán)境中進(jìn)行的，規(guī)范生產(chǎn)環(huán)境的文化建設(shè)，豐富生產(chǎn)環(huán)境的文化內(nèi)涵，提升生產(chǎn)環(huán)境的文化品位，對(duì)職工生產(chǎn)行為習(xí)慣、心理情緒、文明作業(yè)有著良好的潛移默化作用。

　　2、加強(qiáng)生活環(huán)境的文化建設(shè)，發(fā)揮生活環(huán)境吸引人的作用。由于鐵路企業(yè)的行業(yè)特性，職工在單位的生活時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于在家庭的時(shí)間，提高車間、班組職工的生活場(chǎng)所的文化品位，建設(shè)優(yōu)美的生活環(huán)境，間休場(chǎng)所，文化活動(dòng)場(chǎng)所等能大大增強(qiáng)職工的自豪感和安全責(zé)任感，提升企業(yè)的凝聚力。

　　3、加強(qiáng)宣傳環(huán)境的文化建設(shè)，發(fā)揮宣傳環(huán)境教育人的作用。從安全環(huán)境宣傳內(nèi)容上，要提高質(zhì)量，創(chuàng)新內(nèi)容，營(yíng)造催人奮進(jìn)的安全文化環(huán)境；從安全環(huán)境宣傳形式上，要方法靈活，形式優(yōu)美，職工愛(ài)看，有吸引力，有感召力。

　　4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)環(huán)境的文化建設(shè)，發(fā)揮學(xué)習(xí)環(huán)境塑造人的作用。以開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)為載體，塑造學(xué)習(xí)型人才為目的，大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)環(huán)境的文化建設(shè)，為干部職工提供良好的學(xué)習(xí)條件和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，突出專業(yè)學(xué)習(xí)為主，個(gè)人興趣學(xué)習(xí)為輔，關(guān)心重視干部職工的文化需要，體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值追求與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相融合。

　　三、行成安全行為是安全文化建設(shè)的體現(xiàn)。

　　1、加強(qiáng)思想教育，促進(jìn)安全行為養(yǎng)成。深化安全宣傳教育，強(qiáng)化典型激勵(lì)，大力開(kāi)展實(shí)例教育，典型事故教育，啟發(fā)職工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，促進(jìn)安全行為自覺(jué)養(yǎng)成。

　　2、規(guī)范行為準(zhǔn)則，利于安全行為養(yǎng)成。通過(guò)學(xué)習(xí)、總結(jié)、挖掘和整合，創(chuàng)造出具有本單位特色的行為細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，為員工的安全行為提供標(biāo)尺和方向，利于安全行為的養(yǎng)成。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)，重視安全行為養(yǎng)成。安全文化集中體現(xiàn)在職工群眾的自覺(jué)行為上，但這首先取決于領(lǐng)導(dǎo)者的自覺(jué)水平，管理層領(lǐng)導(dǎo)者要率先垂范，身體力行。喊破嗓子，不如做出樣子，只要領(lǐng)導(dǎo)者高度重視，先行一步，職工的安全行為會(huì)不令則行。

　　4、加強(qiáng)互相監(jiān)督，保證安全行為養(yǎng)成。建立健全執(zhí)行者在安全生產(chǎn)中的互相自控體系，突出作用互補(bǔ)，相互促進(jìn)，共同提高的作用，不斷提高安全保障能力，盡職服務(wù)，保證安全。

　　四、完善安全基礎(chǔ)是安全文化建設(shè)的關(guān)鍵。

　　安全基礎(chǔ)建設(shè)是安全文化建設(shè)的前提。目前，安全基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)比較扎實(shí)，但是隨著鐵路生產(chǎn)力布局的調(diào)整，仍從以下三個(gè)方面進(jìn)行完善和充實(shí)：

　　1、不斷提升人員的安全素質(zhì)。隨著鐵路改革和發(fā)展的推進(jìn)，大量新技術(shù)、新設(shè)備的采用，員工素質(zhì)顯出滯后性，不能滿足生產(chǎn)力布局調(diào)整的新要求，不能適應(yīng)鐵路發(fā)展的新需要。因此，加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，提高操作層人員的業(yè)務(wù)技能，是安全基礎(chǔ)文化建設(shè)的長(zhǎng)期要求。

　　2、完善作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及檢修工藝標(biāo)準(zhǔn)。隨著新設(shè)備的采用，新機(jī)制的落實(shí)，生產(chǎn)力布局的調(diào)整，原有的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及檢修工藝存在不適應(yīng)的情況逐漸增多，及時(shí)完善和提高作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工藝標(biāo)準(zhǔn)，為操作層員工提供保安全的技術(shù)基礎(chǔ)和技術(shù)保證。

　　3、進(jìn)一步規(guī)范管理，真正做到強(qiáng)基達(dá)標(biāo)。把安全文化建設(shè)和安全基礎(chǔ)建設(shè)有機(jī)地融合起來(lái)，把安全文化融入和滲透到安全基礎(chǔ)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立嚴(yán)格的規(guī)章制度，構(gòu)建嚴(yán)密的安全責(zé)任體系，構(gòu)筑科學(xué)的安全施工體系，優(yōu)化行車設(shè)備質(zhì)量可靠體系，規(guī)范和強(qiáng)化基層、基礎(chǔ)和基本功，堅(jiān)持和落實(shí)先進(jìn)設(shè)備保安全的可靠性、決定性作用。

　　五、創(chuàng)新安全機(jī)制是安全文化建設(shè)的動(dòng)力。

　　1、建立思想文化激勵(lì)機(jī)制。把安全文化建設(shè)和思想政治工作有機(jī)地融合起來(lái)，發(fā)揮安全文化的融合滲透作用和思想政治工作的示范導(dǎo)向育人作用，增強(qiáng)職工與企業(yè)榮辱與的共同體意識(shí)，把個(gè)人的理想追求與企業(yè)的奮斗目標(biāo)、把自己的發(fā)展需求與企業(yè)的發(fā)展壯大有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，體現(xiàn)在政治榮譽(yù)、個(gè)人利益、企業(yè)需要的統(tǒng)一體內(nèi)，形成主動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。

　　2、建立雙向評(píng)估考核機(jī)制。定期開(kāi)展階段任務(wù)和目標(biāo)落實(shí)的雙向評(píng)估考核機(jī)制，管理層對(duì)執(zhí)行層，執(zhí)行層對(duì)管理層進(jìn)行雙向評(píng)價(jià)，依據(jù)結(jié)果由決策層進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲，推進(jìn)安全文化建設(shè)的縱深持久開(kāi)展，同時(shí)開(kāi)展橫向評(píng)估考核，交流提高，同步發(fā)展。

　　3、建立個(gè)人價(jià)值激勵(lì)機(jī)制。一切發(fā)展為了人，一切安全為了人，在以人為本的安全文化建設(shè)中，提高管理層的管理水平和提高全體員工的安全文化素質(zhì)，是企業(yè)先進(jìn)文化的主流和核心，培育和擁有一流的干部職工隊(duì)伍是企業(yè)發(fā)展的最大資源和最寶貴資源，形成優(yōu)秀的企業(yè)文化，是企業(yè)發(fā)展壯大的精神支柱和動(dòng)力源泉。因此，應(yīng)建立對(duì)員工的個(gè)人價(jià)值激勵(lì)機(jī)制，論功行賞，評(píng)級(jí)晉職，為個(gè)人的發(fā)展提供平臺(tái)。

　　4、建立落實(shí)保障機(jī)制。保證安全文化建設(shè)的軟件和硬件投入，為加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，提供必要的物質(zhì)和人力支持。

　　六、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安是安全文化建設(shè)的目標(biāo)。

　　通過(guò)安全文化建設(shè)這條主線和一系列職工樂(lè)以接受的文化建設(shè)形式，把人員素質(zhì)主動(dòng)保安全，環(huán)境文化促進(jìn)保安全，設(shè)備基礎(chǔ)取勝保安全，激勵(lì)機(jī)制落實(shí)保安全，規(guī)范管理強(qiáng)基達(dá)標(biāo)保安全有機(jī)地貫穿起來(lái)，不斷研究新形勢(shì)，科學(xué)運(yùn)用新載體，把握安全文化建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性，打造一流的企業(yè)隊(duì)伍，營(yíng)造一流的企業(yè)環(huán)境，確立一流的企業(yè)思路，建立一流的企業(yè)機(jī)制，形成一流的企業(yè)文化，創(chuàng)造一流的企業(yè)績(jī)效。全面加強(qiáng)鐵路安全文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸安全長(zhǎng)治久安。

　　三．構(gòu)建鐵路安全文化體系

　　（一）明確領(lǐng)會(huì)安全文化建設(shè)的深刻內(nèi)涵

　　（二）構(gòu)建鐵路“四位一體”的安全屏障體系

　　（一）明確領(lǐng)會(huì)安全文化建設(shè)的深刻內(nèi)涵

　　安全文化建設(shè)是對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的豐富和延伸，是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)的動(dòng)力源泉，是提升職工安全理念，確保安全生產(chǎn)良性循性的必然要求。要抓住安全文化建設(shè)理念、加大安全文化建設(shè)力度、物化安全文化建設(shè)成果、拓展安全文化建設(shè)外延等工作重點(diǎn)，使企業(yè)安全文化建設(shè)更好地服務(wù)于鐵路跨躍式發(fā)展的宏偉大業(yè)。

　　1.安全文化建設(shè)是對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的豐富和延伸。安全是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的永恒主題。安全文化的特點(diǎn)就是緊扣安全主題，鎖定安全管理。安全文化作為人類文化和企業(yè)文化的有機(jī)組成部分，是在長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)實(shí)踐中對(duì)科學(xué)技術(shù)和安全管理手段的發(fā)展和補(bǔ)充，是剛性管理和柔性約束的有機(jī)結(jié)合，安全文化觀念的引入，是對(duì)鐵路企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)涵的豐富和發(fā)展，不僅能夠進(jìn)一步整合原有的安全文化資源，而且能夠營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，提升安全管理理念，全面推進(jìn)安全工作的穩(wěn)步發(fā)展。

　　2.安全文化建設(shè)是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)的動(dòng)力源泉。安全文化是將文化管理導(dǎo)入段安全管理的有效載體，它以確立安全價(jià)值觀為核心，以營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境為目標(biāo)，以保護(hù)企業(yè)員工生命和財(cái)產(chǎn)安全為宗旨，體現(xiàn)了以安全為永恒主題的精神，符合我段加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)的基本思路，將安全文化這種先進(jìn)的管理模式和方法導(dǎo)入鐵路安全管理，不僅能夠夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提升安全管理和保障水平，而且有利于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和安全穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定，因此，深化安全文化建設(shè)是我段安全管理工作乃至整體工作上臺(tái)階、求發(fā)展的客觀要求和動(dòng)力源泉。

　　3.安全文化建設(shè)是提升職工安全理念，確保安全生產(chǎn)良性循性的必然要求。安全是鐵路企業(yè)提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，是實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展和局直管站段穩(wěn)步向前發(fā)展的基本前提。確保運(yùn)輸安全生產(chǎn)，歸根到底是職工能否樹(shù)立正確的安全價(jià)值觀，能否牢固樹(shù)立“安全第一”的責(zé)任感的問(wèn)題。安全文化堅(jiān)持人性化和科學(xué)化的人本主義思想，以確立安全價(jià)值觀為最終落腳點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)通過(guò)系統(tǒng)的教育和管理，使職工在安全管理工作中實(shí)現(xiàn)“要我安全”和“我要安全”的思想觀念上的徹底轉(zhuǎn)變。在實(shí)際工作中則體現(xiàn)為自覺(jué)遵章守紀(jì)、主動(dòng)抵制違章違紀(jì)的行為，安全文化所獨(dú)具的輻射性、穩(wěn)定性、傳承性等功能，不僅能使職工良好的安全習(xí)慣和風(fēng)氣得到傳播，相互影響并一代代傳承下去，而且還可以在日積月累中逐步的沉淀和深化，從而使職工的安全價(jià)值觀、安全理念不斷提升。因此，深化安全文化建設(shè)是確保我段運(yùn)輸安全生產(chǎn)健康發(fā)展的有力舉措和必然要求。

　　4.安全文化建設(shè)是鐵路安全管理理念的具體落實(shí)和源發(fā)動(dòng)力。安全文化建設(shè)，目的在于營(yíng)造有序可控的安全環(huán)境，創(chuàng)造安全健康的工作、生活條件，安全文化建設(shè)必然始終貫穿路局安全管理理念，安全工作思路，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全管理的具體工作要求，結(jié)合本段安全生產(chǎn)工作實(shí)際，對(duì)段在長(zhǎng)期實(shí)踐中總結(jié)形成的安全價(jià)值觀、安全行為模式、安全生產(chǎn)規(guī)律等成果的整合和理論的完善，實(shí)踐的檢驗(yàn)，安全文化建設(shè)是對(duì)段現(xiàn)有規(guī)章制度和安全措施、管理思想的理念補(bǔ)充，能更深層次地影響干部職工的觀念、道德、情操和品行，提高干部職工的安全素養(yǎng)。因此，安全文化建設(shè)必然建立在段各項(xiàng)安全技術(shù)措施和管理措施基礎(chǔ)之上，營(yíng)造提高干部職工安全素養(yǎng)的氛圍和環(huán)境，并有機(jī)融入我段各項(xiàng)工作中，使其成為干部職工的自覺(jué)行為。

　　（二）構(gòu)建鐵路“四位一體”的安全屏障體系

　　鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要的作用，其完成的旅客周轉(zhuǎn)量、貨物發(fā)送量和換算周轉(zhuǎn)量均為世界第一位。但鐵路的技術(shù)裝備并不是世界上最先進(jìn)的，管理不是最好的，職工素質(zhì)也不是最高的，在這樣一種現(xiàn)實(shí)情況下，既要完成運(yùn)輸任務(wù)，又要確保暢通，安全的壓力之大可想而知。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，借鑒信息技術(shù)的成果，結(jié)合鐵路行業(yè)自身的特點(diǎn)，按照安全管理“人、機(jī)、管、環(huán)”四要素理論，全方位構(gòu)建鐵路安全屏障的有機(jī)體系，是確保鐵路安全生產(chǎn)的重要舉措。

　　一、技術(shù)裝備保安全。鐵路的技術(shù)裝備從大的方面來(lái)說(shuō)，主要包括固定設(shè)備和移動(dòng)設(shè)備兩大部分，固定設(shè)備包括線路、信號(hào)、供電等，移動(dòng)設(shè)備主要指機(jī)車車輛。這些裝備的質(zhì)量，構(gòu)成了鐵路安全的第一道防線。從鐵路的現(xiàn)實(shí)條件來(lái)看，技術(shù)裝備保安全的途徑主要有三條：

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　　1、精檢細(xì)修，確保質(zhì)量。盡管我國(guó)鐵路的技術(shù)裝備水平不高，但堅(jiān)持精檢細(xì)修，質(zhì)量還是能夠保證的。關(guān)鍵是要嚴(yán)格落實(shí)行車設(shè)備用、修、管制度，加強(qiáng)日常檢查監(jiān)控，對(duì)設(shè)備質(zhì)量認(rèn)真進(jìn)行綜合分析，針對(duì)機(jī)車、車輛、信號(hào)、牽引供電等行車設(shè)備故障多發(fā)，特別是機(jī)破臨修、線路信號(hào)故障等危及行車安全的突出問(wèn)題，組織技術(shù)攻關(guān)，在材質(zhì)、管理、工藝以及檢修保養(yǎng)手段上實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理，從根本上實(shí)現(xiàn)設(shè)備零故障、零缺陷。同時(shí)，要提高檢修人員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，從源頭上確保設(shè)備質(zhì)量。

　　2、預(yù)防在先，加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)于運(yùn)用中的設(shè)備，其穩(wěn)定性和安全性如何，靠精檢細(xì)修已是鞭長(zhǎng)莫及，而且設(shè)備的狀態(tài)受多種外界因素，如氣候、灰塵、不可控等諸多因素的影響，檢修人員不可能全天候跟在車上，盯在現(xiàn)場(chǎng)，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些隱患，一方面要制定各種可能的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)化解危機(jī)；二是利用信息技術(shù)加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)和固定設(shè)備的監(jiān)控，如機(jī)車監(jiān)控儀，俗稱機(jī)車“黑匣子”、紅外線軸溫報(bào)警器等。從鐵路的實(shí)踐來(lái)看，利用信息技術(shù)對(duì)鐵路固定和移動(dòng)設(shè)備進(jìn)行集中的、立體的、動(dòng)態(tài)的和實(shí)時(shí)的監(jiān)控，能有效的發(fā)現(xiàn)隱患，保障運(yùn)營(yíng)中的安全，是鐵路技術(shù)裝備保安全的重要手段。

　　3、整體引進(jìn)，消化吸收。按照“先進(jìn)、成熟、經(jīng)濟(jì)、適用、可靠”的技術(shù)方針，引進(jìn)國(guó)外成熟的鐵路技術(shù)，特別是高速、重載技術(shù)，在快速提升技術(shù)裝備水平，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的同時(shí)，消化吸收，提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)我國(guó)鐵路裝備制造業(yè)的水平和能力。在新線建設(shè)和既有線的改造中，要提高裝備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)等級(jí)。

　　二、兩紀(jì)一化保安全。兩紀(jì)是指勞動(dòng)紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律，化是指標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。鐵路在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，通過(guò)對(duì)大量事故案例的總結(jié)提煉，制定了比較詳細(xì)的《行規(guī)》、《技規(guī)》、《站細(xì)》、《段細(xì)》，規(guī)章制度不可謂不多，技術(shù)規(guī)范不可謂不全，但安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，事故頻發(fā)，其中最主要的原因是職工在作業(yè)中的違章違紀(jì)，不按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

　　1、嚴(yán)字當(dāng)頭，重在執(zhí)行。嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，既是安全生產(chǎn)的規(guī)律，也是血的教訓(xùn)。沒(méi)有鐵的紀(jì)律安全就沒(méi)有保障。在鐵路的各類事故中，因職工違章違紀(jì)造成的要占到一半以上。嚴(yán)字當(dāng)頭，不是嚴(yán)在口頭，是要通過(guò)執(zhí)行來(lái)體現(xiàn)，解決執(zhí)行中的好人主義，如果對(duì)安全中的問(wèn)題如果高高舉起，輕輕放下，賞罰不明，自生自滅，對(duì)安全的要求只是掛在墻上，寫在紙上，停留在領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的嘴上，保障安全生產(chǎn)只能是緣木求魚。要讓執(zhí)行真正發(fā)揮效力，在觀念上必須樹(shù)立“安全第一，生命至上”的思想，把違章就是殺人，違章就是犯罪的觀念植入人心，在制度上堅(jiān)持安全一票否決制，無(wú)論是管理者還是一般職工，只要是責(zé)任事故，一定要嚴(yán)肅處理，決不能輕描淡寫，不了了之，對(duì)發(fā)現(xiàn)安全隱患的要給予重獎(jiǎng)

　　2、強(qiáng)化養(yǎng)成，規(guī)范行為。安全在行為，行為在習(xí)慣，習(xí)慣在養(yǎng)成，這是鐵路人自己總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。行為與習(xí)慣緊密相連，習(xí)慣與養(yǎng)成密切相關(guān)。職工不按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的一個(gè)重要原因是職工干慣了，干部看慣了，軟、散、虛的行為隨處可見(jiàn)，不從根本上解決標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的問(wèn)題，鐵路的慣性事故就難以避免。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，一是要用制度來(lái)規(guī)范職工的行為，包括激勵(lì)和約束兩方面。就實(shí)際情況來(lái)看，約束有加，激勵(lì)不足，制度不僅僅是監(jiān)督考核作業(yè)人員的行為，更重要的還在于對(duì)行為的規(guī)范和引導(dǎo)。二是立標(biāo)桿，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型。在實(shí)踐中，我們并不缺乏對(duì)先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)，但這種學(xué)習(xí)往往是組織干部職工聽(tīng)聽(tīng)報(bào)告，文件中號(hào)召號(hào)召，領(lǐng)導(dǎo)提提要求，干部職工是聽(tīng)著感動(dòng)、說(shuō)起來(lái)激動(dòng)、過(guò)后不動(dòng)，究其原因，不是干部職工不愿意學(xué)習(xí)先進(jìn)，而是沒(méi)有真正的去立標(biāo)桿。三是優(yōu)化業(yè)務(wù)（作業(yè)）流程。分析事故的原因，除了人的因素以外，也應(yīng)該考慮業(yè)務(wù)（作業(yè)）流程是否科學(xué)合理，不系統(tǒng)和不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)（作業(yè)）流程，往往存在薄弱環(huán)節(jié)、漏洞、溝通協(xié)調(diào)不暢等，成為安全生產(chǎn)的重大隱患。特別是對(duì)于那些重復(fù)性發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)，更應(yīng)該研究其流程的合理性。持續(xù)性的業(yè)務(wù)（作業(yè)）流程優(yōu)化和改進(jìn)是規(guī)范行為，養(yǎng)成良好習(xí)慣的重要途徑。

　　三、科學(xué)管理保安全。如果說(shuō)技術(shù)裝備保安全側(cè)重于物，兩紀(jì)一化保安全側(cè)重于人，科學(xué)管理保安全則是通過(guò)對(duì)人和物兩種資源科學(xué)有效的配置，來(lái)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

　　1、努力提高管理者的素質(zhì)。這是一句再普通不過(guò)的語(yǔ)言，但在鐵路企業(yè)卻是諸多問(wèn)題的癥結(jié)所在。提高管理者管理的有效性，即如何保安全，也就是做正確的事。安全形勢(shì)不穩(wěn)，干部職工壓力很大，這是客觀現(xiàn)實(shí)，但怎么抓，從什么地方抓，那些是關(guān)鍵，薄弱環(huán)節(jié)在那里，許多干部是大處無(wú)序，小處無(wú)法，憑經(jīng)驗(yàn)管理，安全撞大運(yùn)，簡(jiǎn)單粗暴，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，以罰代管的現(xiàn)象普遍存在。鐵路的管理者絕大多數(shù)是業(yè)務(wù)出身，但真正懂經(jīng)營(yíng)、善管理的并不多，管理滯后成為制約鐵路安全的“短板”，不解決管理有效性的問(wèn)題，鐵路的安全就很難上臺(tái)階。管理者不但心里時(shí)刻想著安全，還要有思路如何保安全，而且通過(guò)具體的管理措施能保證安全，即“想事、干事、成事”三位一體。因此，努力提高管理者的管理水平是當(dāng)務(wù)之急。

　　2、掌握必要的管理工具。管理不僅有有效性，還有效率性。效率也就是正確的做事。怎么樣提高管理者的管理效率，除了前面提到的方向性和原則性的問(wèn)題以外，還有一個(gè)工具性的問(wèn)題，即管理的工具，不注重對(duì)管理工具的掌握和運(yùn)用，管理的效率很難提高。總結(jié)鐵路的行業(yè)特點(diǎn)和成功經(jīng)驗(yàn)，借鑒先進(jìn)的管理方式，把標(biāo)桿管理、目標(biāo)管理、關(guān)鍵管理、系統(tǒng)管理、精細(xì)化管理、零缺陷管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、走動(dòng)式管理、看板管理、閉環(huán)管理等十項(xiàng)管理技能應(yīng)用在鐵路現(xiàn)場(chǎng)安全管理中，并通過(guò)學(xué)習(xí)型班組的創(chuàng)建作為載體，提高管理的效率。這十項(xiàng)管理技能涉及安全管理的五大方面，包括安全管理的理念、戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)、流程控制、載體等，是一個(gè)有機(jī)的整體。

　　3、強(qiáng)基礎(chǔ)，填“縫隙”。基礎(chǔ)主要是管理層面的制度建設(shè)和系統(tǒng)集成。在鐵路企業(yè)，作業(yè)層面的制度比較詳盡，現(xiàn)在缺失的是管理層面的制度建設(shè)，特別是撤銷分局，實(shí)行鐵路局直管站段以來(lái)，管理出現(xiàn)了不到位和職能不清的問(wèn)題，亟需完善這方面的制度，對(duì)原有的各項(xiàng)管理制度要梳理。填“縫隙”主要是結(jié)合部的管理。鐵路是一個(gè)大聯(lián)動(dòng)機(jī)，垂直指揮和橫向聯(lián)系是否暢通高效，將直接影響其正常運(yùn)行。

　　四、治安環(huán)境保安全。鐵路點(diǎn)多線長(zhǎng)，開(kāi)放性、人流物流密度大的特點(diǎn)，客觀上需要通過(guò)治安管理保安全。

　　首先，鐵路公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極探索新形勢(shì)下治安管理的新路子，建立起以派出所為依托，以警務(wù)區(qū)為基礎(chǔ)，以公安民警為主體，以保安、護(hù)路隊(duì)員為骨干，以責(zé)任制為核心，以線路治安為重點(diǎn)，構(gòu)筑鐵路公安、鐵路單位和地方政府“三位一體”的新型治安防控體系，形成公安、保安、護(hù)路聯(lián)防三支力量密切配合的三道屏障，使過(guò)往客車、貨車和轄區(qū)線路始終處于全天候、全方位、全過(guò)程的有效控制下，有效遏制危及行車安全的各類案件發(fā)生，打造平安鐵道線。

　　其次，在大力加強(qiáng)鐵路治安管理的同時(shí)，更重要的是切實(shí)做好全社會(huì)的法制常識(shí)宣傳和鐵路安全知識(shí)教育，常抓不懈，形成聲勢(shì)，深入人心。

　　當(dāng)然，以上四個(gè)方面只是粗略的勾畫安全屏障的體系，是一個(gè)輪廓，要真正實(shí)現(xiàn)鐵路安全的長(zhǎng)期穩(wěn)定，還需要大量的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)的支撐，需要全員參與，始終抓住“安全第一”這個(gè)命脈不放松，逐步積累經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)規(guī)律，借鑒吸收，建立起鐵路安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　四．創(chuàng)新安全文化體系推進(jìn)安全文化建設(shè)

　　企業(yè)要發(fā)展，安全是第一。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新安全理念，堅(jiān)持規(guī)范管理，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，提升職工隊(duì)伍素質(zhì)，努力加快鐵路發(fā)展步伐，在安全管理的具體實(shí)踐中全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持“安全為上、文化為先、職工為本、素質(zhì)為根、機(jī)制為重”的指導(dǎo)思想，圍繞“思想融合、分層整合、文化聚合、資產(chǎn)集合”的基本思路，不斷推進(jìn)安全文化建設(shè)。

　　一、始終堅(jiān)持把創(chuàng)新安全理念作為企業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)

　　鐵路企業(yè)具有多系統(tǒng)、多工種聯(lián)合作戰(zhàn)的特點(diǎn)，沒(méi)有嚴(yán)格規(guī)范的管理，就無(wú)法保證運(yùn)輸安全穩(wěn)定，就會(huì)危及國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，就會(huì)制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。因此，對(duì)鐵路企業(yè)而言，從嚴(yán)管理是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義，也是建設(shè)和諧鐵路的前提保障。基于這一認(rèn)識(shí)，不斷創(chuàng)新安全管理理念。以“三全”為切入點(diǎn)，促成全員“我要安全的責(zé)任意識(shí)”提升全員安全責(zé)任意識(shí)是安全文化建設(shè)的核心內(nèi)容，也是確保安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)。面對(duì)兩次生產(chǎn)力布局調(diào)整整合后設(shè)備管轄范圍廣，班組、職工高度分散，各項(xiàng)工作壓力大的嚴(yán)峻形勢(shì)，把培育干部職工確保安全的責(zé)任意識(shí)，作為推進(jìn)安全文化建設(shè)的首要前提，著力在“三全”上下功夫。

　　一是全面營(yíng)造安全文化的濃厚氛圍。在整合伊始，把營(yíng)造確保安全的濃厚氛圍作為推進(jìn)安全文化建設(shè)的重要任務(wù)，持之以恒地對(duì)干部職工進(jìn)行安全文化的灌輸和熏陶，讓干部職工牢固樹(shù)立安全至上的安全價(jià)值理念。“以遵章守紀(jì)為榮，以違章違紀(jì)為恥”的安全榮辱觀和“關(guān)愛(ài)自己，切莫違章蠻干；關(guān)愛(ài)他人，務(wù)必從嚴(yán)遵章”的安全行為觀以及“安全是崗位，安全是責(zé)任，安全是效益，安全是幸福”的安全價(jià)值觀。著力解決“職工的不安全行為、設(shè)備的不安全缺陷、管理的不安全隱患”作為突破口，組織干部職工認(rèn)真查找問(wèn)題后面的原因，進(jìn)行深入的反思，進(jìn)一步深化了安全第一主題教育的效果。作為統(tǒng)一的宣傳內(nèi)容，在車間、班組進(jìn)行揭掛，讓廣大干部職工在潛移默化中牢固樹(shù)立并不斷深化安全價(jià)值理念和安全責(zé)任意識(shí)。

　　二是全程拓展安全文化的教育載體。在推進(jìn)安全文化建設(shè)的過(guò)程中，充分發(fā)揮安全文化的凝聚導(dǎo)向、激勵(lì)約束、協(xié)調(diào)融合的功能和作用，倡導(dǎo)和推廣一絲不茍的工作態(tài)度、一點(diǎn)不差的工作標(biāo)準(zhǔn)、一盯到底的工作作風(fēng)，不斷強(qiáng)化“在惜崗中勝任本職，在敬業(yè)中創(chuàng)造成就”的崗位意識(shí)，規(guī)范了作業(yè)票標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)程序、作業(yè)要求進(jìn)行提前明示，使作業(yè)人員熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、熟知安全條件，規(guī)范自己的安全行為。堅(jiān)持每月將安全考核情況，利用講評(píng)會(huì)、專題分析會(huì)、安全通報(bào)、考核揭示等方式，有重點(diǎn)、分層次進(jìn)行安全考核公示，以達(dá)到既增強(qiáng)考核的透明度，又起到激勵(lì)的目的。堅(jiān)持在重點(diǎn)任務(wù)和工作的關(guān)鍵時(shí)期都要致家屬一封信，請(qǐng)職工家屬工作上多配合，安全上多叮囑、多提示。倡導(dǎo)“惠人達(dá)己”的安全理念，要求干部職工樹(shù)立“保護(hù)自己的同時(shí)保護(hù)他人、保護(hù)他人也等于保護(hù)自己”的觀念。明確在作業(yè)過(guò)程中，多走一步、多看一眼、多提醒一句，就可以避免人身事故和設(shè)備故障發(fā)生的道理

　　三是全力完善安全文化的責(zé)任機(jī)制。推進(jìn)安全文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全的長(zhǎng)治久安，干部是關(guān)鍵。結(jié)合段整合后安全管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研，針對(duì)少數(shù)干部在職工安全教育培訓(xùn)上存在的應(yīng)付、對(duì)付、走形式；在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)檢查考核上睜一眼、閉一眼，不較真；在工作作風(fēng)上不深、不細(xì)、不實(shí)等傾向性問(wèn)題，從強(qiáng)化干部抓安全管理的責(zé)任人手，明確了把確保安全生產(chǎn)作為每名干部、各個(gè)崗位的第一目標(biāo)、第一責(zé)任和第一追求的安全責(zé)任理念。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的教育培訓(xùn)、高標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)檢查考核和高標(biāo)準(zhǔn)的管理作風(fēng)，本著對(duì)職工生命負(fù)責(zé)的態(tài)度，將“嚴(yán)是愛(ài)、松是害”真正貫穿于安全管理的全過(guò)程，切實(shí)體現(xiàn)在每一個(gè)具體環(huán)節(jié)。實(shí)現(xiàn)了“一事不出，一章不違，一人不傷”的既定目標(biāo)。把加大干部盯問(wèn)題、解決問(wèn)題的力度作為落實(shí)責(zé)任機(jī)制的著力點(diǎn)，增強(qiáng)了干部安全管理的責(zé)任意識(shí)和工作實(shí)效。

　　二、始終堅(jiān)持把規(guī)范安全管理作為企業(yè)發(fā)展的落腳點(diǎn)

　　安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維、規(guī)范管理。以“三化”為結(jié)合點(diǎn)，促成全員“我懂安全的規(guī)范要求”規(guī)范安全標(biāo)準(zhǔn)既是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)有序可控的重要保證，也是推進(jìn)安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容。以“作業(yè)安全、職工安心、家庭安康、企業(yè)安定”為安全文化建設(shè)的基本目標(biāo)，將不斷培育干部職”我懂安全的規(guī)范要求”作為安全

　　文化建設(shè)的重要標(biāo)志，融入在日常管理中。

　　一是推行準(zhǔn)軍事化的管理模式。在推進(jìn)安全文化的建設(shè)中著力挖掘蘊(yùn)藏在安全生產(chǎn)實(shí)踐中的文化內(nèi)涵，把文化建設(shè)與日常管理有機(jī)的融為一體，完善干部職工共同遵守的軍事化管理行為規(guī)范，建立了一個(gè)新的載體和平臺(tái)，即準(zhǔn)軍事化的內(nèi)務(wù)管理模式。“準(zhǔn)軍事化”的內(nèi)務(wù)管理，就是針對(duì)鐵路高度統(tǒng)一規(guī)范的半軍事化特點(diǎn)，其目的就是通過(guò)日常行為習(xí)慣的養(yǎng)成，約束和引導(dǎo)職工逐步克服不良的生活習(xí)慣，進(jìn)而逐步克服不良作業(yè)習(xí)慣，以此逐步提升職工在作業(yè)中落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的自律能力和日常管理的自為能力。通過(guò)班組整齊劃一的環(huán)境建設(shè)和職工步調(diào)一致的嚴(yán)明紀(jì)律，達(dá)到提升班組管理水平，促進(jìn)安全生產(chǎn)的目的。實(shí)踐表明，實(shí)施這種準(zhǔn)軍事化的管理模式對(duì)于深化安全文化建設(shè)效果是明顯的。

　　二是倡導(dǎo)人性化的管理理念。在安全文化建設(shè)中，注重人性化安全理念的培育，力求在嚴(yán)管理的過(guò)程中，體現(xiàn)以愛(ài)求嚴(yán)，以嚴(yán)示愛(ài)。提出“職工為自己的家庭幸福負(fù)責(zé)，企業(yè)為職工的生命安全負(fù)責(zé)，共同為安全暢通負(fù)責(zé)”的安全理念。針對(duì)安全管理形勢(shì)和管理格局的新變化，開(kāi)展安全意識(shí)教育、職工自我保護(hù)意識(shí)教育。對(duì)干部提出“關(guān)愛(ài)每一名職工，關(guān)注每一天安全”的要求，在保證安全生產(chǎn)的過(guò)程中提倡人性化的管理理念，在安全生產(chǎn)的基石上，筑起職工與企業(yè)共同的安全觀和價(jià)值取向。以達(dá)到職工在問(wèn)題面前由自咎、自責(zé)到自我從嚴(yán)、自我提升的目的，讓職工從心理上適應(yīng)和實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

　　三是整合規(guī)范化的管理制度。倡導(dǎo)人性化的管理理念，充分發(fā)揮精神文化這個(gè)“軟約束力”的同時(shí)，十分注重加強(qiáng)制度文化建設(shè)，借助制度文化的“鋼性”功能來(lái)進(jìn)一步強(qiáng)化安全文化建設(shè)的實(shí)際效果。圍繞適應(yīng)新形勢(shì)、新體制的要求，下力量對(duì)安全管理、設(shè)備質(zhì)量、人員素質(zhì)等涉及安全基礎(chǔ)建設(shè)的規(guī)章、制度、措施、辦法進(jìn)行了全面整合、優(yōu)化，進(jìn)一步增強(qiáng)了安全管理制度的規(guī)范性。在具體的操作過(guò)程中，建立起了統(tǒng)一、系統(tǒng)的安全管理格局，將涉及人身、設(shè)備和管理中的安全關(guān)鍵，按日、月、季三個(gè)周期進(jìn)行控制，形成一個(gè)封閉循環(huán)的管理模式。

　　三、始終堅(jiān)持把強(qiáng)化安全基礎(chǔ)作為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)

　　可靠的設(shè)備基礎(chǔ)是確保安全穩(wěn)定，加快企業(yè)發(fā)展的重要保證。當(dāng)前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都在講要科學(xué)管理、規(guī)范管理、精細(xì)化管理，要落實(shí)這三點(diǎn)，就必須經(jīng)常下去對(duì)規(guī)、對(duì)標(biāo)、對(duì)制度規(guī)范檢查，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不斷的改正問(wèn)題，就是要思考、要研究，哪些管理不科學(xué)不規(guī)范，哪些工作不精細(xì)，考慮好了就去做，并做好、做徹底，這樣問(wèn)題就會(huì)越來(lái)越少，管理工作也會(huì)越來(lái)越規(guī)范、越細(xì)致。強(qiáng)化職工促成全員“我會(huì)安全的知識(shí)技能”掌握過(guò)硬的崗位技能，不斷提高廣大干部職工確保安全生產(chǎn)的能力，既是安全文化建設(shè)的本質(zhì)要求，也是堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人全面發(fā)展的客觀需要。

　　四、始終堅(jiān)持以和諧的理念來(lái)提升企業(yè)發(fā)展的根本點(diǎn)

　　企業(yè)要持續(xù)快速健康發(fā)展，職工隊(duì)伍整體和諧是根本。以“三心”

　　為著力點(diǎn)，促成全員“我保安全的效益目標(biāo)”

　　用和諧的理念來(lái)營(yíng)造心情舒暢、共保安全的生動(dòng)局面是安全文化建設(shè)的核心所在，也是促成全員“我保安全效益目標(biāo)”的重要條件。在推進(jìn)安全文化建設(shè)的過(guò)程中，大力實(shí)施安心、舒心、同心的“三心”程，努力打造“以穩(wěn)定保安全、以和諧促安全”的良好環(huán)境。

　　一是落實(shí)穩(wěn)定責(zé)任，形成安心的氛圍。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)穩(wěn)定工作提出的新挑戰(zhàn)、新課題，迫切需要我們?cè)谕七M(jìn)安全文化建設(shè)的進(jìn)程中，堅(jiān)持把穩(wěn)定工作置于更加突出的

　　位置來(lái)研究，把穩(wěn)定工作放在推進(jìn)安全文化建設(shè)的目標(biāo)中來(lái)謀劃。

　　二是著力硬件改善，建成舒心的環(huán)境。推進(jìn)安全文化建設(shè)就要致力于不斷改善職工的生產(chǎn)和生活條件，努力做到優(yōu)美的工作環(huán)境使職工舒心愉悅。

　　三是拓寬溝通渠道，形成同心的目標(biāo)。在推進(jìn)安全文化建設(shè)的過(guò)程中，立足于宣傳群眾、教育群眾，又聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的原則，傾聽(tīng)職工群眾的呼聲，不斷拓展與職工群眾溝通的渠道，大力營(yíng)造民主和諧的氛圍，為不斷深化安全文化建設(shè)，確保安全穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　思考題：

　　1.加強(qiáng)鐵路企業(yè)安全文化建設(shè)的必要性。

　　（1）有利于提高鐵路職工的整體安全素質(zhì)。

　　（2）有利于形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。

　　（3）有利于降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　（4）有利于提高鐵路企業(yè)的生產(chǎn)力。

　　2.鐵路企業(yè)安全文化建設(shè)的主要內(nèi)容。

　　(1)安全觀念文化建設(shè)。

　　(2)安全環(huán)境文化建設(shè).

　　(3)安全行為文化建設(shè).

　　(4)安全制度文化建設(shè)。

　　(5)安全物質(zhì)文化建設(shè)。