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    近日，記者在浙江省寧波市安監局采訪，看到該局副局長朱志成一直忙著備課，因為給全市安全評價機構上的一堂大課馬上就要開始了，這就是該局組織的評價報告年終講評活動。“老師提高學生作文水平的一個重要方法就是集體講評，用好的文章做示范，發現不足之處，大家都可以借鑒。要提高安全評價質量，也應把評價報告作為重點，好好講評講評。”朱志成說。

    據統計，共有14家安全評價機構在寧波市境內開展評價業務，其中有4家當地的、10家外地的，全市每年開展的評價項目上千個。為加強對安全評價機構的監督管理，規范評價行為，今年7月，寧波市出臺了《安全評價機構管理暫行辦法》。《辦法》規定，凡在寧波市行政區域內從事安全評價活動的評價機構，必須將工作業績報送市安監局備案。

    根據備案情況，寧波市安監局每季度都組織召開安全評價機構或安全評價機構責任人聯系會議，傳達國家和省、市對安全評價工作的規定及要求，開展交流，講評評價報告，通報安全評價情況，糾正安全評價工作中存在的問題。

    這一將服務和管理相結合的講評制度得到安全評價機構的歡迎。特別是一些外地評價機構，在參加了這一活動后，覺得對促使自身提高業務水平很有幫助。而且，在會上，寧波市安監局還針對一些機構存在的不正當競爭等行為予以披露，促進了評價市場的不斷規范。

    為使講評能抓住要害，寧波市安監局還在企業和評價機構間開展了一次大范圍的問卷調查，并根據調查中反映的情況“對癥下藥”。

    在此基礎上，寧波市安監局建立了安全評價質量抽查制度，于每年11月，隨機抽取每家評價機構任意一份評價報告，采取檢查評價報告與檢查項目現場相結合的方式，由專家對評價質量進行評議，并按照評分標準，評定出優秀、合格、基本合格、不合格四個等級。寧波市安監局對被抽查機構進行通報，并在12月對抽查發現的問題進行一次講評和總結。

    今年的“講評課”馬上就要開始了。朱志成將對檢查的總體情況進行講評。在他準備的講義中，記者看到這樣一段話：“評價報告是安全評價機構的產品，產品質量就是評價報告的真實性、科學性、可信性、規范性和指導性。質量低劣的評價報告就像假藥一樣，危及企業的財產和人的生命。賣假藥讓人深惡痛絕，低質量的安全評價報告也要人人喊打，群起而攻之。”

    據朱志成介紹，在講評會上，該市安監局和評審專家將就現場調查、評價方法、報告編寫格式、評價審查等方面存在的問題進行點評，并提出改正意見。對問題比較多的評價機構，安監部門首先對其負責人進行誡勉談話，在其出現違法行為之前豎起一道“防護屏”。

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