火災(zāi)隱患整改是重點單位消防安全管理的一項基本內(nèi)容，是保障單位消防安全的一項重要措施，同時也是落實公安部61號令實現(xiàn)單位“隱患自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”，推進(jìn)消防工作社會化的重要內(nèi)容之一。火災(zāi)隱患，是指潛在的有引起火災(zāi)事故可能或者能直接影響火災(zāi)撲救和人員疏散的一切不安全因素。
一、火災(zāi)隱患的表現(xiàn)形式
1、消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃未納入城市總體規(guī)劃，或者雖然納入城市總體規(guī)劃但未組織有關(guān)主管部門實施；公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實際需要。
2、易燃易爆危險物品的生產(chǎn)和使用的廠址，儲存和銷售的庫址，運輸和裝卸的車站、碼頭以及易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站的位置不符合消防安全要求，一旦發(fā)生火災(zāi)會影響并殃及近鄰單位和附近居民安全。
3、易燃易爆危險物品未附有燃點、閃點、爆炸極限等數(shù)據(jù)說明書和防火防爆注意事項；易燃易爆危險物品的運輸、儲存不符合消防安全要求，性質(zhì)抵觸和滅火方法不同的危險物品混裝、混儲，以及銷售和使用不符合防火要求；攜帶火種進(jìn)入易燃易爆危險物品的場所，或者易燃易爆危險物品的運輸車輛停放位置不當(dāng)?shù)摹?/P>
4、建筑物的耐火等級、建筑結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)工藝或者物品的火災(zāi)危險性質(zhì)不相適應(yīng)，建筑物的防火間距、防火分區(qū)或安全疏散及通風(fēng)采暖等不符合防火規(guī)范要求，在防火間距內(nèi)堆放可燃物，搭建易燃建筑的；疏散通道、安全出口不能保證暢通，或未設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志的；在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的。
5、未按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志的；消防車道被堵塞，消火栓或水泵接合器被重物覆蓋或被埋壓、圈占、影響滅火行動的，或者未能定期組織檢驗、維修，不能確保消防設(shè)施、器材完好有效的。
6、公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格，擅自使用或者開業(yè)的；舉辦具有火災(zāi)危險性的大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動，主辦單位未落實消防安全措施、制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，且未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)對活動現(xiàn)場進(jìn)行消防安全檢查合格擅自舉辦的。以上只是重點提示，僅供在消防安全檢查時參考。
7、生產(chǎn)工藝流程不合理，超溫、超壓以及配比濃度接近爆炸濃度極限，而無可靠的安全保護(hù)措施，隨時有可能達(dá)到爆炸危險界限，易造成著火或爆炸的；設(shè)備有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，不能及時檢修而帶病作業(yè)，有造成火災(zāi)危險的；易燃易爆設(shè)備和容器檢修前，未經(jīng)嚴(yán)格的清洗和測試，檢修的方法和工具選用不當(dāng)?shù)龋环显O(shè)備動火檢修的有關(guān)程序和要求，易造成著火或爆炸的。
8、火源管理不嚴(yán)，在具有火災(zāi)危險的場所使用明火作業(yè)的，或雖因特殊情況需使用明火作業(yè)但未按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)而作業(yè)的，或者雖經(jīng)批準(zhǔn)未采取相應(yīng)消防安全措施的；在應(yīng)當(dāng)嚴(yán)禁煙火的區(qū)域無嚴(yán)禁煙火的醒目標(biāo)志，有亂動火的跡象或抽煙現(xiàn)象的，或明火源或其他熱源靠近可燃結(jié)構(gòu)或其他可燃物等有引起火災(zāi)危險的。
9、電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩馁|(zhì)量不符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用和線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)不符合有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定的；場所、設(shè)備、裝置應(yīng)當(dāng)安設(shè)避雷和防靜電裝置但未安設(shè)，或保護(hù)范圍尚有死角的；爆炸危險場所的電氣線路、開關(guān)和電器不防爆或達(dá)不到防爆等級要求的。
二、火災(zāi)隱患的整改原則、方法和要求
（一）整改火災(zāi)隱患的原則
整改火災(zāi)隱患是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要考慮到安全，又要考慮到生產(chǎn)(營業(yè))；既要考慮到可靠，又要考慮到經(jīng)濟(jì)；既要考慮到人的因素，又要考慮到物的因素；既要考慮到眼前工作，又要考慮到長遠(yuǎn)規(guī)劃；既要考慮到迅速徹底，又要考慮到企業(yè)的實力等。因此，正確的方案應(yīng)該是安全與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一、時間與實力的統(tǒng)一、形式與效果的統(tǒng)一，并堅持隱患查不清不放過、整改措施不落實不放過、不徹底整改不放過的原則。
（二）火災(zāi)隱患的整改方法
火災(zāi)隱患整改按整改的難易程度，可以分為當(dāng)場整改和限期整改兩種方法。
1、當(dāng)場整改。對整改起來比較簡單，不需要花費較多的時間、人力、物力、財力，對生產(chǎn)和經(jīng)營活動不產(chǎn)生較大影響的隱患，存在隱患的單位、部位應(yīng)當(dāng)當(dāng)場進(jìn)行整改。如在防火間距內(nèi)堆放可燃物料，疏散安全通道被堵塞、安全門被上鎖，消火栓、水泵接合器被重物壓蓋、遮擋、圈占等隱患，都應(yīng)當(dāng)要求隱患存在單位當(dāng)場進(jìn)行整改。這樣的整改，應(yīng)由存在隱患的單位制定整改方案，經(jīng)消防安全管理人同意后，即可實施。整改結(jié)束，向單位消防安全管理部門報告。消防安全管理人對當(dāng)場整改，要進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，結(jié)束后要進(jìn)行檢查驗收。
2、限期整改。對整改過程比較復(fù)雜，涉及面廣，影響生產(chǎn)比較大，又要花費較多的時間、人力、物力、財力才能整改的隱患，應(yīng)當(dāng)采取限制在一定期限內(nèi)進(jìn)行整改的方法進(jìn)行整改。限期整改一般情況下都應(yīng)由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，成立專門組織，相關(guān)人員參加研究，并根據(jù)公安消防機(jī)構(gòu)下發(fā)的《責(zé)令限期改正通知書》或《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》的要求，結(jié)合本單位的實際情況制定出一套切實可行并限定在一定時間內(nèi)整改的方案，方案主要是確定整改措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員，落實整改資金。方案制定好后應(yīng)形成書面材料報請當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，整改完畢負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況報送消防安全責(zé)任人或消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查，并在規(guī)定時間內(nèi)寫出整改復(fù)函報公安消防機(jī)構(gòu)。
（三）整改火災(zāi)隱患的要求
1、抓住主要矛盾，選擇最佳方案。隱患就是矛盾，一個隱患可能包含著一對或多對矛盾，整改火災(zāi)隱患必須學(xué)會抓主要矛盾的方法。通過抓主要矛盾和解決主要問題的方法來達(dá)到其他矛盾的迎刃而解，起到綱舉目張的作用，使問題得到徹底解決。抓整改火災(zāi)隱患的主要矛盾，要分析影響火災(zāi)隱患整改的各種因素和條件，制定出幾種整改方案，經(jīng)反復(fù)研究論證，選擇最經(jīng)濟(jì)、最有效、最快捷的方案，避免顧此失彼而造成新的火災(zāi)隱患。
2、樹立正確的價值觀念。整改火災(zāi)隱患應(yīng)牢固地樹立正確的價值觀念，分析隱患的危險性和危害程度。如果雖有危險性，但危害程度較小，就應(yīng)提出簡便易行的辦法，從而得到投資少、消防安全價值大的整改方案。
3、關(guān)鍵設(shè)備和要害部位要嚴(yán)字當(dāng)頭。對于關(guān)鍵性的設(shè)備和要害部位存在的火災(zāi)隱患，要嚴(yán)格整改措施，擬定可行方案，力求解決問題干凈、徹底，不留后患，從根本上確保消防安全。
4、遵守法定期限。當(dāng)存在火災(zāi)隱患單位接到公安消防機(jī)構(gòu)的整改通知書后，應(yīng)當(dāng)迅速研究整改方案，并在規(guī)定的時間內(nèi)將整改方案或整改情況報當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)。如果對于確有正當(dāng)理由不能在限期內(nèi)整改完畢的，可以由單位在整改期限前向公安消防機(jī)構(gòu)提出書面延期申請，由公安消防機(jī)構(gòu)作出是否同意延期的決定。對接到通知書后不按期整改的，公安消防機(jī)構(gòu)可根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。
5、對于涉及城市規(guī)劃中建筑布局、消防通道、水源等方面的火災(zāi)隱患，應(yīng)從長計議，納入單位改造和建設(shè)規(guī)劃中加以解決。當(dāng)本單位無力解決時，應(yīng)征得當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)和上級主管部門的支持，提請有關(guān)部門納入城市建設(shè)規(guī)劃，逐步加以解決。對于一些久拖不決的重大火災(zāi)隱患，要報請當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)、督促解決。但是，在問題未解決之前，都應(yīng)采取必要的臨時性防范補救措施，確保消防安全。
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