尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
在縣委、縣政府和市縣安監(jiān)局的正確指導(dǎo)大力支持下，我區(qū)以開展安全生產(chǎn)隱患排查整治“百日行動”為突破口，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，規(guī)范運作，深入排查，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格整治，進(jìn)一步完善我區(qū)事故隱患治理長效機(jī)制，為園區(qū)新型工業(yè)化建設(shè)提供良好安全生產(chǎn)環(huán)境，確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的良好發(fā)展態(tài)勢，下面將我區(qū)“百日行動”期間工作開展情況匯報如下：
一、我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，我們按照發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的總體要求，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，解放思想，與時具進(jìn)，已逐步發(fā)展成為一個交通便利、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)明晰、生活舒適的新型工業(yè)園區(qū)，截止目前，初步形成了精細(xì)化工、機(jī)械制造、輕紡、塑料加工、新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品深加工六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，合作對象遍布美、日、德、法、韓等國家和地區(qū)。其中，規(guī)模以上企業(yè)35家，年產(chǎn)值過億元的企業(yè)15家，國家級高新技術(shù)企業(yè)1家，省級高新技術(shù)企業(yè)10家，省級科研機(jī)構(gòu)1家，山東制造業(yè)信息化示范企業(yè)2家，專利明星單位1家，山東省著名商標(biāo)1個，山東名牌產(chǎn)品3個，國家免檢產(chǎn)品3個。
二、以“自查互檢”工作為總抓手，扎實開展安全隱患整治“百日行動”
我區(qū)牢固樹立“治理隱患，防范事故”的安全工作理念，堅持深入推廣“自查互檢”工作法，切實抓好日常安全生產(chǎn)檢查活動推動“雙基”工作建設(shè)，突出政府監(jiān)管和企業(yè)主體“兩個責(zé)任”的落實，扎實推進(jìn)各項安全監(jiān)管工作的開展。一是在“自查互檢”工作中，我們由經(jīng)發(fā)局分管安全的局長帶隊，聘請縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家參與指導(dǎo)，先后在危化企業(yè)、紡織企業(yè)、機(jī)械加工等行業(yè)開展了5次“自查互檢”活動，共檢查企業(yè)130余家次，查出各類事故隱患350余處，下發(fā)事故隱患整改通知書110余份，所有隱患現(xiàn)已全部整改完畢。二是加強(qiáng)奧運期間安全工作。在奧運會期間社會穩(wěn)定任務(wù)十分繁重的情況下，我區(qū)沒有抽調(diào)安監(jiān)人員，而是讓他們?nèi)客度氲綂W運會期間的安全檢查工作中。同時，在強(qiáng)化“百日行動”的基礎(chǔ)上制訂了夜間突擊檢查制度，每周1次，由管委會主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員帶隊，以安監(jiān)辦為主，組織綜治辦、派出所、社會事業(yè)局等有關(guān)人員對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)夜間安全生產(chǎn)和安全保衛(wèi)情況進(jìn)行檢查，共抽查5次，檢查企業(yè)60余家次。三是積極開展日常安全大檢查活動。截止目前，共檢查各類企業(yè)150余家次，查出隱患300余項，下發(fā)整改通知書140余份，現(xiàn)場整改100余項，現(xiàn)已整改270余項，另有30余項正在整改當(dāng)中。通過開展以上工作保證了我區(qū)安全生產(chǎn)工作的有序進(jìn)行。
三、以“隱患治理年”為核心，扎實推進(jìn)“百日行動”向縱深發(fā)展
工作中，我們牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展的原則，深入開展“隱患治理年”活動，我們還在鞏固第一、二戰(zhàn)役和百日督查專項行動成果的同時，扎實推進(jìn)“百日行動”開展。緊緊圍繞“一個目標(biāo)、三步走”， 不斷將隱患排查治理工作推向深入。
“一個目標(biāo)”是：
扎實推進(jìn)隱患排查治理工作向縱深發(fā)展，安全生產(chǎn)工作再上一個新的臺階，爭創(chuàng)全縣安監(jiān)排頭兵，保證全區(qū)安全生產(chǎn)形勢健康穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。
“三步走”是：
第一步，明確職責(zé)分工。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、專家參與排查治理、企業(yè)全面負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,做到區(qū)、企同步進(jìn)行，強(qiáng)化“雙基”責(zé)任落實到位。一是政府責(zé)任，各部門都必須擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任，形成工作合力。經(jīng)發(fā)局安監(jiān)辦充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，把各方面的力量協(xié)調(diào)好、組織好，形成有機(jī)的工作整體。二是企業(yè)責(zé)任，建立了以企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，全面落實主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)管理責(zé)任，并將安全生產(chǎn)工作責(zé)任和權(quán)力有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)企業(yè)的各項規(guī)章制度的建設(shè)，認(rèn)真組織實施，確保安全生產(chǎn)的各項計劃和措施切實貫徹執(zhí)行。三是開展企業(yè)每月不少于3次、車間每周不少于5次、班組每天不少于1次的安全生產(chǎn)全面自查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，加大整改工作的力度，落實整改單位及責(zé)任人、整改完成時間和整改措施，并抓好整改落實。四是督促企業(yè)制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實救援責(zé)任單位和責(zé)任人，保證應(yīng)急救援預(yù)案啟動所必須的人力、物力和必需的經(jīng)費，并定時進(jìn)行組織演練。
第二步，全面系統(tǒng)調(diào)查，明確隱患治理的重點。我們按照縣委縣府和縣安監(jiān)局對安全工作的全面部署和“自查互檢”實施方案的要求,結(jié)合實際,確定了“自查互檢”工作中隱患排查治理的重點，緊緊圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理和環(huán)境上的缺陷等四個事故隱患要素全面開展工作，收到了良好成效。
第三步，抓好督導(dǎo)調(diào)度。為確保隱患排查治理工作取得實際效果,防止隱患治理工作走形式、走過場,我們組織專業(yè)安全督查組,由領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊,專家參與,不間斷地對各行業(yè)、各企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全監(jiān)管監(jiān)察人員深入生產(chǎn)第一線，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，狠抓事故超前防范，做到安全監(jiān)管的重心下移，關(guān)口前移，防患于未然。對存在安全隱患的企業(yè)特別是“安全生產(chǎn)重點管理企業(yè)”盯上、考上查隱患、找問題、抓整改，并及時進(jìn)行總結(jié)通報，切實發(fā)揮監(jiān)督作用。
四、強(qiáng)化措施，周密安排，“四個進(jìn)一步”確保隱患排查治理工作落到實處
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化“百日行動”工作宣傳，營造園區(qū)安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。我們利用園區(qū)報紙、網(wǎng)站等媒體采取多渠道、多方式的宣傳，出動10輛宣傳車在園區(qū)內(nèi)循環(huán)宣傳，在區(qū)內(nèi)顯著位置和區(qū)內(nèi)企業(yè)懸掛安全生產(chǎn)標(biāo)語150余條，印發(fā)致區(qū)內(nèi)社區(qū)及企業(yè)的一封信等宣傳資料5000余份。同時，我們還深入開展“百千萬培訓(xùn)工程”，并特聘縣安監(jiān)局高局長給企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題開班培訓(xùn)。先后在14家重點企業(yè)組織開展了6期安全知識巡回講座，參訓(xùn)人員達(dá)到1200余人，組織全區(qū)各企業(yè)開展應(yīng)急演練70余次，安全知識競賽10次，參加人員達(dá)3600余人。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)，健全工作機(jī)制。“隱患治理年”和百日行動開展以來，我區(qū)落實政府、企業(yè)兩個主體責(zé)任，做到網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、安全投入、源頭管理、執(zhí)法監(jiān)察、宣傳引導(dǎo)“五個到位”，及時發(fā)現(xiàn)和消除了一批事故隱患。但是，由于企業(yè)數(shù)量多、檢查任務(wù)重、工作人員少的矛盾日益突出。對此，開發(fā)區(qū)管委會高度重視，專門為區(qū)安監(jiān)辦增加了4個編制，面向社會公開招考了4名化工、建筑、機(jī)械等專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，經(jīng)培訓(xùn)后專職從事安全生產(chǎn)和“自查互檢”工作。同時，管委會又撥款20余萬元，配備了專業(yè)執(zhí)法車輛，購置了電腦、攝像機(jī)、照相機(jī)、錄音筆等安全檢查器材，為我區(qū)順利開展“隱患治理年”和百日行動提供了強(qiáng)有力的保障。
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)“自查”、行業(yè)“互檢”工作。
推行“自查互檢”工作法是我區(qū)今年安全生產(chǎn)工作的一項核心工作，我區(qū)結(jié)合企業(yè)、行業(yè)狀況制定出相應(yīng)的實施辦法，分行業(yè)逐步推進(jìn)。一是深入細(xì)致地抓好企業(yè)自查自改工作。二是借助專家力量，落實行業(yè)互檢。三是堅決落實末位停產(chǎn)整頓制度。通過強(qiáng)化以上措施，極大的促進(jìn)了我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)健康發(fā)展，也為我們深入推廣自查互檢工作法鋪平了道路。
（四）進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理。通過“隱患治理年”和百日行動的深入開展，使全區(qū)各企業(yè)負(fù)責(zé)人及分管安全負(fù)責(zé)人充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的重要性，紛紛加大了企業(yè)安全資金投入，積極自覺的開展建設(shè)項目“三同時”工作和標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)及職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證。目前，我區(qū)已有3家企業(yè)通過了職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證，另有5家企業(yè)正在積極辦理當(dāng)中；有30余家企業(yè)完成了建設(shè)項目“三同時”，另有20余家企業(yè)正在辦理當(dāng)中；標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)截止目前，市級達(dá)標(biāo)企業(yè)25家，省級達(dá)標(biāo)企業(yè)1家，今年有1家企業(yè)準(zhǔn)備省級達(dá)標(biāo)，3家企業(yè)準(zhǔn)備市級達(dá)標(biāo)。
下一步我們將認(rèn)真按照市督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)提出的意見，進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化措施，從嚴(yán)監(jiān)管，繼續(xù)深入開展“百日行動”，推動我區(qū)安全生產(chǎn)工作再上新臺階，為全縣經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。
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