2000年以來，重慶永榮礦業有限公司在企業文化建設中，堅持把安全文化建設作為提升企業軟實力的重要管理手段，對安全文化各種元素進行整合、重塑與提升，促進了企業科學發展，安全發展，和諧發展。今年6月公司又榮獲2008年全國“安康杯”競賽優勝單位，公司連續八年蟬聯全國安康杯競賽優勝單位殊榮，如此榮譽在重慶國有大型企業中是唯一一家獲此殊榮的單位。我們的主要做法是：

    一、強化安全文化理念滲透，營造安全發展氛圍。

    近年來，公司堅持不懈的把安全文化作為企業文化的一項重要內容來抓，充分發揮企業安全文化的導向作用，全面建塑企業安全文化，為安全生產營造良好的輿論環境和思想基礎。

    （一）創新安全理念。公司響亮的提出“安全就是政治、安全就是效益、安全就是幸福、安全就是和諧”的安全理念；“零死亡、零事故、零違章”的安全目標追求理念；“安全第一，生產第二”的安全生產理念，“生命至上，安全為天”的安全價值理念，“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”的安全行為理念，“事故可以預防，人人都是安全員”的事故預防理念。

    在此基礎上，各分公司加大了安全文化的深化。曾家山煤業公司在強化理念引導上，提煉提升了安全思想觀念和安全格言警句，深化了安全文化系列篇（即：安全理念篇、安全警示篇、安全制度篇、安全操作篇、安全行為篇）的學習灌輸，使安全文化理念進一步入心入腦；韋家溝煤礦廣泛開展“違章作業就是自殺，違章指揮就是殺人”的道德理念；“安全是干部的政治生命”、“不要帶血的煤，不掙帶血的錢”的自主理念；“全家福，全家全才是福”的情感理念；“掙錢不要命，有錢也沒用”的價值理念；“上標準崗，干標準活”的行為理念；“別人的事故就是我的教訓”的警示理念等“六個專題”的安全理念教育。如今，安全理念已逐步植根到礦業公司廣大干部職工的思想深處，對安全生產的決策、管理和行為發揮了主導作用，推動了安全生產。

    （二）創新視覺系統。近年來，公司狠抓了安全文化視覺系統的完善提高，積極在地面和井下頭、面、硐室、車場、巷道等區域打造“六個一”安全文化精品工程，各礦普遍加強了“五個長廊”建設，即制度長廊、警示長廊、祈愿長廊、行為長廊、理念長廊。從地面綜合調度大樓到井下采掘頭面，均建起了安全文化視覺系統；在礦區醒目的主要公共區域更換和新增安全文化標識牌板，營造強勁的安全文化氛圍；同時更新完善了井下安全警示燈箱和吊牌，充實內容，精美造型并逐漸延伸到邊遠采掘現場。井下主要路段、峒室的安全文化視覺系統也全面提檔升級。通過強烈的視覺沖擊，使職工在潛移默化中受到安全文化的熏陶和啟迪。

    （三）創新宣傳形式。公司各礦積極推廣兄弟單位安全理念文化的成功經驗，以座談、演講、征文和猜題等形式廣泛開展“搞好安全為了誰？”、“違章對得起誰！”“全家全才是福！”等緊貼職工思想實際的安全理念大討論。深入開展員工班前背誦安全理念和入井前安全宣誓活動，營造“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍。通過形式多樣、實效性強的群眾性安全理念宣傳灌輸活動，進一步增強了廣大職工的安全意識和遵章守紀的自覺性。

    二、加強安全制度文化建設，規范職工安全行為。

    今年以來，公司不斷完善安全管理制度文化系統，努力構建安全發展新秩序，從機制上推動了安全管理上水平，較好的規范了職工的安全行為。

    （一）進一步完善“三基”管理體系。

    該公司總結創新實施了一系列“三基”安全工作制度和方法。健全完善了以采、掘、機、通、運、地測防治水、調度、監測監控、煤炭洗選各專業安全質量標準化為核心的“安全質量保證體系”；強化了以安全監督管理、安全行為控制、重大事故預控、事故應急救援為重點的“安全監管體系”。 曾家山煤業公司健全了“六大機制”：即以礦、科、隊、班安全責任落實為重點，健全安全生產評估考核機制；以“兩長一員” 履職盡責為重點，健全現場安全監控機制；以責任追究為重點，健全隱患排查治理閉環機制；以改善現場環境為重點，健全質量標準化達標獎懲機制；以提高職工技能為重點，健全安全學習教育培訓管理機制；以安質工資考核為重點，健全安全生產激勵機制；永川煤礦實施了“六大流程五步工作法”。永榮發電廠結合電力生產實際，制定了具有電力行業特點的“3.15工作法”；韋家溝煤礦進一步規范了3N安全文化管理模式；永川煤礦今年又總結推出了基層隊黨支部書記、隊長、工會主席、團支部書記和職工抓安全的“五個十工作方法。公司和各單位進一步健全和完善了安全生產責任制度、安全質量標準化管理制度、安全投入保障制度、煤礦事故應急救援制度等安全生產制度，并將各項制度整編成冊。制度保證體系的建立與完善，為安全生產有法可依、有章可循，實現良性發展奠定了堅實基礎。

    （二）準軍事化管理提升安全執行力。該公司各礦廠把職工安全培訓和軍事訓練結合起來，引導職工做到“上標準崗，做放心人”。 曾家山煤業公司、永川煤礦、韋家溝煤礦、長河煤電公司、青鵬煤業公司等單位實施了班前著裝、儀表整理→接受班前安全教育→聽看板講解、班前講評、預想本崗位安全重點、預想防范措施→班前宣誓”等班組準軍事化管理。韋家溝煤礦開展了向軍隊學管理活動，分批組織干部職工野外長途徒步負重拉練和青年職工接受中國人民解放軍光榮傳統教育活動，培養職工的軍人素質，進一步規范職工行為、提升職工安全執行力。永榮發電廠把中層干部送到117部隊進行為期一周的封閉式軍事化訓練，將軍隊良好的紀律作風引入安全管理，有力的推動了安全生產。

    （三）精細管理控制員工不安全行為。公司按照“注重細節、構建體系、突出人本、閉環管理”的精細管理思路，試行了“YREC”安全監控閉環管理系統，取得了很好的效果，促進了安全生產良性發展。“YR”是永榮的縮寫；“EC”是環節控制，就是對每個人、每件事、每一天，每一處實行現場監控確認控制管理。今年以來，曾家山煤業分公司推廣實施了這一管理模式，安全出現了根本性的好轉。今年“三違”和受傷與去年同期比分別下降了30％和23％；韋家溝煤礦建立了“5+1”走動式管理模式，即采掘機通運五個專業走動管理網絡+礦級領導走動管理網絡。同時，設置“一圖、一卡、一表”，對干部走動管理的次數、班次或時段、走動區域范圍、管理內容、發現問題、解決問題的定量指標做出明確規定，有效地解決了管理作風不實的問題，確保了安全生產。

    三、注重安全物質文化建設，打造安全硬環境。

    公司先后投入資金8000多萬元，解決了通風系統、瓦斯監測系統和抽放系統方面存在的問題。一是堅持推廣使用可靠性、重型化先進適用裝備，使企業本質安全型保障能力不斷增強。實施了礦區風井改造工程，更換了老、舊、雜設備，改善安全環境，提高了物的安全可靠性。二是優化礦井設計，本質安全型企業的安全生產條件顯著改善。依靠科學技術，減少工藝環節，創建本質安全型企業。對整合礦井，因地制宜推進集約高效礦井建設，狠抓延深工程標準化設計，狠抓安全質量標準化工作，按照“巷道亮麗，環境優雅，文明生產”的基本要求，先后對井下水平大巷、軌道運輸上下山和各采區順槽進行了高標準改造，優化職工的工作環境；三是開展創建礦井文明頭面、路段、機房、硐室和免檢頭面活動，在職工中形成干標準活、干放心活，上道工序不給下道工序留隱患的自覺行動，為安全生產持續健康發展創造了良好條件。

    四、加強職工安全教育培訓，建設本質安全隊伍

    職工素質的高低直接關系到企業安全工作的好壞。公司高度重視員工的培訓工作，采取多種形式，提升員工隊伍素質。

    一是狠抓“四位一體”培訓。建立健全了“技術工人考工定級”制度，技術工人考工定級分階段、分步驟、有目標、有措施地采取多種形式，把職工技能水平從初級工提高到中級工、高級工，并將職工的安全技術培訓考試考核的成績和收入掛鉤，調動了職工學習技術的熱情，促進職工整體技術升級。

    二是實施“四個一”的安全教育工程，即以采掘頭面為主的安全教育“一條線”，以井口到井下運輸大巷為主的安全教育“一條龍”，即以隊（車間）連隊學習室為主的安全教育“一園地”，以廣播、板報為主的安全教育“一陣地”，使職工在生產、學習和生活中都能受到安全教育。

    三是開展“五個統一”的安全視覺文化。在全公司范圍內統一了安全文化建設的指導思想和工作原則，統一了安全文化建設的目標，統一了安全文化建設理念，統一了安全誓詞和安全歌，統一了安全文化建設標識等，形成濃厚的安全文化氛圍。

    四是推進“五進五融”的安全教育。在全公司積極的推進了安全文化“五進”的方法。即，安全文化進單位（連隊）、進班組、進崗位、進礦區、進家庭。在安全文化落實到職工的言行上倡導和執行“五融”的做法即，安全文化融于心、融于眼、融于口、融于手、融于行。做到安全文化入腦、入耳、入心，切實的做到自覺地搞好安全生產。

    五是開展獨具特色的安全親情教育。廣泛開展日囑丈夫一句話、致父親一封信、工亡家屬現身說教、結對子、一幫一、面對面的安全親情教育活動，增強了安全教育的親和力和感染力。各基層隊會議室都掛著職工的 “全家福”照片，職工在下井前面對自己的“全家福”照片舉手宣誓，以牢記親人的囑托，在崗1分鐘，安全60秒。永川煤礦運用“蘋果”被公認的“平安之果”美譽，在礦、隊、班和職工家庭中廣泛開展蘋果文化建設，以爭創蘋果獎為活動載體，以富有傳統和發展特點的職工“蘋果”生日文化為結合點，以實現全礦安全生產為主要奮斗目標，發動職工、凝聚職工、帶動職工打造群安“蘋果工程”。

    長期以來，公司堅持不懈推進安全文化建設，用文化筑牢安全長城，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，創新安全文化理念，構建了具有永榮特色的安全文化，促進了安全生產穩定健康發展。2000一2008年，連續八年榮獲中華全國總工會和國家安全生產監督總局表彰的“安康杯”競賽優勝單位。2006年公司被中華全國總工會授予“全國五一勞動獎狀”。