俄羅斯礦山救護業(yè)的歷史
俄羅斯的礦山救護業(yè)起源于20世紀初。當時俄羅斯井下事故頻發(fā),傷亡人數(shù)逐年遞增。為了減少事故損失和搶救礦工的生命,俄羅斯于1907年在頓巴斯成立了第一個專業(yè)礦山救護站。1930年,前蘇聯(lián)頒布了礦山救護條例。1932年,前蘇聯(lián)對各礦山救護站集中統(tǒng)一管理。為了加強組織紀律性,從1934年起,前蘇聯(lián)對全體礦山救護站成員進行軍事化管理,各礦山救護站改名為軍事化礦山救護隊。改革后的礦山救護隊戰(zhàn)斗力明顯增強,例如非軍事化礦山救護隊從集合到抵達事故地點需要100秒~120秒,準備下井需要4分鐘~11分鐘,而軍事化礦山救護中隊從集合到抵達事故地點僅需要40秒~50秒,準備下井僅需1分鐘~2分鐘。救護隊人數(shù)也大大增加,僅1932年~1936年,軍事化礦山救護隊人數(shù)就增加了6倍。1934年~1935年,在煤炭工業(yè)、有色冶金和黑色冶金業(yè)以及化學工業(yè)等部門都相繼成立了軍事化礦山救護隊管理局。一般,礦山救護隊服務于一個地區(qū)的煤礦和采礦企業(yè),礦山救護中隊則負責5~10公里范圍內(nèi)的1~10個煤礦或采礦企業(yè)。在有瓦斯、煤塵和火災危險的大型煤礦均另外組建了礦山救護站。由3或6個礦山救護小隊組成的礦山救護中隊是最基層的礦山救護單位。軍事化礦山救護分隊的分布以及與煤礦的通訊聯(lián)系方式可以保證,服務于該礦的礦山救護分隊在接到搶險命令后10分鐘之內(nèi)趕到現(xiàn)場,其它的救護分隊在20分鐘~40分鐘內(nèi)到達。當?shù)V井發(fā)生重特大事故時,需要調(diào)動幾個礦山救護分隊同時進行搶險,除動用汽車外,還可動用火車和飛機運送救護人員。各軍事化礦山救護分隊均裝備有最現(xiàn)代化的瓦斯防護裝置、滅火和礦山救護設備。
為煤炭工業(yè)服務的軍事化礦山救護隊
煤炭工業(yè)軍事化礦山救護隊是一支專為采煤、煤炭加工和油頁巖企業(yè)服務的專業(yè)化部隊,1965年歸蘇聯(lián)煤炭工業(yè)部管轄。1991年成立了煤炭工業(yè)軍事化礦山救護隊中央司令部,負責各礦山救護隊的所有業(yè)務工作。目前,煤炭工業(yè)軍事化礦山救護隊隸屬于俄羅斯燃動部。
煤炭工業(yè)軍事化礦山救護隊現(xiàn)共有9支礦山救護獨立大隊和36支礦山救護中隊,總數(shù)為3234人,主要分布在庫茲巴斯、圖爾斯克和羅斯托夫州、烏拉爾、遠東、薩哈林島和科米共和國等地。俄羅斯的礦山救護是以職業(yè)化礦山救護分隊與志愿礦山救護隊配合作戰(zhàn),后者均由經(jīng)過專門培訓的煤礦工程技術人員和礦工組成。煤炭工業(yè)軍事化礦山救護隊每年要為煤礦處理100~120起事故,1996~2000年共處理事故647起。
為了幫助區(qū)域性軍事化礦山救護獨立大隊消除煤礦重、特大事故,俄羅斯以新莫斯科軍事化礦山救護獨立大隊為基礎,組建了一支裝備精良,機動性強的煤炭工業(yè)軍事化礦山救護快速反應大隊。
該快速反應大隊位于俄羅斯歐洲部分的中心,緊靠莫斯科州的主要機場。大隊人員和技術裝備集中和抵達“茹可夫”機場的時間為6小時~8小時,將70名帶裝備的礦山救護隊員運送到俄羅斯最邊遠的地區(qū),如薩哈林島、遠東、庫茲巴斯等地進行救護工作只需1天。該救護大隊目前總人數(shù)為232人,其中救護人員為199人。
在該救護大隊設有培訓中心,專門用于培訓各軍事化礦山救護隊和煤炭企業(yè)的工作人員,教他們礦山救護知識、對受害者進行臨時急救的知識、礦山救護裝備的使用方法等。
2000年俄羅斯在《國家對煤炭開采和利用的管理及采煤企業(yè)職工社會保障特點》的聯(lián)邦法中明確規(guī)定,采煤企業(yè)(任何所有制形式)應組建礦山救護隊或與現(xiàn)有的礦山救護隊簽訂合同。負責國家礦山監(jiān)察的聯(lián)邦執(zhí)行機構根據(jù)事故和危險指標確定采煤企業(yè)礦山救護隊的組建標準,機構設置和配備情況。
目前,俄羅斯各采煤企業(yè)均按規(guī)定與服務于該企業(yè)的軍事化礦山救護隊共同制定了處理各種事故的計劃,并簽署了相關服務合同。2003年10月,俄羅斯羅斯托夫西部一處煤礦發(fā)生透水事故,井下大部分被水迅速淹沒,71名礦工被困井下。在隨后近10天的救援行動中,由于被困人員的頑強自救和救援隊的專業(yè)高效,最終僅有兩人死亡,其余人員全部獲救。災難發(fā)生后,羅斯托夫州立即成立了以州長為首的救援指揮中心,400多名礦山救護人員火速趕到現(xiàn)場。救援工作首先解決了礦井的供氧問題。隨后,專家準確判斷出礦工的所在區(qū)域。救援人員通過原有的一口豎井,在其中間位置橫向掘出了一條希望通道,并最終連通到礦工被困的通道。在現(xiàn)場的醫(yī)務人員則立即對身體虛弱的礦工進行緊急救護。事后,俄羅斯媒體一致認為這次救援行動十分出色,有關人員還得到了俄羅斯總統(tǒng)普京的嘉獎。
2002年煤炭工業(yè)軍事化礦山救護隊共進行預防性檢查22339次,事故演習94次,提出消除違章建議112603個。
2000年至2003年,俄羅斯煤礦事故死亡人數(shù)逐年遞減。其主要原因除國家加強煤礦安全立法和監(jiān)察以及加大安全投入和培訓外,在很大程度上得益于礦工安全意識的加強和事故發(fā)生后救援措施的積極有效。
為采礦工業(yè)服務的軍事化礦山救護隊
采礦企業(yè)的礦山救護工作由采礦工業(yè)的軍事化礦山救護隊負責。該救護組織現(xiàn)有救護人員3480人,為390家黑色冶金、有色冶金和采金業(yè)的采礦企業(yè)服務。
近年來,為采礦企業(yè)服務的礦山救護隊采取了一系列預防措施,尤其注重對采礦企業(yè)在預防事故發(fā)生和制止事故擴大方面進行培訓。各采礦企業(yè)每年都和礦山救護隊一起協(xié)商制定年度事故處理計劃。2002年各礦山救護隊均裝備了德國生產(chǎn)的風動液壓機、現(xiàn)代化滅火設備、氣體測量儀等先進設備。
2002年礦山救護隊共為359家企業(yè)進行了服務,進行了20811次預防性檢查,提出消除違章建議19970個。
為地鐵、隧道和其他地下施工項目服務的軍事化礦山救護隊
俄羅斯地鐵、隧道和其他地下施工項目的礦山救護工作由俄羅斯建筑與住宅業(yè)的礦山監(jiān)察和軍事化礦山救護管理局下屬的礦山救護隊負責。礦山救護隊的職責就是保證地鐵、隧道和其他地下施工項目的作業(yè)安全。
目前,礦山監(jiān)察和軍事化礦山救護管理局共有5支軍事化礦山救護分隊,下設9個軍事化礦山救護中隊和7個礦山救護站。這5支軍事化礦山救護分隊分別為:東部軍事化礦山救護分隊,西伯利亞軍事化礦山救護分隊,第20軍事化礦山救護分隊,第21軍事化礦山救護分隊和莫斯科軍事化礦山救護分隊。
由于建筑行業(yè)的礦山救護隊是在特殊條件下從事礦山救護工作的,故在進行地下建筑施工時,該企業(yè)要按規(guī)定進行事故預防工作。2003年這5支礦山救護分隊共完成了31起礦山救護任務,進行了1256次預防性調(diào)查,其中包括594次有計劃的調(diào)查和662次專項調(diào)查,進行了86次戰(zhàn)術訓練,37次演習并對空氣樣本進行了8095次分析。
為石油和天然氣工業(yè)服務的事故救護隊
在俄羅斯燃動部內(nèi)以及天然氣集團公司有若干個防井噴的事故救護隊。這些救護隊是保證石油和天然氣作業(yè)安全的,并根據(jù)隸屬關系為石油和天然氣項目以及地質(zhì)勘探工作服務。
防井噴事故救護隊的主要任務是在鉆石油和天然氣井以及進行井下維修時,預防和消除油氣苗,防止石油和天然氣噴出,保護當?shù)厝罕姾铜h(huán)境的安全。
目前,為石油和天然氣工業(yè)服務的事故救護隊共有救護人員1244人,其中為石油工業(yè)服務的救護人員732人,為天然氣工業(yè)服務的事故救護人員512人。2002年救護隊共進行了54602次調(diào)查,其中石油工業(yè)10012次,天然氣工業(yè)44590次,提出消除違章建議9000個,其中石油工業(yè)1861個,天然氣工業(yè)7139個,訓練演習6081次,其中石油工業(yè)3824次,天然氣工業(yè)2257次。
俄羅斯礦山和工業(yè)監(jiān)察局地方監(jiān)察機構每年在進行檢查時,均對該事故救護隊的工作狀況表示滿意。
為石化企業(yè)服務的事故救護隊
目前,俄羅斯礦山和工業(yè)監(jiān)察局所監(jiān)察的所有大型石化企業(yè)均設有事故救護隊,有編制內(nèi)的和編制外的兩種形式。
此類事故救護隊的主要任務是預防危險產(chǎn)品爆炸和泄出,為事故中的受難者提供幫助。各專業(yè)事故救護隊均裝備了各種儀器和設備的氣體分析試驗室。沒有設置專業(yè)事故救護隊的企業(yè)都按規(guī)定與專業(yè)事故救護隊簽訂服務合同。
為石化企業(yè)服務的事故救護隊現(xiàn)共有救護人員4812人,為1525家企業(yè)服務。2002年共進行演習563次,進行預防性檢查57174次,提出消除違章建議2645個。
為冶金業(yè)服務的救護隊
冶金和焦化企業(yè)的事故預防工作由煤氣中毒救護隊和煤氣中毒志愿者救護隊負責,后者不屬于專業(yè)事故救護隊,而是企業(yè)的組成部分。截至2003年1月,為冶金和焦化企業(yè)服務的救護隊總人數(shù)為5198人,其中煤氣中毒救護隊人數(shù)為1709人,煤氣中毒志愿者救護隊隊員為3489人。
俄羅斯有85家企業(yè)組織了煤氣中毒救護隊。這些救護隊與志愿者救護隊一起為所有的冶金和焦化企業(yè)服務。每年,煤氣中毒救護隊均要與危險場所的工作人員一起進行事故演練。2002年共進行演習1171次,進行預防性檢查328187次,提出消除違章建議14223個,消除違章現(xiàn)象18121起。(康麗華)
美 國
美國是位列中國之后的世界上第二大煤炭生產(chǎn)國, 煤炭年產(chǎn)量在10億噸左右,大部分產(chǎn)量來自井工煤礦。美國現(xiàn)有生產(chǎn)井工煤礦約750個,金屬和非金屬礦井220個,礦工總人數(shù)為50200人。對井下采掘作業(yè)的礦工來說,火災仍是一個最令人擔心的問題。1991年~2000年間,上報美國礦山安全健康局的井下火災事故共137起,其中井工煤礦76起,金屬和非金屬礦61起。
礦山救護的法律規(guī)定
美國《聯(lián)邦礦山安全健康法》第115節(jié)規(guī)定,井工礦礦主必須確保具備進行緊急救護的能力。該法涵蓋所有礦山,包括煤炭、金屬和非金屬礦。美國礦山安全健康局是礦山救護規(guī)定的實施和管理機構。
《聯(lián)邦礦山安全健康法》法規(guī)包括“小型礦山和偏遠礦山”礦主和有“特殊采礦條件”礦山礦主可申請免除執(zhí)行一般規(guī)定的條款,他們可申請其他形式的礦山救護。按照法律規(guī)定,一般每個礦的礦主應建立至少兩支礦山救護隊,確定第一、二梯隊,每個隊包括5名救護隊隊員及替補隊員。救護隊在礦工下井工作時處于準備狀態(tài)。救護隊從地面到井下目的地的時間不能超過兩小時。
按照聯(lián)邦礦山救護規(guī)定,美國采礦公司可以選擇不同的救護隊方式,其中包括: 公司出資組建的礦山救護隊、國家資助的礦山救護隊、私人公司組建的礦山救護隊、合作形式的礦山救護隊。另外,礦主還可以利用其他采礦公司的礦山救護隊。不管選擇那種方式,為實施礦山救護,礦主必須與礦山救護隊簽訂協(xié)議,以確保達到聯(lián)邦法規(guī)的要求。
包括呼吸器在內(nèi)的救護設備可放在救護站、煤礦采場或分散的礦山救護機構內(nèi)。每個地點必須配備12臺兩小時以上的呼吸器。
對礦山救護隊員的培訓是按美國礦山安全健康局統(tǒng)一規(guī)定進行的。最初培訓為20小時,以后每年至少再培訓40小時,至少每6個月進行一次井下培訓。
礦山救護的經(jīng)費來源
公司組建的救護隊年運行費用大約為75000英鎊,資金由公司自籌。由政府資助的救護隊,在其資助款中,聯(lián)邦政府撥款占80%, 州政府撥款占20%。礦山救護隊聘用的州安全監(jiān)察員,由州政府支付工資;雇用“自愿”的礦工,由公司支付其工資,州負責支付培訓期間的補助金。通常情況下,公司向州礦山救護隊求援無需支付費用。撥款通常用于安全與健康領域,包括礦山救護。對提供礦山救護服務的私營公司來說,其資金通常是州政府撥款和與其簽訂服務合同的煤礦提供。對合作型礦山救護隊來說,其費用是由合作煤礦根據(jù)雇用的人數(shù)(不是生產(chǎn)的煤炭數(shù)量)支付。被服務的礦山也需要支付相應的費用。
重視采礦事故救護研究
在過去的10年中,美國國家職業(yè)安全健康研究院利用其獨有的資源和技術優(yōu)勢,在采礦事故應急反應與救護研究領域加強與礦山安全健康局、國家采礦機構、礦業(yè)公司和勞工組織的技術合作。為了提高礦山工作人員對緊急情況的應對能力,美國國家職業(yè)安全健康研究院制定了應急反應與救護研究規(guī)劃。該院近年的部分研究成果如下:
應急救生索
美國國家職業(yè)安全健康研究院在靠近賓夕法尼亞州匹茲堡的萊克林恩實驗室進行了115次逼真的礦山救護隊培訓演練。在生產(chǎn)礦井中,1700名礦工在他們所屬的礦井中接受了從布滿煙霧的巷道中逃生的培訓演練。在這些培訓演練中,對改進的緊急情況應對技術進行了確認、開發(fā)和評估,例如,一種發(fā)光的救護隊用的救生索、一種用于滅火的高膨脹泡沫發(fā)生器充氣隔墻(已申請專利)、無線報警與通訊系統(tǒng),以及一種充氣式的逃生設備。在井下演練過程中,救護隊探察和繪制充滿煙霧的巷道、搜索失蹤的礦工、對受傷礦工實施急救、支護破損的頂板以及恢復通風系統(tǒng)。救護隊隊員還演練撲滅液體燃料火災和地面輸送機膠帶火災。演練中,還評估了經(jīng)過改進的技術,如發(fā)光防護衣、熱成像攝像機、通訊系統(tǒng)和救生索。例如,在搜尋和搶救作業(yè)期間用于在光線昏暗區(qū)域和充滿煙霧巷道中應急使用的一種可發(fā)光的救護隊救生索。這種救生索內(nèi)裝一條彩色發(fā)光的柔性輕質(zhì)金屬線,外加直徑為6.4mm的透明塑料繩。電源采用蓄電池供電。繩采用聚氯乙烯套管保護。繩的兩端固定有雙鎖定繩夾和安全扣,便于救護隊隊員頭尾的相互連接。可伸長36英寸的鎖定式伸縮器是按7英尺間隔被固定在救生索上。這種具有發(fā)光功能的救生索正在申請專利。
礦山應急交互式培訓模擬軟件
礦山應急交互式培訓模擬(MERITS)軟件是專為指揮中心領導控制礦山緊急情況設計開發(fā)的一種工具。在過去的一年里,這種模擬軟件已經(jīng)被用于采礦工業(yè),并引起了政府官員、采礦公司代表和學校的極大興趣。計劃將在美國東部和西部地區(qū)舉辦多期培訓班,以幫助培訓人員使用這種軟件。礦山應急交互式培訓模擬軟件已制成光盤(CD),用戶也可從互聯(lián)網(wǎng)上下載。
整裝式自救器
就個體防護設備而言,整裝式自救器的可靠性一直是人們最關心的問題。可靠性問題之一是空間問題,因為工人無法實施制造商所建議的檢查和維護程序。為了解決這一問題,國家職業(yè)安全健康研究院培訓研究人員開發(fā)了一種名為“SR-100整裝式自救器維護保養(yǎng)”的教學模塊。開發(fā)這種培訓的目的是教會礦工怎樣進行例行檢查和正確使用整裝式自救器。培訓模塊包括教員指導手冊、錄像帶、用于計算機的培訓光盤(CD),以及包含“3+3”順序屏保畫面的3.5英寸軟盤。該模塊由于在職業(yè)安全與健康教育方面的杰出表現(xiàn)獲得了2002年艾麗斯·漢密爾頓獎。(孫慶剛 房照增)
澳大利亞
在19世紀末20世紀初的幾十年間, 新南威爾士州發(fā)生了多起煤礦事故。1925年澳大利亞頒布了礦山救護法, 按照該法的規(guī)定,澳大利亞于1926年成立了礦山救護服務組織。
礦山救護隊建設
在新南威爾士州,每座井工煤礦應確保擁有5名以上(或占煤礦工人的5%)具有合格公司證明的礦山救護隊員,這些救護隊員應能夠熟練使用自備呼吸器及執(zhí)行緊急情況救護程序。救護隊隊員既可以是該礦的礦工,也可以是經(jīng)過安全監(jiān)察員書面批準的其他人員。在昆士蘭州,每座井工煤礦應具備提供礦山救護的能力。其他州也大致相同。
在新南威爾士州,為便于開展救護工作,礦山救護有限責任公司在4個主要產(chǎn)煤區(qū)建立了礦山救護站。目前新南威爾士州有礦山救護人員290名。在井工煤礦發(fā)生事故時,救護站提供救護。其職責是:在礦山救護公司控制和指導下,對新南威爾士州井工煤礦和其他礦山發(fā)生的緊急情況做出應急救援。
礦山救護公司負責指定從事救護工作的人員。礦山救護公司有權決定井工煤礦受雇礦工成為礦山救護公司的雇員。煤礦向礦山救護公司提供名單,經(jīng)本人同意,由公司批準,公司也可委派其他人作為救護人員。礦山救護公司確保救護人員在下述方面得到足夠的技術培訓:① 呼吸器和其他礦山安全設備的使用;② 如何對受困人員實施救援;③ 礦山安全程序;④ 封閉井工煤礦和解除封閉的程序;⑤ 礦山救護公司認為必要的其他事項。受雇救護人員的礦主不得阻止礦工接受正式培訓和參加礦山救護。
礦山救護指揮系統(tǒng)
澳大利亞各州擁有自己的礦山救護系統(tǒng)。在新南威爾士州, 按照2001年頒布的煤炭工業(yè)法, 澳大利亞聯(lián)邦和新南威爾士州州政府、新南威爾士州礦業(yè)委員會和建筑、林業(yè)、礦業(yè)與能源聯(lián)合會經(jīng)過數(shù)年的協(xié)商, 將聯(lián)合煤炭局和礦山救護局的工作合而為一,并于2002年1月1日成立了煤炭服務有限責任公司 (CSPL)。新南威爾士州礦物委員會(為此目的成立了分公司)和建筑、林業(yè)、采礦和能源協(xié)會各占該公司50%的股份。該公司承擔了前聯(lián)合煤炭局和礦山救護局的權利、職能和責任。其有關礦山救護的職能是:對礦山發(fā)生的緊急情況做出應急反應,進行礦山救護培訓。該公司擁有兩個全資子公司,即煤礦保險有限責任公司和礦山救護有限責任公司。礦山救護有限責任公司的職責是:提供礦山救護服務,對新南威爾士州井工煤礦發(fā)生的緊急情況做出迅速有效的反應。新南威爾士州2001年煤炭工業(yè)法規(guī)定的礦山救護公司的主要職責是:
①提供救護服務和設施,處理煤礦中發(fā)生的緊急情況,并確保救護隊具備處理緊急情況的能力;
②確保提供足夠的救護設備,使救護隊員能夠處理煤礦中的緊急情況;
③對救護隊員進行礦山救護程序的培訓,特別是呼吸器使用培訓;
④為確保有效組織救護隊員,并在應對緊急情況時提供救護設備,應編制實施程序及做出具體安排;
⑤確保救護隊員掌握礦山救護工作知識。
在昆士蘭州,成立了私營昆士蘭礦山救護服務公司,負責昆士蘭州的礦山救護工作。
礦山救護裝備
每座煤礦都設有消防站。消防站配備供發(fā)生緊急情況時使用的消防設備和自救器等。救護隊除配備必要的呼吸器等設備以外,還配備先進的氣體色譜儀、氣體分析設備、取樣設備以及移動實驗室。氣體色譜儀在煤礦發(fā)生緊急情況時可提供可靠、完整、精確的氣體分析,確定氣體成分。采用超快速氣體分析儀,可在一兩分鐘內(nèi)完成對氣體的分析。
聯(lián)邦科學與工業(yè)研究組織開發(fā)了一種人員安全位置監(jiān)測系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括控制與監(jiān)測以及網(wǎng)絡信標等功能,可提供無線通訊能力,報告井下人員的位置和健康情況,即使在發(fā)生爆炸和其他井下事故后也能工作。該技術裝備目前安裝在可容納12個人的遠距離緊急救護車上。另外,還備有直升飛機救援。
礦山救護經(jīng)費來源
在新南威爾士州, 礦山救護有限責任公司通過投資收益、礦山救護收費和向其他礦山提供服務等方式維持該州的礦山救護隊工作。礦山應繳納的金額根據(jù)以下因素決定:在前一個財政年內(nèi)煤礦產(chǎn)煤量;煤礦雇用的礦工人數(shù);煤礦生產(chǎn)成本;培訓救護隊員的費用;礦山發(fā)生事故的風險程度;要求礦山救護公司救援的實際費用。
2002年~2003年,礦山救護公司經(jīng)營總收入為860萬美元,虧損60萬美元。收入中包括礦主繳納的300萬美元和提供培訓服務獲得的470萬美元。昆士蘭等州救護隊的經(jīng)費來源與新南威爾士州類似。
德國
德國年產(chǎn)硬煤約3000萬噸。預計到2005年,隨著煤炭資源的枯竭,硬煤年產(chǎn)量將下降到2600萬噸。
1980年8月13日頒布的聯(lián)邦德國法(第131節(jié)) 確立了德國礦山救護的法律地位。該法規(guī)定:“特別危險”的采礦企業(yè)需要建立礦山救護機構或與礦山救護中心建立聯(lián)系。礦山與礦山安全監(jiān)察機構合作制定礦山救護規(guī)則,并經(jīng)國家“礦山救護委員會”批準。
礦山救護系統(tǒng)
德國現(xiàn)有兩個救護系統(tǒng),一個是由德國硬煤公司經(jīng)營的,另一個是由BBG經(jīng)營的。前一個是公司擁有的救護服務系統(tǒng),設有兩個中心救護站,分別設在赫爾內(nèi)的魯爾地區(qū)和薩爾地區(qū)。德國硬煤公司在魯爾地區(qū)的礦山救護中心站負責4千平方公里范圍內(nèi)的11座煤礦。國家對事故反應時間沒有做出明文規(guī)定,但德國硬煤公司的內(nèi)部條例規(guī)定,發(fā)生事故時,救護隊必須在半小時內(nèi)到達現(xiàn)場。
設在赫爾內(nèi)的德國硬煤公司礦山救護站有120名專職礦山救護人員,其中20人為救護官員(10人為工程師,10人為技師),主要負責培訓德國硬煤公司雇用的兼職礦山救護隊員。救護站24小時值班。
魯爾地區(qū)擁有受過嚴格培訓的兼職救護隊員1000人。例如,一個年產(chǎn)煤300萬噸的煤礦,礦工有2000至3000人,有12支兼職救護隊,救護隊員80至90人。發(fā)生事故時,經(jīng)過嚴格培訓的20名救護隊員必須在事故發(fā)生后一小時內(nèi)到達現(xiàn)場。
根據(jù)規(guī)定,救護隊員應接受每4年一次,每次5天的煤礦巷道培訓和為期一周的礦山救護課堂培訓。
BBG擁有三個救護站,服務對象僅是一座擁有70名雇員的小型煤礦。BBG僅有12名救護人員,一半時間從事礦山救護培訓,另一半時間進行事故調(diào)查。這些人員不允許參加煤礦救護工作。
礦山救護經(jīng)費來源
赫爾內(nèi)地區(qū)救護站運行成本每年大約140萬英鎊,其中一半通過向礦山征稅取得,另一半由采礦和燃煤電站從收入中支付。另外,中心采礦服務(120人)運行需要625萬英鎊。這筆資金由德國硬煤公司支付,但實際上是用一些商業(yè)收入來抵消。例如,救護官員把30%的時間用在商業(yè)活動上,其他救護人員可以花費30%~40%的時間進行商業(yè)活動。這些活動包括勘探鉆孔,瓦斯監(jiān)測器維護工作等。
赫爾內(nèi)地區(qū)的德國硬煤公司還對萊茵褐煤公司的一個褐煤露天礦提供支持。該礦擁有30名礦山救護人員。萊茵褐煤公司每年支付服務費6000英鎊,并支付30名礦山救護人員的培訓費用。
薩爾地區(qū)的德國硬煤公司年救護服務成本大約為200萬英鎊。就煤礦支付的費用而言,一支大約80至90名煤礦兼職雇員的救護隊,其運行成本每年為16萬英鎊,主要用于支付培訓課程費用。(房照增)