近年來，某農場、分公司把安全文化建設作為安全生產的重要課題，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，以“治理隱患、防范事故”為主線，運用安全宣傳教育、規范安全制度、強化安全治理、加大安全投入等綜合手段，增強了企業安全文化的軟實力，提高了廣大干部職工的安全意識、安全警覺性和責任心，基本形成了以安全理念文化、安全行為文化、安全制度文化和安全物質文化為主要內容的企業安全文化格局，安全文化已成為保障職工安全健康，使其舒適高效地從事生產經營活動,預防、避免、控制各類事故的安全物質財富和安全精神財富，促進了農場、分公司安全生產與經濟社會的健康發展，多次被總局、分局評為“安全生產先進單位”。截止2009年，實現地區生產總值9.6億元，比2007年增長了71%；人均純收入11176元，比2007年增長了35.6%；人均地區生產總值35480元，比2007年增長了46.9%。

    一、深化“文化”內涵，打造安全理念文化

    農場、分公司安全文化是在本企業多年培育、反映本企業特色、為本企業職工共同認可并不斷創新的安全理念和資源配置。把安全文化作為群眾文化，讓群眾自己教育自己，自己解放自己，力求通過安全文化建設助推企業提升安全管理層次和水平。農場九十年代的安全文化核心理念是“安全第一，預防為主，杜絕傷亡事故”。近幾年，隨著企業管理的加強，安全裝備設施的大量投入，上級頻繁的安全標準化檢查，經農場、分公司上下反復多次討論研究，將安全文化核心理念提升為“安全--健康--文明”,其意義和作用是:安全生產不僅要滿足職工對安全健康的基本要求，而且要文明生產，為職工創造良好的生產環境；職工個人不僅要遵章守紀、自主保安，還要爭做文明人、主動關愛他人，實現自保；不僅要提高行業標準化，而且還要實現安全管理規范化，創建文明單位，創造有利于職工安全意識、價值觀念、行為規范的安全氛圍，達到熏陶職工的安全生產意識、端正職工的安全生產觀念、培養職工遵章守紀的勞動態度、提高職工的安全文化素質的目的。并將經過實踐總結和探索出來的安全理念、安全準則、安全守則、安全箴言、安全故事、安全規章制度編印成《安全文化手冊》，下發到每個干部職工手中，把安全文化建設延伸到八小時之外，延伸到每個崗位和家庭，使其家喻戶曉，人人皆知。

    二、堅持以人為本，規范安全行為文化

    安全行為文化是農場、分公司在生產過程中的職工安全行為準則、思維方式、行為模式的轉化、提高和規范的過程。多年來，農場、分公司堅持以人為本，著重從四個環節上狠下功夫，規范職工的安全行為文化，從而實現了由“要我安全”向“我要安全、我會安全”的轉變，提升企業整體安全水平。一是抓培訓，提升職工安全技能。針對農場、分公司各行業特點，完善了企業內部培訓管理模式，采取走出去、請進來、應急演練、以會代訓等多種形式，使培訓工作逐步走上了科學化、制度化、規范化的道路。三年來，累計培訓各類人員達8000多人次，實現了特種作業人員持證上崗率達100%，各級領導安全培訓率達100%，企業法人安全培訓率達100%，安全管理人員培訓率達100%。二是抓教育，統一職工思想和工作行為。農場、分公司把安全教育貫穿各行業生產環節的始終，時刻繃緊安全教育這根線，形成了逢會必講安全的慣例，使干部職工明確該怎么做、不該怎么做。就是通過這樣長期的行為規范教育，引導干部職工規范作業行為，履行崗位責任，杜絕違章行為，減少安全隱患，避免或將事故及時消除在萌芽狀態。三是抓宣傳，提高安全意識和責任。通過電視、廣播、報紙、網站等宣傳陣地，加大安全生產內外宣傳力度，三年累計播放安全生產方面的電視新聞和新聞稿件132篇；出安全生產月板報480期；表彰獎勵安全生產先進單位45個。四是抓載體，豐富安全生產形式和內容。通過每年開展的“安全生產月”、“安康杯”趣味運動會、“安全五個一”、安全知識競賽、安全演講比賽、“平安進校園”、“消防進學校”等活動，采取形式多樣，內容豐富，組織搭臺，職工唱戲，寓教于樂等手段，在農場、分公司范圍內形成了全員關注安全、倡導安全、用實際行動營造“人人懂安全，事事講安全，處處保安全”的濃厚氛圍。三年累計懸掛“安全發展、預防為主”、“關愛生命、安全發展”、“安全發展、國泰民安”等橫幅和掛圖120幅；制作安全圖版150塊；參加活動職工達3600人次，發放各種安全知識傳單8000余份。

    三、落實法律法規，建設安全制度文化

    農場、分公司把建設安全制度文化當作貫徹落實黨和國家安全生產法律法規的需要，注重從以下四個方面抓好落實。一是層層簽訂安全生產責任狀。按照“誰主管誰負責”的原則，建立了安全生產防護體系，完善各項規章制度，明確責任，狠抓落實，形成了主管領導全面抓、部門領導重點抓、基層單位領導一線抓、安全員具體抓的聯動機制，配齊配強了安全員 53人、保安員43人、護林防火員53人，確保了安全生產管理工作無死角死面和空白點。二是建立“四支隊伍”。即安全生產行政執法隊伍、安全監管隊伍、應急救援隊伍、安全巡視隊伍，這“四支隊伍”合計250人長年工作在各單位的安全生產一線，負責本單位各生產環節的安全生產檢查和隱患排查工作，確保安全信息反饋的及時性和可靠性。三是加大隱患排查治理力度，每年組織安全生產綜合大檢查六次、安全專項檢查五次，重點對非煤礦山生產企業、危險化學品經營企業、煙花爆竹經營企業和中小學、幼兒園、醫院等人員集中場所進行全面檢查，發現隱患，及時整改，將事故隱患消滅在萌芽狀態，實現了“四零雙降”的安全生產目標，即生產死亡事故、建筑施工事故、鍋爐爆炸事故和森林火災事故為零；交通事故和火災事故較2008年分別下降12%和17%。四是強化安全生產考核。嚴格按照安全生產考核細則，平時考核與半年考核相結合，獎罰平衡，動態管理。年終考核結果與工資掛鉤，兌現獎罰。安全考核為一票否決指標，未達標單位取消本年度單位和管理人員評選先進的資格，進而增強了廣大干部做好安全工作責任感和使命感。

    四、注重安全投入，強化物質安全文化

    多年以來，農場、分公司一直把物質安全文化建設作為落實“科學發展觀”、保護職工根本利益的重要體現，堅定建設安全物質文化的信念，增強了搞好安全基礎建設、確保安全裝備投入的決心，只要是安全生產工作需要的，再大的難關也要攻克，再多的投入也要想辦法解決。三年多來，在資金較為緊張的情況下，堅持安全生產一盤棋的原則，累計籌措資金5000多萬元，重點加強了四個方面的投入，一是加強安全基礎建設投入，完成了職工醫院、中小學校、幼兒園、文化宮、老年活動中心等人員密集場所的維修改造工程。二是加強安全設備投入，購置了消防車、森防車、接送學生專用車、滅火器械等200余臺套。三是加強隱患整改投入，改善了基層公共場所活動條件，維修了農具場、場院的房屋和電路，改造了作業站危舊房居民的居住環境。四是加強網絡建設投入，通過金和協同軟件在農場、分公司搭建了信息溝通、資源共享、聯絡協作的平臺，為安全工作發布、督辦檢查、信息反饋提供了快捷、高效的通道。

    幾年來，我們在安全文化建設上進行一些探索，收到一定的成效，但與分局黨委和安全部門的要求還有一定距離。我們將吸取兄弟單位的長處，結合上級的要求，努力把安全文化建設工作做得更扎實有效，推動農場、分公司安全生產工作再上新臺階。