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安全投入——生命與效益的共同需求

2005-06-17   來(lái)源:勞動(dòng)保護(hù)    |   瀏覽:    評(píng)論: 0    收藏

    一、安全投資是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的必需

    據(jù)國(guó)際勞動(dòng)組織的統(tǒng)計(jì),傷亡事故造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失約占各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的2.5%左右。
    請(qǐng)看下面的實(shí)例:
    前蘇聯(lián)的工業(yè)生產(chǎn)事故與職業(yè)病一直是世界上最低的國(guó)家之一,但1988年僅工傷事故一項(xiàng)就造成材料損失1.65億盧布。
    1980年是日本自1958年以來(lái)安全生產(chǎn)最好的一年,而工傷事故仍造成經(jīng)濟(jì)損失3000億日元。
    英國(guó)1974年發(fā)生事故經(jīng)濟(jì)損失為9億英鎊。
    美國(guó)更驚人,1980~1985年,每年工傷事故直接經(jīng)濟(jì)損失在300億美元以上。1985年總損失為365億美元,占美國(guó)當(dāng)年國(guó)民生產(chǎn)總值39153億美元的9.32%。以一次事故或一個(gè)企業(yè)為例:1986年4月26日,震驚世界的蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站事故,使許多人健康受到影響及損害,周圍1000平方公里受到污染,農(nóng)田荒蕪,企業(yè)關(guān)閉,直接經(jīng)濟(jì)損失20億盧布。1997年6月27日,正值香港回歸的前夕,北京東方化工廠儲(chǔ)料罐區(qū)發(fā)生特大爆炸和火災(zāi)事故,9人死亡,39人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1.17億元。由于原材料中斷,導(dǎo)致10多個(gè)企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn),萬(wàn)余工人待崗。僅此可以完全證明,企業(yè)的安全生產(chǎn)好壞,對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的沖擊和影響是直接的。因此實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)關(guān)鍵因素。

    二、安全投資在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益中的效應(yīng)

    一般人認(rèn)為安全投資是單純指直接的資金投入,其實(shí)應(yīng)該包括兩個(gè)方面:一是直接用于解決物的不安全因素(事故隱患),改善勞動(dòng)環(huán)境和條件為主,提高物質(zhì)安全化的資金投入。二是用于加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,以解決人的問(wèn)題為主的人力資源、人員素質(zhì)的投入。如開展各種安全知識(shí)競(jìng)賽、安全活動(dòng)、安全教育、安全培訓(xùn)的投入,職工防護(hù)用品與保健、安全技術(shù)攻關(guān)等投入皆構(gòu)成了企業(yè)安全投入、投資。這些安全投資有利于安全生產(chǎn)系統(tǒng)的整體安全化水平的提高和發(fā)展,也保障了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)發(fā)展和提高。
    安全投資究竟有多大的效益?很大程度被人們認(rèn)為是摸不著、看不見、只投入不產(chǎn)出的虧本事。這是因?yàn)榘踩顿Y所反映的經(jīng)濟(jì)效益有它獨(dú)有的特征,未能被人認(rèn)識(shí)。它不同于一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性的投資,沒(méi)有直接的很明顯的盈利收入,它是滲透在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程和成果中,效益是潛在的。
    它的經(jīng)濟(jì)效益可從以下方面來(lái)理解:
    1.安全投資可轉(zhuǎn)化為效益
    由于安全投資能解決不安全的因素,加強(qiáng)了安全管理,使之不發(fā)生各種事故,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常運(yùn)行,使得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性投入不受到損失,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量的提高,節(jié)約材料,降低成本,也是一種經(jīng)濟(jì)效益。例如“九五”期間,我國(guó)在役壓力管道和壓力容器安全評(píng)估與壽命預(yù)測(cè)技術(shù)的研究和應(yīng)用方面(現(xiàn)有各類在役管道800萬(wàn)公里,壓力容器4227萬(wàn)臺(tái)),投資在2400億元以上。按最保守的估計(jì),平均使用壽命能夠延長(zhǎng)其設(shè)計(jì)壽命的50%,可節(jié)約投資1200億元以上。以平均壽命20年計(jì)算,每年可節(jié)約設(shè)備投資60億元以上。若再計(jì)算避免更新設(shè)備減少的停產(chǎn)損失,其經(jīng)濟(jì)效益將更為可觀。再如“九五”國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)“典型作業(yè)環(huán)境粉塵危害治理技術(shù)研究”項(xiàng)目開發(fā)了雙區(qū)交變電場(chǎng)靜電凝并除塵技術(shù),增強(qiáng)了粉塵凝并效果,有效地解決了微細(xì)粉塵的收集難題。開發(fā)的不對(duì)稱預(yù)荷電靜電增強(qiáng)過(guò)濾除塵技術(shù),有機(jī)地結(jié)合了粉塵靜電凝并與常規(guī)靜電增強(qiáng)效果,可顯著地降低過(guò)濾阻力,改善清灰性能,延長(zhǎng)布袋使用壽命,提高微細(xì)粉塵的收集效率,收到了很好的經(jīng)濟(jì)效益。
    2.負(fù)效益轉(zhuǎn)化為正效益
    在某企業(yè)曾發(fā)生一起事故,給企業(yè)的利潤(rùn)和產(chǎn)值造成了損失,而后來(lái)采取了措施,進(jìn)行了安全投入,治理了事故隱患,加強(qiáng)了安全管理,杜絕了類似事故的發(fā)生。
    這可以將前次事故損失數(shù)視為安全投資后實(shí)現(xiàn)的直接經(jīng)濟(jì)效益。如某廠一臺(tái)6噸天車,起吊設(shè)備時(shí),由于超負(fù)荷發(fā)生墜落事故,設(shè)備損壞,造成5萬(wàn)多元損失。后來(lái)花4000元購(gòu)置了壓磁式超重負(fù)荷限制器,避免了類似事故的發(fā)生。又如某廠曾發(fā)生一次電爐投料混入炮彈爆炸事故,損失近40萬(wàn)元,后來(lái)增加了人力投入,在廢鋼入庫(kù)、加工儲(chǔ)備、入爐三個(gè)崗位上設(shè)立了9名專職危險(xiǎn)物品安全檢查員嚴(yán)格把關(guān),一年內(nèi)揀出危險(xiǎn)爆炸物225件,避免了電爐投料爆炸事故,從而避免了人身傷亡、設(shè)備損壞事故。
    因此,可以斷言,安全投資無(wú)論是人力還是資金投入獲取的經(jīng)濟(jì)效益都是可觀的。安全投資和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著一定的關(guān)系。安全投資少,會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)安全化速度和水平,另外企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)受到制約。因此,企業(yè)在考慮經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也一定要加大安全投入。

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