安全文化網(wǎng) m.zltai.com 　　四川省共有危險化學品從業(yè)單位就有2萬家左右（其中生產(chǎn)企業(yè)695家），煤礦生產(chǎn)企業(yè)有2300家，非煤礦山企業(yè)有6974家，建筑企業(yè)6200家，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)139家。從推行安全評價工作、企業(yè)開展安全評價以來，四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局用規(guī)范評價市場，建立健全行業(yè)自律為手段對安全評價工作進行了有效地監(jiān)管。
以專項整治促評價開展
　　2002年底，四川省安監(jiān)局在安全生產(chǎn)專項整治中就明文要求，非煤礦山生產(chǎn)企業(yè)整治的驗收條件之一，就是要進行安全評價；危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他高危行業(yè)的建設(shè)項目都要進行安全專項評價或預評價。通過這些措施，為安全評價機構(gòu)開展評價活動開拓了市場，奠定了信心和工作基礎(chǔ)。通過對一批企業(yè)進行安全評價，企業(yè)對自身安全生產(chǎn)條件有了基本把握，在保證安全生產(chǎn)上能夠有的放矢，找準問題、科學地采取對策，促進了企業(yè)安全的合理投入和科學管理。攀鋼集團公司從2001年開始，全面開展了安全評價，使生產(chǎn)安全事故逐年下降，2003年攀鋼實現(xiàn)了全年工亡事故零的安全管理佳績。應(yīng)當說，安全評價對于促進安全措施的落實，促進全省的安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到了有力地推動作用。
努力規(guī)范安全評價市場
　　任何市場的規(guī)范，不能只依靠政府部門的監(jiān)管，更多的是需要行業(yè)自律，培育和發(fā)展健康的市場。為此，四川省安監(jiān)局采取了3項措施，努力規(guī)范安全評價市場。
1． 建立行業(yè)自律組織
　　2004年3月，籌建了安全評價行業(yè)協(xié)會，制定了《四川省安全評價行業(yè)自律規(guī)范》、《四川省安全評價報告抽查辦法》、《四川省安全評價行業(yè)違規(guī)處罰辦法》等行業(yè)管理制度，建立起四川省的安全評價行業(yè)的自律機制，通過行業(yè)自律不斷規(guī)范安全評價活動，提高安全評價質(zhì)量。協(xié)會還制定了統(tǒng)一格式的合同范本，明確了評價項目工作廣度、深度要求和雙方的基本責任、義務(wù)與權(quán)利，并要求在四川的評價機構(gòu)使用統(tǒng)一規(guī)范的評價合同。
2． 規(guī)范行業(yè)收費標準
　　評價工作開展初始階段，不少機構(gòu)為占領(lǐng)市場，采取不正當競爭手段，特別是互相殺價，搞惡性競爭，不僅導致安全評價市場混亂，最終也必將導致評價報告質(zhì)量降低。為有效解決相互殺價造成的不良影響，四川省安監(jiān)局于2003年8月召開了由部分評價機構(gòu)參加的四川省安全評價收費指導意見研討會，形成了《四川省安全評價收費指導意見（草案）》，在試行一段時間后，于2004年4月再次請行業(yè)協(xié)會組織人員修訂，最終形成正式的行業(yè)收費指導價格，并由四川省安全評價行業(yè)協(xié)會下發(fā)執(zhí)行。
3． 加強日常監(jiān)督檢查，提高安全評價工作質(zhì)量
　　2003年底，四川省安監(jiān)局組織了專家對部分評價機構(gòu)自身建設(shè)和評價工作進行了抽查。通過抽查，初步掌握了四川省安全評價機構(gòu)發(fā)展的狀況和安全評價報告的質(zhì)量狀況，行業(yè)協(xié)會將有關(guān)情況向全省進行了通報，并有針對性地組織了安全評價技術(shù)研討班。作者：四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全文化網(wǎng) m.zltai.com