煤礦應(yīng)走一條什么樣的安全道路？這可能是需要我們一生去探索的問題，但通過多年實(shí)踐，我感到至少應(yīng)包括以下方面：
一、規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)化
1、下組煤的科學(xué)開發(fā)，直接涉及到高平經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)認(rèn)真吸取3#煤層無序、破壞性開采的深刻教訓(xùn)，成立專門機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一規(guī)劃、整體設(shè)計(jì)。
2、礦點(diǎn)應(yīng)控制在35個(gè)左右，其依據(jù)是：每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)1座，此外，依據(jù)地質(zhì)構(gòu)造、河流、公路等因素，劃分單獨(dú)礦井15個(gè)左右。
平均單產(chǎn)應(yīng)為40萬噸/年，高平煤炭年生產(chǎn)總量控制在1500萬噸之內(nèi)，不宜過低，但也不宜過高。
3、為體現(xiàn)節(jié)約建礦的原則，下組煤可在現(xiàn)有礦井的基礎(chǔ)上擴(kuò)建、重組，但礦井主要系統(tǒng)的建設(shè)從起步開始就要具有科學(xué)性、完整性、規(guī)范性，不應(yīng)為以后留下安全后患。
二、經(jīng)營(yíng)應(yīng)體現(xiàn)集體化
1、為克服短期行為，從資源保護(hù)的角度出發(fā)，應(yīng)倡導(dǎo)集體經(jīng)營(yíng)。
2、為保證可靠的安全投入，從提高安全系數(shù)的角度出發(fā)，應(yīng)倡導(dǎo)集體經(jīng)營(yíng)。
3、為防止農(nóng)民返貧，從壯大集體經(jīng)濟(jì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的角度出發(fā)，應(yīng)倡導(dǎo)集體經(jīng)營(yíng)。
三、生產(chǎn)應(yīng)體現(xiàn)機(jī)械化
1、生產(chǎn)機(jī)械化的核心是采煤機(jī)械化，另外兩個(gè)重要的方面是運(yùn)輸機(jī)械化、通風(fēng)機(jī)械化。
3#煤層因賦存量已很少，機(jī)械化采煤已不是現(xiàn)實(shí)，但至少應(yīng)實(shí)現(xiàn)高檔炮采。下組煤的開采(如15#煤層的厚度高平境內(nèi)大約為4m左右)應(yīng)大力推廣一次性采全高的綜合機(jī)械化采煤方法。
2、生產(chǎn)機(jī)械化在帶來礦井規(guī)模化的同時(shí)，可大幅度壓縮工作地點(diǎn)的分布，從而形成“一礦、一區(qū)、一面、運(yùn)輸一條線”的現(xiàn)代化礦井格局，這個(gè)格局是本質(zhì)安全型礦井的基礎(chǔ)。
3、生產(chǎn)的機(jī)械化要求電力部門提供保障，以每個(gè)機(jī)械化礦井需3000千瓦負(fù)荷計(jì)算，僅煤礦用電大約就需要10萬個(gè)千瓦，這一點(diǎn)我們必須做好充分準(zhǔn)備。
四、安全應(yīng)體現(xiàn)人性化
1、各企業(yè)首先應(yīng)樹立以“超前防范”為核心理念的隱患控制體系。超前防范主要是指：在工作地點(diǎn)產(chǎn)生隱患之前，生產(chǎn)單位就有了針對(duì)性防范措施，真正將隱患消滅在形成事故之前。
實(shí)現(xiàn)超前防范的基本方法是“安全缺陷管理法”，關(guān)鍵因素是人的主動(dòng)。
唯有人的主動(dòng)，才能體現(xiàn)預(yù)防為主。
2、各企業(yè)要真正把握“以人為本”的深刻內(nèi)涵，煤礦安全生產(chǎn)，“以人為本”就是“以工人為本”，事故中的傷亡者，有哪個(gè)不是工人呢？工人是安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們必須充分關(guān)心、重視、理解工人特別是一線工人。
3、各企業(yè)要高度重視科技人才與優(yōu)秀技工的選拔與培養(yǎng)，這是本質(zhì)安全礦井建設(shè)的首要條件——再好的裝備，如果沒有人才來駕馭，只是廢鐵一堆。
煤礦技工如同其它行業(yè)的技工一樣，也面臨著斷代的危機(jī)，形成這種危機(jī)的原因：一是真正撲下身子學(xué)技術(shù)的人少了，并且往往以“行政干部”為榮，以“技術(shù)人員”為恥；以“白領(lǐng)”為榮，以“藍(lán)領(lǐng)”為恥；二是優(yōu)秀的技工在企業(yè)沒有得到足夠的重視和享受應(yīng)有的待遇。
這兩種原因需引起我們足夠的重視，不然，要不了多久，我們也許就會(huì)在報(bào)上登出“××萬元招聘一個(gè)采煤機(jī)司機(jī)”的廣告。
五、管理應(yīng)體現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)化
1、建立“現(xiàn)場(chǎng)排查制”——現(xiàn)場(chǎng)管理是煤礦安全工作的“牛鼻子”，管理人員的主要工作地點(diǎn)應(yīng)在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，而不是在辦公室，為考核管理人員現(xiàn)場(chǎng)工作情況，可設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)整改卡、現(xiàn)場(chǎng)工作記錄等。
2、建立“現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)制”——定期由工人對(duì)干部的現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行評(píng)價(jià)，依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
3、建立“過程監(jiān)管制”——對(duì)工作過程由專人進(jìn)行嚴(yán)格的過程監(jiān)管，真正實(shí)現(xiàn)操作的零缺陷。
4、建立“責(zé)任追究制”——對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)敷衍了事釀成事故的管理人員層層進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
5、建立“項(xiàng)目負(fù)責(zé)制”——將現(xiàn)行的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到個(gè)人，由個(gè)人落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng)。
六、教育應(yīng)體現(xiàn)立體化
1、形成多層次的教育模式：注重井上教育、也注重井下教育；注重理論教育，也注重實(shí)踐教育；注重親情教育，也注重制度教育；注重階段教育，也注重常年教育……
2、形成深層次的安全文化。什么是深層次的安全文化？它是一種無形的但卻影響人的行為的文化。如果有這么一天，“三違”都消聲匿跡，說明這種文化在企業(yè)是真正建立起來了。
3、形成針對(duì)性教育機(jī)制，“誰有病，就讓誰吃藥”，不能“一人有病，大家吃藥”。
4、形成重點(diǎn)性教育機(jī)制，煤礦教育的主要場(chǎng)所應(yīng)在井下、在實(shí)物、在實(shí)踐，技術(shù)課堂最好設(shè)在井下，老師最好就是技師，這點(diǎn)是我們始終應(yīng)堅(jiān)持的教育方向。教育切忌泛泛而談，切忌紙上談兵。
七、質(zhì)量應(yīng)體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化
1、建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)細(xì)致入微的龐大工程，首先應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
從心理學(xué)上講，工人勞動(dòng)場(chǎng)所的整齊度、干凈度、有序度以及照明、溫度、噪音都直接影響工人的安全情緒，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重要目標(biāo)之一便是創(chuàng)造井下良好的工作環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然、人與環(huán)境的高度和諧統(tǒng)一。
2、建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，應(yīng)建立一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)價(jià)體系，如：班評(píng)價(jià)——日評(píng)價(jià)——周評(píng)價(jià)——月評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)“要精確到毫米”，從而促進(jìn)安全生產(chǎn)的精細(xì)化、正規(guī)化。
3、建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，應(yīng)具有一種嚴(yán)格的考核體系，考核結(jié)果真正與工資掛鉤。如果只考核不獎(jiǎng)罰，很難保證此工作的長(zhǎng)久性。
八、知識(shí)應(yīng)體現(xiàn)技術(shù)化
1、首先應(yīng)在企業(yè)營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，煤炭工業(yè)的發(fā)展，需要一大批具有專業(yè)特長(zhǎng)的人才。否則，一個(gè)沒有安全管理知識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)帶著一群沒有安全意識(shí)的工人，事故永遠(yuǎn)無法避免。
2、必須認(rèn)識(shí)到僅有知識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，只有將知識(shí)轉(zhuǎn)換為技術(shù)，才能真正提高煤礦生產(chǎn)力。知識(shí)轉(zhuǎn)換為技術(shù)，除知識(shí)分子主動(dòng)做到理論與實(shí)踐相結(jié)合外，很重要的一點(diǎn)是管理者要為他們搭建一個(gè)施展才華的平臺(tái)，如成立若干個(gè)技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)創(chuàng)新小組，為他們的技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)造一些條件、提供一些政策，技術(shù)成果肯定會(huì)多一些。
九、用工應(yīng)體現(xiàn)固定化
1、實(shí)踐證明，哪個(gè)煤礦的工人流動(dòng)性大，哪個(gè)煤礦的安全狀況就差，所以企業(yè)首先應(yīng)與工人簽訂勞動(dòng)合同，簽約條款可包括：企業(yè)不輕易攆走工人，工人也不輕易離開企業(yè)等，以此穩(wěn)定生產(chǎn)隊(duì)伍。
2、隨著社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)如能為生產(chǎn)工人提供養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等各類基本生活保障，真正為生產(chǎn)工人解除后顧之憂，工人隊(duì)伍會(huì)更加穩(wěn)定，安全水平也將會(huì)進(jìn)一步提高。
十、發(fā)展應(yīng)體現(xiàn)示范化
1、因條件、人才、環(huán)境等差異，礦井不可能站在一個(gè)水平線上，為此，首先應(yīng)在政策上傾斜一下基礎(chǔ)較好的礦井，建設(shè)幾個(gè)典型的標(biāo)準(zhǔn)化礦井。
2、采取一幫一的形式，一個(gè)好礦在管理、人才、技術(shù)等方面拉動(dòng)一個(gè)差礦。一變二、二變四，以此全面推動(dòng)高平煤炭事業(yè)的發(fā)展。
3、“尺有所短，寸有所長(zhǎng)”，根據(jù)這個(gè)樸素的道理，可定期召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，達(dá)到“共創(chuàng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、共享先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)”的目標(biāo)。
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