山東太陽紙業股份有限公司始建于1982年，在各級領導的關心支持下，現已發展成為集造紙、造林、化工、外貿、電力、科研、投資為一體的全國最大的民營造紙股份制企業和全國最大的高檔涂布包裝紙板生產企業，是濟寧市委、市政府確立的首批銷售收入過百億的企業之一。公司現有資產總額70多億元，員工近8000人，08年完成產量188萬噸，銷售收入123億元，利稅9.43億元。主要產品有：高檔涂布包裝紙板、高檔工業用原紙、高級文化辦公用紙等三大系列150多個品種規格。公司在安全生產管理工作上始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，在規模不斷擴大，人員逐漸增多的情況下，各類事故得到有效遏制，被省政府評為“山東省輕工行業安全管理示范企業”。公司認真貫徹落實國家安全監管總局和山東省安監局的要求，不斷推進安全質量標準化工作，取得了連續幾年“零事故”的好成績。我們的主要做法是:

　　一、建章立制,為實施安全標準化提供制度保障

　　公司根據國家的法律法規和行業技術標準、規范，先后出臺36項規章制度，建立了較為完善的安全生產制度體系。各分公司也結合本單位實際情況制定了切實可行的安全生產管理制度，做到按章辦事。 我們按照安全生產控制指標體系的要求，進一步強化安全責任意識，在落實安全生產責任制中，抓好三個關鍵環節，一是要強化各單位、部門，特別是車間、班組兩級領導的責任，必須明確車間主任、班段長是安全生產第一責任人。凡是發生的各類生產安全事故，首先要追查各級安全生產第一責任人的責任。各單位、部門在制訂年度工作目標時，必須把安全指標做為主要經濟技術指標來考核，與各級管理干部的工資、獎金或年薪直接掛鉤。二是強化各公司部門和本單位職能科室的安全責任。各公司（部門）要與其各職能科室簽訂年度安全目標責任書，將安全目標進行分解，做到層層落實。三是要強化全員安全責任。各單位、部門要明確每個員工在安全生產中的職責、義務和權利，并制訂嚴格的考核辦法，把安全責任落實到全員、全方位、全過程，嚴格獎懲，對發生各類事故的責任單位及責任人進行嚴肅處理，該撤職的撤職，該罰款的罰款，決不能手軟，對安全生產做出貢獻的先進單位及先進個人，給予重獎。

　　二、積極探索，不斷創新，堅定不移地落實安全標準化工作

　　太陽紙業自2006年通過二級達標企業驗收以來，始終堅持結合企業實際，深入開展安全標準化工作，促進企業本質安全程度不斷提高，有效控制傷亡事故。開展這項工作兩年來，杜絕了鍋爐壓力容器爆炸事故、重大傷亡事故、重大火災事故，員工傷害事故為零。

　　（一）嚴格按照標準開展企業內部安全標準化創建工作。多年來，公司一直堅持企業內部安全考核工作，已經形成了公司安全生產管理的一種系統的標準化的管理模式。依據安全考核標準，發揚“敢碰硬、敢叫真”的工作作風，克服好人主義的不良風氣，從企業生產經營過程中的研發、工藝、裝備、動力、物流等各個環節進行安全性評價，并進行量化考核，從而規范各個環節的安全管理行為，保證各種危險源和危險因素均處于受控狀態。引導全體員工學標準、用標準，形成自我約束、自我改善、從我做起的自覺行為。

　　（二）以安全性標準為載體，開展全方位的安全隱患整改。我們開展安全性評價的目的是通過全方位、全過程的評價，去發現安全隱患，暴露安全管理的薄弱環節，從而采取有效措施，“對癥下藥”，進行隱患整改和管理方法的改進。一是本著安全無小事、隱患無大小的指導思想，對查出的安全隱患和管理上的漏洞或不足進行認真整改與改進，建立和推進隱患整改的驗證和評價制度。二是注重隱患整改的技術投入和資金投入，保證隱患整改的有效性，不斷提高本質安全程度。三是不斷改進安全管理方式，提高職工的安全意識和安全技能，達到減少事故隱患和事故的目的。

　　三、深入探索適合公司特點的安全生產之路，建立和實施崗位標準作業法，追求人、設備與環境的和諧統一

　　（一）直面挑戰，認真分析現實問題。人是生產力中最活躍的因素，也是引起各類事故的主要因素。管理的疏漏、人為的失誤、設備的缺陷，往往是企業發生事故的主要原因，也是安全生產的最大危害，而管理疏漏導致的人為失誤即違章行為又是發生事故的根本原因。通過對行業及公司多年來的傷亡事故的統計分析和深入研究，我們發現：一是操作者的日常不規范操作行為難以得到有效控制；二是原有的一些操作規程不夠完善，如：有的只規定了“不能怎么做”，而沒有規定“應該怎么做”。隨著工藝、技術的不斷更新和環境的不斷變化，有些操作規程亦不盡全面，有些該“禁止”的操作沒有列入規程。多年來，沒有一個標準的操作方法來指導和規范操作人員的行為。三是從業人員的安全意識不夠和安全技能不全面。

　　（二）充分調查研究，建立崗位標準作業法。從2006年開始，先后在太陽公司、天章公司開始試點工作，然后全面展開。崗位標準作業法的建立是一項技術性、專業性很強的系統工程，需要各類專業技術人員的積極配合，需要操作人員的積極參與。經過不斷的總結與探索，形成了建立崗位標準作業法的基本步驟和方法，得到了全體員工的配合與支持。

　　一是“解剖麻雀”，認真分析導致事故的各種因素的關系。依據國家的法律法規、技術標準和規范，結合造紙行業生產的特點，開展危險源辨識、風險評價、工藝分析和現場檢查等工作，將可能引發事故的不安全因素加以細化，對動作進行分解，制定出能夠滿足安全作業的程序、步驟和方法，最大限度的改善作業現場中物的不安全狀態，從而達到操作者、設備、物料、現場的合理配置，規避或降低安全風險。

　　 二是制定崗位安全作業指導書，規范人的操作行為。通過綜合分析崗位作業的各種因素，按照“四定”的原則制定出作業規范。“四定”即定作業區域、定作業路線、定作業位置、定作業動作，將人的操作行為格式化、程序化。

　　（三）認真總結和完善崗位標準作業法，實現人、設備與環境的和諧統一。公司在推行崗位安全標準作業法過程中，以規范人的操作行為為突破口，逐步實現人、設備、物料、環境合理配置的標準化等工作，按照PDCA（計劃、實施、檢查、總結）的循環過程，不斷完善和持續改進，使之更加完整，更具有科學性與系統性，在提高了勞動生產率的同時，減少了工傷事故的發生概率。

　　四、以人為本，培育先進的企業安全文化

　　加強安全文化建設，營造濃厚的安全文化氛圍，也是抓好安全工作的重要一環。公司每年兩次“百日安全生產競賽”；夏季突出七個方面即：“防火、防汛、防中毒、防中暑、防燙傷、防雷擊、防觸電”；冬季突出“四防”，即“防火、防凍、防爆、防車輛傷害”。通過競賽活動，形成一個“你追我趕，勇爭先進”的氛圍，安全的活動多了，隱患的排查整改快了，違章的事、違章的人少了。公司還堅持用先進的安全文化理念教育人，警示人，影響人。開展安全征文，“我與安全同行”演講比賽，“文明平安杯”安全知識競賽，消防演練等豐富多彩的安全文化活動，使廣大干部職工懂得了“事故伴隨你身邊，小心謹慎保平安；麻痹違章事故到，企業受損個人殘”的道理，為實現安全“四個零”（安全零事故，設備零缺陷，人員零違章，環境零隱患）的目標夯實了思想基礎。在各個生產班組開展了“四個相互、三個自我”活動，“相互關愛、相互提醒、相互監督、相互負責”，真正體現了一種良好向上，團結協作的團隊精神。抓安全要靠全員參與，我們抓住這個牛鼻子不放松，層層簽訂責任狀，聯保書，師徒合同等體現全員之間相互關愛，相互提醒的具體方案，又在此基礎上對全員發出“自我學習、自我提高、自我保護”的“三個自我”的倡議，讓每名員工都要與自我挑戰，不斷學習和提高操作技能，實現自我保護意識的提高。

　　（一）尋求合適的安全活動載體，不斷提高職工的安全意識。根據國家對安全生產工作的部署及相關政策，結合企業的實際情況和階段工作重點，充分利用公司的雜志、局域網、櫥窗、板報等工具，加強安全生產的宣傳工作。一是利用講座、培訓、知識競賽等活動進行安全法規、標準的學習和普法工作，使全體員工具有遵守法律法規的意識；二是以全國“安全生產月活動”為契機，開展豐富多彩的宣傳教育活動，營造安全文化氛圍。如安全演講比賽活動，安全知識競賽等；三是精心策劃和規范生產場所的安全標志、標語和警示牌，創造安全生產的硬件環境，使職工進入廠內和工作場所，抬頭舉目都能見到安全標識，形成較強的安全生產氛圍。

　　（二）把“以人為本，安全第一”的安全文化融入各項工作中。一是公司在各項生產經營中積極實踐以人為本的理念。尊重每一個員工，愛護每一個員工是公司人本理念中的重要內容。在安全生產中樹立強烈的安全意識和責任意識，真正把“安全第一、預防為主、綜合治理”方針落到實處。二是充分利用企業現有的資源，發揮人、設備和環境的最佳組合優勢，提高對安全教育的認識，真正把安全教育擺在重要位置。公司幾個主要子公司都有安全教育培訓中心，都建立自上而下的安全教育體系，適時開展針對性安全教育培訓，經常開展安全警示宣傳，幫教糾正“三違”現象，交流安全生產的經驗體會，并注重安全教育在形式和內容上豐富多彩，推陳出新，使安全文化具有知識性、趣味性、寓教于樂，真正做到以人為本，時時講安全、處處聞警鐘、時時被提醒、人人事事保安全。三是培養以團隊精神為核心的安全價值觀，使安全生產意識滲透到企業每個職工的生產、生活的方方面面。培育“預防管理”文化氛圍和基本理念。鼓勵全體員工主動發現安全隱患，報告安全問題，提出安全建議，防范事故于未然。

　　各位領導、各位專家和各位同仁，通過這次會議，我們將認真學習各兄弟單位在安全生產管理方面的成功做法和先進經驗，取長補短，進一步完善太陽紙業的安全質量標準化工作，讓安全生產成為企業抵御經濟寒冬的新動力，為國家經濟振興做出自己應有的貢獻！