標準化管理是工業企業管理的重要基礎工作。"入世"以來,迫于國內外市場競爭的壓力,我國工業企業對標準化管理更加重視。但是,工業企業如何開展標準化活動才能適應經濟全球化的趨勢,才能有效參與國際競爭,很多企業對此并不十分清楚。作為我國國民經濟重要支柱的工業企業要想提高核心競爭能力,實現可持續發展,必須對標準化管理進行重新定位和思考,建立適合中國國情的標準化管理模式。
1我國工業企業標準化管理現狀
1.1我國工業企業標準化管理取得的成績
新中國成立54年來,企業標準化工作取得了一定的成績。主要表現在六個方面:第一,在貫徹國家有關部門制定標準的同時,企業制定標準的數量和質量逐年提高;第二,建立了專、兼職標準化管理部門,負責企業標準化管理工作;第三,建立了由技術標準、管理標準和工作標準組成的較為健全的企業標準體系;第四,標準化與質量管理和經濟責任制掛鉤,促進了產品質量和經濟效益的提高;第五,為與國際接軌。企業開始建立ISO9001質量管理體系和ISO14001環境管理體系及開展其他區域和行業的認證活動,同時積極采用國際標準和國外先進標準,其中重點行業國際標準的采標率已近70%,增強了企業在國際市場上的競爭能力;第六,為適應消費者消費觀念的變化,企業開始貫徹實施綠色標準,開發生產綠色產品,開展綠色營銷。
1.2我國工業企業標準化管理存在的問題
我們看到以上成績的同時,必須深刻認識到,隨著經濟全球化程度的加深,國際市場競爭日趨激烈,同世界發達國家相比,我國工業企業標準化管理暴露出很多差距和不足。具體表現在:第一,企業標準化競爭的意識不強,觀念落后,管理者沒有把標準化作為適應經濟全球化發展的戰略途徑。大企業安于現狀,中小企業由于技術力量薄弱以及計量檢測手段落后,不能有效貫徹和實施標準。一些小企業甚至還處于無標生產狀態。第二,企業標準體系不健全。有的企業只重視產品標準的制定和貫徹,忽視與產品標準配套的其他技術標準、管理標準和工作標準。標準修訂周期長,標準之間的協調性差,不適用市場需要。第三,遷就落后的設備和技術,不善于參照國家標準制定企業的內控標準,采用國際標準和國外先進標準的比率還比較低。第四,管理機制落后,企業標準化科研成果少,缺少適應新形勢的具備綜合素質的標準化管理人才。第五,企業認證搞形式主義。將質量認證當作廣告宣傳,真正從改善質量管理著想的企業并不多,認證效果不理想。
我國工業企業要想提高標準化管理水平,只滿足于學習發達國家企業管理經驗是遠遠不夠的,必須結合我國社會經濟、技術發展的實際狀況,在學習和借鑒先進企業經驗的基礎上進行創新。創新是我國工業企業取得標準化競爭優勢的唯一途徑。
2企業標準化管理創新的內涵及戰略意義
2.1標準化管理創新的內涵
所謂標準化管理創新,是指在社會主義市場經濟條件下,尤其是我國人世之后,企業必須改變標準化管理現狀;以建立差別優勢,更好地滿足顧客的期望和需要,提高企業競爭能力,實現企業的可持續發展為目的;在標準化管理的觀念、標準及標準體系、模式及管理機制等方面賦予新的涵義。
企業要真正理解其內涵必須掌握以下幾點:首先,企業標準化管理創新的依據是競爭環境的變化,傳統的標準化管理模式已經不能適應當前企業發展的需要。其次,創新要以更好地滿足顧客的期望和需要為中心,以提高企業的競爭能力,實現企業可持續發展為最終目的。最后,標準化管理創新是企業管理創新的一個重要組成內容,它不是孤立的,是當前我國企業深化改革,建立現代企業制度的必然結果和現實選擇。
2.2標準化管理創新的戰略意義
第一,顧客的需要已經成為企業一切工作的出發點。標準化作為企業生產經營管理的重要工具,必須隨著企業經營理念和機制的轉變進行創新。經過創新的標準化將在為企業改革和發展的道路上推波助瀾,促進企業的核心競爭力的提升及可持續發展。
第二,產品競爭,標準先行。將標準化作為企業參與市場競爭的戰略手段是我國工業企業管理創新的重要內容,對于我國企業管理與國際接軌,將產品打人國際市場具有重要意義。
第三,標準作為技術的載體,與技術創新是密不可分的。標準創新是企業技術創新的內容和結果。沒有標準化創新的技術創新是沒有生命力的。標準化管理創新是我國民族工業提升國際競爭力的重要舉措。
3我國工業企業標準化管理創新的內容
標準化管理創新的內容十分豐富,筆者認為至少包括以下四個方面:
3.1觀念創新
觀念創新是企業標準化管理創新的前提和依據,沒有適應市場需求的新的標準化管理觀念,企業不可能實施創新行為。傳統的標準化理念將標準化管理定位在"技術基礎"和"管理手段"方面,筆者稱之為"科學管理"觀念,其管理宗旨為"產品合格"。隨著我國經濟的發展,在"科學管理"觀念指導下的企業標準化工作表現出明顯的滯后性它不可能成為構造企業核心競爭力的重要因素,甚至制約了企業生產經營活動的改進與提高。事實上,發達國家的跨國公司在標準化活動上投人了大量資源,通過取得國際標準化活動的控制權占領市場份額,其行為已經遠遠超出"科學管理"的范疇。因此,鑒于我國企業面臨的內外形勢,當前必須樹立標準化的"競爭管理"觀念,其管理宗旨是通過獲得"差別優勢",讓顧客更滿意。具體包括四方面內容:
(1)企業要樹立標準化管理的競爭意識,它是"競爭管理"觀念的核心。競爭意識表明標準化不僅僅是企業的一項基礎管理工作,而且是企業參與市場競爭的重要武器。
(2)企業要樹立標準化管理的戰略意識,它是"競爭管理"的依據。企業必須進行標準化的戰略規劃,制定明確的企業標準化戰略目標,并擬定具體的實施方案和策略。企業標準化戰略應與營銷戰略緊密結合,為企業整體經營戰略服務。
(3)企業要樹立標準化管理的協作意識。企業營銷環境復雜多變,要求企業必須與科研院所、標準化行政主管部門、同行業競爭者、供應商以及客戶緊密協作。尤其是與國內競爭者之間,應結束敵對和爭斗的狀態,攜起手來,結成標準化戰略聯盟,共同研究和制定相同領域的技術標準。
(4)企業要樹立標準化管理的超前意識。它要求企業時刻把握世界經濟、技術發展的脈搏,洞悉市場需求的變化趨勢,標準化活動要有前瞻性,不僅要滿足消費者的現實需求,還要滿足消費者潛在的期望和需求,才能始終處于行業發展的前沿,在國內外市場上具有絕對的競爭優勢。
3.2標準創新
標準創新是企業標準化管理創新的核心,企業標準化實質就是制定和實施標準的活動。標準創新的具體內容包括:
(1)在標準的確定和使用程序上要有創新。企業要改變生搬硬套國家標準這一傳統思路,而應以市場為導向,在參照國家標準的基礎上制定本企業的內控標準。企業必須通過市場調研獲取潛在顧客和其他利益相關者的需求特性。然后,研究、建立技術要素與顧客利益的聯系,把顧客需求轉換成產品的技術特性,通過評價和測試,最終形成產品標準。
(2)在標準的內容上要創新。主要表現在四個方面:
第一,與競爭產品相比,除規定必備的質量、技術和功能要求外,要充分體現產品的個性化特征,反映企業獨特的資源優勢。
第二,要具有超前意識,充分考慮產品滿足顧客的潛在需求。在制定標準時必須把員工的職業健康、消費者的生命、健康和環境保護放在首要位置。確定和貫徹綠色標準是企業今后標準化活動的必然趨勢。不重視員工和消費者的生命和健康、生產經營過程破壞環境、浪費資源的企業不可能實現可持續發展,注定要被市場競爭所淘汰。"個性化"和"綠色化"的標準有利于增強產品的差別優勢。
第三,標準體系是一個動態的系統,企業要根據市場需求、國內外技術發展動態以及競爭者等情況適時修訂和完善,始終保持標準的先進性、適宜性、協調性和配套性,才能為企業開展生產經營提供堅實的技術基礎,有效突破國際營銷綠色壁壘。
第四,標準創新的同時要進行技術創新。標準是技術要素和特性的載體,標準創新實質是技術創新的一部分。標準內容確定之后,需要把具體的技術要求變成現實。這就要求企業一定要增加技術創新的資源投人,否則不可能處于行業的技術領先地位。企業競爭實踐表明,產品生命周期正隨著技術生命周期的縮短而縮短。企業要想生存和發展,就必須增加資源投人,不斷地進行技術創新。不重視技改資金投人和產品研發的企業即使制定了高水平、具有差別優勢的產品標準,也沒有能力付諸實施。
3.3模式創新
長期以來,我國企業標準化工作主要靠政府意志的驅動。因此,筆者將傳統的企業標準化管理模式稱之為"政府驅動"模式,這種模式忽視企業的主觀能動性和市場的需要,導致了當前我國企業標準化管理的"消極"、"被動"和"落后"的局面。作為發達國家的美國,其標準化主要靠市場牽引、技術推動,政府主要以法規的形式規定哪些標準必須執行,發揮的是宏觀引導作用。企業是市場的主體,為實現利益最大化,在市場需求的驅動下。必然需要制定有利于向顧客提供令其滿意的商品和更大市場占有率的產品標準。企業需要什么標準,實際是由市場驅動的結果,而不是行政計劃。因此,社會主義市場經濟條件下,企業標準化活動應遵循"市場驅動"的管理模式。
這一新的模式包括以下幾個內容:
第一,企業標準化活動的最終目的不僅僅是使產品合格,而關鍵要讓顧客滿意。
第二,企業制定標準的依據是顧客的需求特性、競爭者的標準體系和國內外標準化法規及已頒布的相關標準。根據上述三方面要素設計企業的應有標準體系。
第三,通過與標準化主管部門、科研院所、競爭者、供應商、客戶或聯盟企業合作建立企業實有標準體系。
第四,企業標準化應具有差別優勢,增強企業競爭力。只有做到這一點,相對于競爭者(尤其是國際競爭者)而言,才能讓顧客更滿意。
第五,檢驗企業標準化活動效果的尺度是"差別優勢"和"顧客滿意"。
3.4機制創新
機制創新是企業標準化管理創新的保證。具體包括標準化管理的用人機制、科研與激勵機制、監控機制、評價機制等內容。
(1)要建立新型的標準化管理用人機制。目前我國企業不重視標準化管理人才的引進和培養。很多企業甚至不設立專門的標準化管理部門或崗位,標準化工作由企管或技術人員兼任。標準化管理人員素質低,不能適應新形勢下企業標準化管理的需要。
新型的用人機制強調三個問題:一是引進專門的標準化管理人才,同時培訓企業相關人員;二是標準化管理人才的知識面要廣、內容要新,要熟悉企業生產經營情況;三是借用"外腦",聘任科研院所的專家、學者為企業標準化活動出謀獻策。
標準化管理人才不僅要懂得標準化管理的基本原理,還要具備計量、質量管理和質量認證方面的知識和經驗以及豐富的國際市場營銷知識;更要熟知國際標準化法規,WTO規則,同時要有較好的外語基礎和較強的協調能力。標準化管理人員應是一種具備良好的職業道德素質、創新能力及綜合技能的復合型人才。因此,企業應該定期對管理人員進行培訓,使企業始終掌握本領域標準化發展動態。
(2)要建立標準化活動的科研與激勵機制。這里的科研不僅僅指與技術研發有關的標準化問題,還包括企業的標準化戰略、某些專項問題(如突破技術壁壘)等相關內容的研究和攻關活動。激勵機制與科研活動密不可分,完善的激勵機制能夠促進企業標準化科研成果的積累和提升。
(3)建立標準化管理的監控機制。為突出標準化管理的重要性,建議在董事會下設立"標準化決策咨詢委員會",指導和監督企業標準化的科研及管理活動。具備一定規模的企業要設立專職的標準化管理部門。負責企業標準化管理的具體工作。
(4)建立標準化管理的評價機制,即要定期對企業標準化活動效果進行評價。評價的依據是與國內外競爭者相比企業標準化的差別優勢和顧客的滿意度。差別優勢是企業獲得比競爭者更高的顧客滿意度的途徑,更高的顧客滿意度是差別優勢的直接結果。二者相輔相承,缺一不可。
綜上所述,標準化管理創新是我國工業企業改革和發展的必然要求。企業標準化管理創新首先要進行觀念上的創新。標準創新和管理模式的創新是企業標準化管理創新的核心,機制創新是保證。企業管理者要充分認識標準化管理創新的內涵及其內容,在當前加速我國老工業基地改造和發展的關鍵時期,重視和實施企業標準化管理創新無疑具有重大現實意義。(世界標準化與質量管理 2004-3-31)