摘要：通過10余年來對安全文化的研究，提出了一些安全科技文化的新思路、新理念：以安全哲學(xué)及認(rèn)識論的觀點，援救安全文化與兒女的安全自護能力；從時間論和科技進步的視角，研究安全文化的發(fā)展；從安全文化的理念，探討安全文化與安全科學(xué)的關(guān)系以及安全文化與工業(yè)發(fā)展的關(guān)系；用科學(xué)發(fā)展觀看待安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢；討論安全生產(chǎn)“五要素”與安全文化的關(guān)系；提出“安全第一公理”；特別強調(diào)提高農(nóng)民安全文化素質(zhì)的現(xiàn)實作用和戰(zhàn)略意義；依據(jù)大安全觀、廣義安全文化和安全科學(xué)發(fā)展觀，給出了科學(xué)安全觀的內(nèi)涵。可以認(rèn)為：倡導(dǎo)和弘揚、發(fā)展和創(chuàng)新安全文化是預(yù)防或減少我國以外傷害事故和減災(zāi)防災(zāi)的根本途徑。

　　關(guān)鍵詞：安全 文化 科學(xué) 技術(shù) 生產(chǎn) 觀點 災(zāi)害

　　1 引言

　　20世紀(jì)80年代，國際原子能機構(gòu)提出了超越一切之上的“安全文化”理論及其建設(shè)方法；90年代。在香港推行了港民“工作安全文化”活動；90 年代中期，在工業(yè)發(fā)達的韓國，以韓國總理為首、在全韓開展了“安全文化運動”；20世紀(jì)最后十年，國環(huán)十年減災(zāi)委員會提出了“預(yù)防文化”；20世紀(jì)末，世界衛(wèi)生組織（WHO）在全球百余個地區(qū)和城市推行社區(qū)安全（安全、健康）文化建設(shè)，香港特別行政區(qū)的葵青、屯門兩個社區(qū)已成為WHO認(rèn)定的安全社區(qū)；從20世紀(jì)90年代初，我國安全科技界的專家、學(xué)者開始研究安全文化，至今我國的安全文化及企業(yè)安全文化建設(shè)受到政府的重視、企業(yè)的支持、社會及大眾的關(guān)注，取得了一定的進展。

　　隨著科技進步，經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展，人民生活水平的提高，大眾的生命價值觀發(fā)生了變化，對安全和健康有了更高的需要，安全文化已具有新時代的特點和新的內(nèi)涵。21世紀(jì)以來，在中國出現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)都市化，都市國際化，生活社區(qū)化的同時，人類社會的安全、減災(zāi)、環(huán)保以及人的身心安全健康問題也成為新世紀(jì)人民大眾關(guān)注和追求的目標(biāo)。隨之就應(yīng)運而生了城市安全減災(zāi)文化，社區(qū)安全文化，企業(yè)安全文化，校園安全文化，交通安全文化。消防安全文化，質(zhì)量安全文，環(huán)境安全文化，保健安全文化，美食安全文化，科技安全文化．旅游安全文化，休閑安全文化，老年安康文比，健身、健美文化，安康文藝，安康消費文化，公共安全文化等種種安全文化。

　　在安全文化的探索和研究中，筆者提出了一些新觀點、新理念：以安全哲學(xué)和認(rèn)識論的觀點，分析人類自護能力與安全文化的關(guān)系；用實踐論和科技進步的觀點，研究安全文化的發(fā)展進程；從安全文化理念，探討了安全科學(xué)與安全文化的關(guān)系；從工業(yè)生產(chǎn)進步，分析了工業(yè)發(fā)展與安全文化的關(guān)系；討論安全生產(chǎn)“五要素”與安全文化的關(guān)系；提出了“安全第一”公理；特別強調(diào)推動農(nóng)村安全文化建設(shè)，提高農(nóng)民安全科技文化素質(zhì)以及樹立科學(xué)安全生產(chǎn)觀的現(xiàn)實作用和深遠意義。總之，倡導(dǎo)和弘揚安全文化，不斷提高全民安全科技文化素質(zhì)，的確是預(yù)防或減少意外傷亡事故和防災(zāi)減災(zāi)的根本途徑與長效機制，是保證全面建設(shè)小康，安全、和諧、可持續(xù)發(fā)展，社會穩(wěn)定，國泰民安的基礎(chǔ)。

　　2 以安全哲學(xué)的觀點看人類的自護能力

　　有了人類生存，就有了最原始的安全文化的萌發(fā)。從安全哲學(xué)的觀點，從安全認(rèn)識論的角度，從安全生產(chǎn)活動及科技進步的視野，都可以描述和解釋人類安全文化的發(fā)展過程與人類安全自護能力的關(guān)系（見圖1）。

 

　　2.1 17世紀(jì)前的安全無知論與安全宿命觀

　　人類對生存活動中的安全問題，由于認(rèn)識能力低下，生存方式簡樸，遭遇災(zāi)害合乎疾病時表現(xiàn)出無能為力，聽天由命。對怎樣保護生命處于無知、軟弱、被動的境地，僅靠人的生理本能、非符號行為、條件反射而活命。從原始社會到粗放農(nóng)業(yè)時期，孕育和發(fā)展成遠古安全文化。

　　2.2 工業(yè)革命時代至20世紀(jì)初的安全經(jīng)驗論與傳統(tǒng)安全觀

　　蒸汽機時代，工業(yè)革命推動了社會發(fā)展，人類在生產(chǎn)、生存的實踐活動中學(xué)到了保護自身安全的一些經(jīng)驗，吸取了傷亡事故的教訓(xùn)，逐漸成為了安全活動的局部有知者。用一些經(jīng)驗的知識，用事后“亡羊補牢”的方法，保護生命安全，開始擺脫安全無知、被動的局面，形成了近代安全文化。

　　2.3  20世紀(jì)初至六七十年代的系統(tǒng)安全論與綜合安全觀

　　軍事工業(yè)、航空工業(yè)的發(fā)展及星彈研制，對工程技術(shù)的安全性、可靠性、系統(tǒng)性、精確性提出了極高的要求，由于軍用裝備及武器的設(shè)計、制造和實驗，帶動了高、新技術(shù)和系統(tǒng)工程的發(fā)展，出現(xiàn)了系統(tǒng)安全論及綜合安全觀，系統(tǒng)安全知識及安全工程技術(shù)成為現(xiàn)代安全文化的重要內(nèi)容。

　　2.4 20世紀(jì)七八十年代興起的安全文化論與超前預(yù)知預(yù)控觀

　　在軍事工業(yè)競爭與發(fā)展的同時，宇航事業(yè)的發(fā)展推動了星空宇宙的探索，核工業(yè)的崛起又帶動了和平利用原子能，出現(xiàn)了核能發(fā)電，進一步提出了系統(tǒng)化、自動化、智能化要求，迫切需要理念創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、創(chuàng)新技術(shù)、攻克科技前沿難題，在人類享用科技成果及恩惠的同時，人類承受著高科技帶來的危害和風(fēng)險。于是崇尚“以人為本”、“珍惜生命”的理念，把人的生命與安全放在首位，成了最崇高的目標(biāo)。為了保護人的身心安全與健康，以及設(shè)備與技術(shù)的安全性、可靠性、精確性，必須是能超前預(yù)知的、可控的、可防的。這就形成了與時俱進的安全文化論和預(yù)知預(yù)控觀，也稱為大安全文化或廣義安全文化。

　　人類對生命安全與健康保護的認(rèn)識，經(jīng)歷了無知、局部有知、系統(tǒng)有知、超前預(yù)知預(yù)控的層次發(fā)展，反映了人類的安全認(rèn)識論和安全哲學(xué)觀的不斷完善，更表明了安全文化在人類的生產(chǎn)、生活、生存活動中不斷豐富、發(fā)展和繁榮。

　　3 從人類安全活動及科技進步的視角看安全文化的進程

　　人類的生存、繁衍和發(fā)展，社會的進步和文明，都是以人類的安全生產(chǎn)、安全生存活動為基礎(chǔ)的。隨著工業(yè)革命和科技的發(fā)展，人類遭遇了越來越多的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，為了保護自己的身心安全與健康，經(jīng)歷了3個時期的努力，才減輕了種種災(zāi)害和風(fēng)險的威脅，推動了安全科技進步，同時優(yōu)化、拓展了安全文化 其形成和發(fā)展進程如圖2所示。

 

　　3.1 工業(yè)革命時期至20世紀(jì)初——器物安全文化

　　由于工業(yè)革命時期事故不斷，人民的生命及財產(chǎn)受到極大的威脅，人類對安全自護的認(rèn)識和技能，只是處在從無知到局部有知的階段，按照經(jīng)驗型的傳統(tǒng)思路和習(xí)俗，不斷設(shè)法改進技術(shù)、改進硬件、完善器物的方法，逐步解決和改進一些物的本質(zhì)安全化問題，實現(xiàn)了物的暫時的、相對的安全，從而形成了古樸的器物安全文化或稱物質(zhì)（物態(tài)）安全文化。

　　3.2 20世紀(jì)初至80年代——工業(yè)安全文化

　　在工業(yè)革命時期逐漸形成了器物安全文化，雖然安全器物、安全措施、安全設(shè)備發(fā)揮了重要的保護作用，使人的生命和財產(chǎn)免受了一些巨大損失，但器物的改善和科技進步的水平總是受人的認(rèn)識能力、當(dāng)代技術(shù)和經(jīng)濟條件所限，又迫使人們尋求新的改善途徑，于是提出了改善物與人的關(guān)系，使之實現(xiàn)協(xié)調(diào)、匹配。專家、學(xué)者發(fā)表了許多安全管理的理論和有效方法的文章。隨后，出現(xiàn)了各種安全管理模式和應(yīng)用手段，為避免、減少或控制傷亡事故、財產(chǎn)損失、提高功效發(fā)揮了重要作用，從而形成了工業(yè)型安全文化。

　　3.3 20世紀(jì)80年代至今——廣義型安全（大安全）文化——人本型安全文化

　　隨著宇航、星彈技術(shù)的發(fā)展，推進了宇宙探索與太空開發(fā)計劃，人們的注意力集中在人造系統(tǒng)的安全性及人造系統(tǒng)以及自然系統(tǒng)匹配與融合的可靠性上，而其中的關(guān)鍵又集中在保護人的身心安全與健康、人的智能開發(fā)與安全、人因失誤的控制等人的生理、心理方面。關(guān)于當(dāng)代人的身心安全與健康的理念必須從人的生存權(quán)、勞動權(quán)、尊重人權(quán)和安全倫理道德的高度來認(rèn)識和評價，把保護人民從事一切活動的安全看成是保護人民的切身利益和基本權(quán)益，它是高于一切、大于一切的原則和公德。新世紀(jì)的人已把人的身心安康、舒適、環(huán)保、少災(zāi)作為21世紀(jì)的奮斗目標(biāo)。當(dāng)今正在形成和發(fā)展著廣義的安全文化，指人類生產(chǎn)、生活、生存領(lǐng)域的安全文化。它的核心就是“安全第一”、“安全至上”、“人命關(guān)天”、“珍惜生命”，它由人的安全生命觀、安全價值觀、安全行為規(guī)范、安全科技能力、安全倫理道德等主要內(nèi)容組成。可以認(rèn)為是以人為本、尊重生命、尊重人權(quán)，善待人生、安全優(yōu)先的人本型安全文化。

　　4 安全文化與安全科學(xué)

　　4.1 從勞動保護到安全科學(xué)

　　勞動創(chuàng)造世界，也創(chuàng)造了人類自身，人類為了生產(chǎn)及獲得需求的物質(zhì)財富和精神財富，付出了艱辛的勞動，甚至付出了鮮血或生命。人類從對待災(zāi)害與風(fēng)險事故中積累了經(jīng)驗，提高了抗?fàn)幠芰Γ�保護生命，不斷積累和創(chuàng)造消災(zāi)避難的方法，保護人類能較順利地進行安全生產(chǎn)、生活、生存活動。

　　在人類社會發(fā)展的歷程中，人民安全生活、生存、生產(chǎn)的活動所創(chuàng)造的物質(zhì)或非物質(zhì)的東西，或記載傳說，逐漸從符號形成了文字、文化、安全文化，出現(xiàn)技能、安全技術(shù)，隨后又形成了安全知識，出現(xiàn)了安全科學(xué)理論及系統(tǒng)知識，才有了當(dāng)今大眾推崇和實用的安全科學(xué)技術(shù)。

　　從原始部落到小農(nóng)社會、工業(yè)社會，勞動人民成為產(chǎn)業(yè)大軍，資本家與工人階級的利益矛盾，表現(xiàn)為勞動者為爭取和維護自身利益及合法權(quán)利的斗爭。勞動保護從政治口號、工運工潮、勞資斗爭，到工人階級掌權(quán)、當(dāng)家作主，把勞動保護變成了國家的政策、法規(guī)、勞動保護工作、勞動保護技術(shù)、勞動保護事業(yè)。為了維護工人階級的合法權(quán)益，保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康，創(chuàng)辦和發(fā)展了勞動保護教育院校、勞動保護科研院所。20世紀(jì)20年代初，我國有一批勞動保護專家、學(xué)者開始學(xué)術(shù)交流，百家爭鳴，百花齊放，探討勞動保護科學(xué)，提出了勞動保護科學(xué)體系——安全科學(xué)的前身。

　　1992年11月1日，由國家技術(shù)監(jiān)督局公布的中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)GB／T13745－ 1992《學(xué)科分類代碼》中（見下表），將安全科學(xué)技術(shù)列為58個一級學(xué)科之列。從此，人民生產(chǎn)、生活、生存的勞動安全衛(wèi)生科學(xué)（勞動保護科學(xué)）登上了神圣的科學(xué)殿堂。這正是人類生存活動和社會文明的實踐——理論——再實踐——再理論，認(rèn)識客觀事物和世界發(fā)展的科學(xué)觀和唯物辯證觀，初步把握了安全科學(xué)的本質(zhì)和運動規(guī)律的結(jié)果。當(dāng)代的工業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)必須服從安全科學(xué)的原理和原則，才能安全、和諧可持續(xù)發(fā)展。

 

　　4.2 安全科學(xué)是特殊的安全文化活動

　　安全科學(xué)是人類社會的一種特殊的安全文化活動過程，所謂特殊就是以人的身心安全與健康為核心內(nèi)容的文化活動，并對其活動的規(guī)律及運動的本質(zhì)進行科學(xué)研究，自然就形成了具有安全文化特征的安全科學(xué)知識系統(tǒng)。當(dāng)然，安全科學(xué)屬于先有文化和安全文化，經(jīng)過文化的傳播、積累和擴散，以物質(zhì)文化、社會制度文化、精神智能文化和安全價值規(guī)范文化對某一事物（對象）進行安全認(rèn)知和安全控制，才逐漸形成了安全知識系統(tǒng)或安全系統(tǒng)的知識，成了安全科學(xué)的基礎(chǔ)。

　　4.3 安全科學(xué)在特殊的安全文化背景中產(chǎn)生

　　在安全文化的客觀世界的領(lǐng)域里，由于生產(chǎn)安全、生活安全、生存安全的需要，社會文化發(fā)展的需要，加上社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)、政治環(huán)境與科技進步等條件成熟，通過各種安全文化載體，使安全工程技術(shù)的發(fā)展及其在工業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)用，取得了巨大進步；與此同時，也推動了安全生產(chǎn)，保護了人民的安全與健康，人民受益于安全文化。帶有安全（包括健康）文化特點的安全科學(xué)就有條件問世而成為獨特的知識體系或特殊文化知識體系。

　　4.4 安全文化與安全科學(xué)的依賴關(guān)系

　　人的安全文化、人的健康文化加上對人的活動有機調(diào)整的現(xiàn)代安全管理文化，三者有機地動態(tài)結(jié)合，以保護人的身心安全與健康為目的，以安全為出發(fā)點而形成了一種特殊安全文化的安全科學(xué)。

　　圖3為安全文化與安全科學(xué)相互關(guān)系框圖。安全文化是安全科學(xué)的基礎(chǔ)，文化是科學(xué)的母體和基石，任何學(xué)科都帶有了某種時代、地域，某種文化的胎跡。安全文化是追求安全科學(xué)真理，完善人權(quán)，保護人民安康的大眾文化。

 

　　5 從工業(yè)安全發(fā)展到安全文化

　　4次工業(yè)革命都是依靠劃時代科技革命所推動，靠科學(xué)理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，才有了蒸汽機、電子、原子、宇航時代，才有了當(dāng)今的信息數(shù)字化時代。工業(yè)的飛速發(fā)展，不斷提高生產(chǎn)科技含量，出現(xiàn)了半自動化、程序化、自動化、智能化的文明生產(chǎn)。但由于生產(chǎn)過程中的高能、高壓、高速、高溫等作業(yè)環(huán)境，高效的管理和高強度的勞動，又不斷遭遇到新型工業(yè)快速發(fā)展帶來的種種風(fēng)險。

　　雖然，核電站的本質(zhì)安全型設(shè)計做到了4層保險，即4層安全屏障，可以認(rèn)為其現(xiàn)代安全管理已達到了十分高效、科學(xué)、完善的程度，核電站的決策層、管理層、操作層的安全科技能力和素質(zhì)比任何常規(guī)工業(yè)都要高出許多，但是，美國的三哩島和前蘇聯(lián)的切爾諾貝利核電站還是發(fā)生了核泄露的重大事故，究其事故的根本原因卻仍然是人的失誤（人因失誤），最終歸罪于人的不安全行為，只有解決人的安全科技文化素質(zhì)，解決人的安全意識、思維、行為、生命觀等安全文化深層次的理論和方法問題，才有可能實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

　　為了解決人在生產(chǎn)中的失誤問題，1986年國際核安全咨詢組（INSAG）提出了“安全文化”（SafetyCulture），并對“安全文化”作了如下定義：它是存在于單位和個人中的種種特性和態(tài)度的總和。它建立了一種超越一切的觀念，“安全文化”的本質(zhì)就是“安全為天”、“安全第一”，是處理任何事物時的原則和前提，它體現(xiàn)了保證“安全第一”的理念，人的安全行為必須從“人”的本質(zhì)安全化的更深層次去規(guī)范。做好安全工作，必須對人的意思、思維、行為、態(tài)度習(xí)俗進行研究與開發(fā)，不斷依靠和應(yīng)用安全科技成果，不斷提高全員的安全科技文化素質(zhì)，這才是解決人類安全生產(chǎn)、生活、生存的最根本的途徑。工業(yè)文明進程與安全文化的關(guān)系如圖4所示。要實現(xiàn)人（員工）的本質(zhì)安全化，歸根結(jié)底必須依靠對人的安全文化。通過安全科技文化素養(yǎng)的不斷提高，不斷的塑造，才有可能實現(xiàn)人的本質(zhì)安全化。

  

　　安全科學(xué)的認(rèn)識理念3個階段就是：

　　1）物的本質(zhì)安全化； 

　　2）人—物關(guān)系的安全化；

　　3）人的本質(zhì)安全化。工業(yè)文明進程與人的安全科技文化素質(zhì)緊密相連。

　　6 安全生產(chǎn)“五要素”與安全文化

　　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局李毅中局長提出了安全生產(chǎn)“五要素”，即安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入。根據(jù)“五要素”的內(nèi)容、排序和對安全生產(chǎn)發(fā)揮的作用，不難看出李局長對安全生產(chǎn)問題，早已深思熟慮。安全生產(chǎn)“五要素”的是出，引起了安全生產(chǎn)界極大的關(guān)注，體現(xiàn)了解決安生生產(chǎn)問題的新思維、新理念、新舉措。筆者對安全生產(chǎn)“五要素”的初淺理解和認(rèn)識如下：

　　6.1 安全文化

　　安全文化作為安全生產(chǎn)的第一要素，可以認(rèn)為它是安全生產(chǎn)的核心，是安全生產(chǎn)的靈魂。特別在當(dāng)前市場經(jīng)濟發(fā)展的社會主義初級階段，工業(yè)傷亡事故出現(xiàn)了頻發(fā)高長趨勢，探索新的應(yīng)對方法樹立新的理念，是非常必要的。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計分析，80％的事故都是由于人的因素而引發(fā)的，只要提高勞動者的科技文化素質(zhì)是完全可以避免的。不難理解，只有把安全生產(chǎn)工作提高到安全文化的高度來認(rèn)識，不斷提高員工的安全科技文化素質(zhì)，安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢才會出現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)的勢頭。

　　要倡導(dǎo)和弘揚、創(chuàng)新和塑造具有企業(yè)特色的安全文化，讓勞動者、生產(chǎn)經(jīng)營者都理解安全生產(chǎn)，安全價值觀，安全生命觀，堅定不移地樹立“安全第一、人命關(guān)天，珍惜生命、尊重人權(quán)”的理念，同時給員工創(chuàng)造培訓(xùn)、深造的機會，使企業(yè)員工的安全科技文化素質(zhì)達到同當(dāng)代工業(yè)進步與時俱進的水平。通過安全文化的物質(zhì)層面、制度層面、價值觀與行為規(guī)范層面、精神層面，潛移默化地影響和塑造安全生產(chǎn)的新理念，使企業(yè)員工形成現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的安全意識、安全思維、安全價值觀、安全行為規(guī)范及安全哲學(xué)觀點。只有通過安全文化功能、作用及氛圍，才能最深刻地培養(yǎng)和塑造成適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的高水平、高素質(zhì)的安全科技文化勞動者，這是“五要素”之首，是安全生產(chǎn)的核心與靈魂。

　　沒有文化的軍隊是愚蠢的軍隊，沒有文化的企業(yè)也是沒有生命力的企業(yè)，沒有安全科技文化素質(zhì)的勞動者是拿自己生命作賭注的冒險者。安全生產(chǎn)活動沒有安全文化為基礎(chǔ)，就會失去工業(yè)發(fā)展的動力和方向，就會失去安全生產(chǎn)的靈魂，安全文化直接影響和造就具有現(xiàn)代安全意識、科學(xué)安全思維，正確的安全價值觀、人生觀和安全行為的勞動者。人才是安全的需求者，對安全永恒的探索者。

　　6.2 安全法制

　　安全法制包含了安全的法律法規(guī)、規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，它是規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為的戒律、尺度，是處理違法違章的利器。沒有規(guī)矩就不成方圓，沒有規(guī)范就沒有標(biāo)準(zhǔn)，沒有懲戒就失去權(quán)威。企業(yè)的生產(chǎn)活動必須遵法守紀(jì)，按規(guī)章、照制度辦事，既要擔(dān)負(fù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和義務(wù)。又要保護勞動者、公民、社會的安康穩(wěn)定權(quán)益。

　　6.3 安全責(zé)任

　　安全責(zé)任當(dāng)然是指企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是企業(yè)及員工對生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)盡的職責(zé)，是企業(yè)對社會及環(huán)境應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，是安全生產(chǎn)落實的基礎(chǔ)。安全責(zé)任制要層層健全、層層落實，落到實處，人人對安全盡責(zé)，處處嚴(yán)責(zé)律紀(jì)辦事，安全生產(chǎn)才不會成為空話，安全責(zé)任的落實是安全生產(chǎn)的堅實基礎(chǔ)，安全責(zé)任重于泰山，履行國家規(guī)定的安全責(zé)任是企業(yè)及員工的天職。

　　6.4 安全科技

　　安全科技可以看作是安全生產(chǎn)的動力和科技手段，可以是物質(zhì)的、非物貢的（精神的、理論的）。發(fā)展安全生產(chǎn)必須依靠先進的科學(xué)技術(shù)，創(chuàng)新安全科技將勞動者從繁重的體力、腦力勞動中解放出來，從風(fēng)險大、危害大的作業(yè)環(huán)境和生產(chǎn)崗位上解放出來。應(yīng)用先進的安全裝置、防護設(shè)施、預(yù)警報警技術(shù)都是解放生產(chǎn)力、保護生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的最重要途徑，安全科學(xué)技術(shù)是安全生產(chǎn)的先導(dǎo)，是科學(xué)生產(chǎn)的延伸，是安全生產(chǎn)的強力技術(shù)支持和巨大動力源泉。

　　6.5 安全投入

　　安全投入是安全生產(chǎn)的成本投入，是安全生產(chǎn)的重要經(jīng)濟保障，也是安全生產(chǎn)的物質(zhì)與非物質(zhì)保障，是保護生產(chǎn)力、提高生產(chǎn)力的重要表現(xiàn)形式，也是提高企業(yè)文明形象和經(jīng)濟效率的不可缺少的方法和手段。安全生產(chǎn)的硬件、軟件改造與更新，安全生產(chǎn)環(huán)境的改善必須有投入，有投入才會有更高的回報。有計劃的安全投入一方面要見其實效，但不可忽視安全投入的遲后效應(yīng)和公益效應(yīng)，后激博發(fā)的巨大潛力。

　　安全生產(chǎn)與安全生產(chǎn)“五要素”的關(guān)系框架如圖5所示。

 

　　7 樹立安全科技文化的新理念

　　7.1 用安全科學(xué)發(fā)展觀正確對待安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢

　　社會主義的市場經(jīng)濟快速發(fā)展，給工業(yè)的振興和發(fā)展帶來了機遇和挑戰(zhàn)。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人由于缺乏現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的新理念，淡漠“以人為本”的科學(xué)安全生產(chǎn)觀，對待當(dāng)前安全生產(chǎn)傷亡事故的嚴(yán)峻形勢，束手無策，甚至不少企業(yè)“怨天尤人”，出現(xiàn)了種種模糊認(rèn)識。這些現(xiàn)象應(yīng)該引起安全生產(chǎn)界的關(guān)注。在許多報刊上、不少場合中，總會聽到、看到并見到有人在侃侃而談，津津樂道，說什么：“我國的GDP正處在1 000～3 000美元之間，按照國際工業(yè)發(fā)展的‘經(jīng)驗’，是傷亡事故高發(fā)期”。言下之意，當(dāng)前我國傷亡事故高發(fā)是合理的，是遵從“國際發(fā)展規(guī)律”的，不用大驚小怪。

　　另一種論調(diào)是大談馬斯洛的層次需求論，說什么：“先要吃飽肚子，再談安全”，“寧愿炸死，也不愿餓死”；把當(dāng)前事故傷亡的死難者說成是只顧金錢的亡命之徒，是生活所迫的犧牲者；認(rèn)為當(dāng)前傷亡事故頻發(fā)是無法跨越的鴻溝；似乎工礦企業(yè)的遇難者都應(yīng)該是未脫貧的人，似乎貧窮就應(yīng)該出事故。認(rèn)為要發(fā)展生產(chǎn)，要提高GDP，就要死人，不言而喻，就要死生活貧困的窮人。

　　兩大怪論喋喋不休，在許多報刊雜志上頻頻出現(xiàn)。實質(zhì)上它與科學(xué)的安全生產(chǎn)觀，堅持創(chuàng)新建設(shè)中國特色的社會主義社會，依靠先進科學(xué)技術(shù)解決跨越式發(fā)展，堅持以人為本、珍惜生命、尊重人權(quán)的科學(xué)發(fā)展觀都是背道而馳的。

　　7.2 馬斯洛的層次需求論，有其歷史背景和認(rèn)識上的局限性

　　筆者認(rèn)為，安全是一切活動和生存的前提，特別是有了安全科技知識和安全文化素質(zhì)的人，在21世紀(jì)全民奔小康的今天，忽視了人民生活的根本改善，基本解決溫飽的國情，把貧窮者說成是馬斯洛生理需求論的殉葬品是不人道的，這是與生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)、義務(wù)及社會責(zé)任相悖的。沒有安全生產(chǎn)的環(huán)境，沒有安全生產(chǎn)的條件，生產(chǎn)經(jīng)營者就沒有生命存活的保障。

　　上述兩種觀點流傳甚廣，危害極深，為一些不愿對工礦企業(yè)死難者承擔(dān)法律責(zé)任和提供合法賠償，不愿意為勞動者提供合符國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動條件，不珍惜生命、忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及個體投資者開脫、找借口，也為一些政府部門安全監(jiān)管不作為提供了理論“依據(jù)”。

　　生命屬于每個人只有一次，珍惜生命、尊重人權(quán)、安全第一是以人為本的原則。人人有享受人生，有獲得勞動、安康的權(quán)利，這也是社會應(yīng)盡的責(zé)任、企業(yè)家應(yīng)盡的義務(wù)，是勞動者和人民大眾應(yīng)享受的合法權(quán)益。

　　7.3 層次需要論有其一定的合理性，但不完全正確

　　人類的生存、繁衍，社會的文明，工業(yè)大發(fā)展，科技的進步，如果沒有安全作為先決條件，沒有人的身心安全和健康的環(huán)境，沒有安全的物質(zhì)及精神財富為其奠定基礎(chǔ)，就沒有當(dāng)代各國的經(jīng)濟建設(shè)所取得的成就，全世界人民所有的物質(zhì)及精神需求，各國的經(jīng)濟發(fā)展，各民族文化的繁榮等一切都無法實現(xiàn)。

　　因此，“安全為本”、“安全為天”、“安全第一”、“安全優(yōu)先”已成世人共識的“安全第一公理”或“安全優(yōu)先原則”。

　　著名的美國行為學(xué)家馬斯洛（Maslow），于1943年在其《激勵和人》的論著中指出，人類最基本的需求是維持人自身生存和延續(xù)的生理需求，其次才是安全（含健康）保障的需求，社交活動、尊嚴(yán)地位、自我實現(xiàn)的需求，如圖6所示。在資本主義社會殘酷剝削、物質(zhì)匱乏、經(jīng)濟蕭條的情況下，他的理論有其一定的合理性，但不是公理，更不能作為解釋當(dāng)前工業(yè)傷亡事故的依據(jù)和擋箭牌。認(rèn)為要吃飽肚子，必須不怕死，必須用鮮血和生命換取，是極端錯誤的，極不人道的。因為，這不是科學(xué)規(guī)律，更不能作為指導(dǎo)我國的經(jīng)濟建設(shè)和持續(xù)發(fā)展的條律。

 

　　7.4 當(dāng)代人的層次需要論及其安全觀

　　隨著人類社會的文明及現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進步，每個人都按照自己的文化及信仰來安排自己的人生，以不同的文化方式來滿足自己的層次需要。Maslow的層次需要論對當(dāng)代人而言，應(yīng)該有新的解釋。由于人類在安全生產(chǎn)、安全生活、安全生存活動方面的積累并繼承了悠久的安全文化，同時以不同的文化方式生活和工作，因此，需求的內(nèi)容和層次秩序也不會相同。這種需求是受前人的文化和當(dāng)代人的文化強烈的影響、啟迪而新構(gòu)和發(fā)展。

　　當(dāng)人們面對生理需求和安全需求，必須重新審視，在人民掌握一定科學(xué)的知識、規(guī)律和具有相當(dāng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的今天，更重要的是受到每個人的文化程度及科技知識主導(dǎo)，同時也受到當(dāng)代社會的傳統(tǒng)觀念、社會習(xí)俗、思維方法所限制，還要受到社會人文、倫理道德和法規(guī)的約束。那種先把肚子填飽，再來考慮安全的論調(diào)已成為違反科學(xué)的謬論，要錢不要命，不尊重生命，不珍惜生命，允許用生命和鮮血換取血腥的富裕，不是當(dāng)代人安全文明生產(chǎn)、體面勞動而和諧生活的主流，是一種低能無知而淡漠生命餓無為行為，是一種冒險、魯莽、落后、原始人的愚昧。連生命都保不住去拼命掙錢，去填飽肚子，不是當(dāng)代人的安全生命觀、安全生產(chǎn)觀、安全價值觀和安全文化觀。

　　筆者認(rèn)為，在滿足安全需求的前提下、當(dāng)代人所追求的層次需求是可以改變的，是可以跨越和超前的。但是，安全是一切活動的基礎(chǔ)，是一切活動的前提，是不可超越的先決條件，如圖7所示。

 

　　7.5 安全第一公理

　　筆者認(rèn)為，人類在生存、繁衍和發(fā)展中，當(dāng)代人在解決自己的食、衣、住、行，即生理要求的同時。首先必須創(chuàng)建和保障人進行一切活動的安全條件和衛(wèi)生環(huán)境，包括安全的生產(chǎn)、生活，生理需求沒有安全條件和衛(wèi)生環(huán)境為先決條件、生理活動是根本無法進行的，生命也就無法存活與延續(xù)。可見安全的需求在生命繁衍和人類生存中，是何等重要！它的重要地位和層次中的排序是不能改變的，是充分而必要的前提，是一切活動的條件和基礎(chǔ)。這就是安全第一公理。

　　筆者認(rèn)為，國際原子能機構(gòu)提出的“安全文化”，就是把安全放在第一，放在超越一切的位置，就是堅決執(zhí)行“安全第一”的公理。核電工業(yè)的安全文化應(yīng)該成為工業(yè)安全生產(chǎn)和安全、無害、持續(xù)發(fā)展的典范。當(dāng)代人的生理的需求，必須受到安全需求和倫理道德的限制。在科學(xué)技術(shù)進步、文化繁榮和知識經(jīng)濟時代，“安全第一”、“安生為大”、“安全至上”、“安全超越一切”的理論，即“安全第一公理”，體現(xiàn)了21世紀(jì)人類發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)中以人為本的大安全觀、安全系統(tǒng)觀、安全人因工程觀和安全文化觀。

　　這就是安全第一的思想、安全第一的原則、安全至上的道理，這就是簡明易懂的安全第一公理。在一切經(jīng)濟建設(shè)活動中，在一切思想政治及組織工作中，必須遵循上述原則。安全第一公理的實質(zhì)就安全高于一切，其目的就是以人為本，人命關(guān)天，把關(guān)愛生命，珍惜人生，保護人類從事一切活動的安全與健康放在首位，放在超脫一切的位置。當(dāng)代人的層次需要論應(yīng)建立在安全為條件、為前提、為基礎(chǔ)的原則上。

　　8 特別關(guān)注農(nóng)村安全文化建設(shè)，提高農(nóng)民安全科技文化素質(zhì)

　　毛澤東主席的著作中指出，中國革命的問題是農(nóng)民問題。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題也是農(nóng)民問題。筆者認(rèn)為，全面建設(shè)小康社會是惠及13億人民的小康，同樣是9億多農(nóng)民利益的問題；我國安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)意外傷亡事故和災(zāi)害的控制和減少也同樣是農(nóng)民問題。其理由如下：

　　1）每年有數(shù)千萬農(nóng)民進入勞動市場，他們是生產(chǎn)、勞動的主力軍，勞務(wù)市場的主流，近10年來就有1.3～1.5億農(nóng)民進入城鎮(zhèn)。

　　2）全國約有7.4億勞動力，農(nóng)民是最低廉的勞動力，是求知欲最高的勞動力，要想找一份工作，到了饑不擇食的地步，自然忽視勞動安全與健康問題。

　　3）農(nóng)民務(wù)工，技能低、勞動強度大、效率低、其勞動條件惡劣，靠賣體力，長時間工作掙微薄工錢，據(jù)說每3個工人中就有2個人來自農(nóng)村，遭受職業(yè)危害面最廣。

　　4）農(nóng)工的文化素質(zhì)差，安全生產(chǎn)技能、自護意識低下，據(jù)資料報導(dǎo)：

　　（1）礦工（特別是井下工）80％～85％來自農(nóng)村；

　　（2）建筑施工工人80％～85％是農(nóng)民工；

　　（3）大多數(shù)有毒、有害及高危行業(yè)都招用農(nóng)民工，例如：制革、制鞋、化工、水泥、小煤窯等；

　　（4）農(nóng)民工中80％～85％的人文化程度在高小以下，甚至還有文盲。

　　5）不懂得安全知識和保護自己的技能，更不懂得維護自己的合法權(quán)利以及職業(yè)健康監(jiān)護、工傷保險等應(yīng)享受的權(quán)益，受騙上當(dāng)不足為奇，在意外的工傷、死亡后，往往得不到公正、妥善的處理。

　　6）農(nóng)民工工作流動性大，合同工、臨時工、季節(jié)工、承包工、小時工、替換工等得不到正規(guī)的安全知識和技能學(xué)習(xí)及培養(yǎng)的機會，輪換工種多的農(nóng)民工，相應(yīng)增加了工傷的風(fēng)險。

　　7）工業(yè)危害及風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)民在私人作坊式工廠中工作，生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境簡陋，其安全健康根本得不到保證，干完活甚至還拿不到應(yīng)得的工資，受到人格的歧視和文化的歧視。

　　8）從事農(nóng)業(yè)勞動的農(nóng)民，多半是老弱病殘的輕型或半勞動力，大量使用農(nóng)藥、化肥帶來高產(chǎn)同時也造成了糧食污染、環(huán)境污染、土地污染，有的農(nóng)民工失去保命的土地，成為外出流浪打工族。

　　9）農(nóng)村用電、農(nóng)機運輸、農(nóng)家火災(zāi)、電氣事故、農(nóng)藥中毒等意外事故不亞于現(xiàn)代工業(yè)意外傷亡爭故，給農(nóng)工的家庭增添了苦難。

　　10）農(nóng)民艱苦奔波，勞工艱辛一年，有的還得不到應(yīng)得的報酬，連年關(guān)還流落街頭，談何安全健康，雖然勞動社會保障部門采取了一些措施，但仍無法改變農(nóng)工弱勢群體地位。

　　筆者認(rèn)為，國家和各級政府要采取相應(yīng)的措施，在農(nóng)村開展義務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，在勞動力與輸出的村鎮(zhèn)、建立合格資質(zhì)的職業(yè)技能培訓(xùn)中心，達標(biāo)后再派出務(wù)工，解決勞動力無序、人員低素質(zhì)狀況。

　　因此，必須盡快把安全工作的眼光轉(zhuǎn)到勞動力的源頭上。農(nóng)村現(xiàn)代化和奔小康，首先要保護9 億農(nóng)民的安全健康，這是奔小康基礎(chǔ)，要把重心真正轉(zhuǎn)移到依靠安全科學(xué)技術(shù)和提高勞動者的素質(zhì)的軌道上來。農(nóng)民問題是實現(xiàn)全面小康社會極為重要的問題．推動農(nóng)村安全文化建設(shè)，提高農(nóng)民安全文化素質(zhì)對解決傷亡事故頻發(fā)，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻具有現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義的大舉措，也是提高我國職業(yè)安全健康水平的治根治本的重頭戲。

　　9 科學(xué)的安全生產(chǎn)觀

　　根據(jù)‘安全第一”、“珍惜生命”、“以人為本”的公理，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，遵從安全科學(xué)原理、安全文化建設(shè)理論，堅持安全生產(chǎn)方針，做到安全文明生產(chǎn)，首先要確立科學(xué)的安全生產(chǎn)理念。

　　科學(xué)安全生產(chǎn)觀的確立，對我國安全生產(chǎn)及現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，特別是建立和完善我國社會主義市場經(jīng)濟，提高安全生產(chǎn)水平，保護從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全與健康具有重要的戰(zhàn)略意義和指導(dǎo)意義。有了正確的觀點才會看清前進的方向，科學(xué)的安全生產(chǎn)觀是當(dāng)代工業(yè)發(fā)展的靈魂和燈塔。筆者認(rèn)為，科學(xué)安全生產(chǎn)觀應(yīng)包含以下內(nèi)容：

　　1）“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。

　　2）“以人為本，尊重人權(quán)”、“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的理念。

　　3）人口、資源、環(huán)境、安全的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　4）堅持“以人為本”，和諧、可持續(xù)發(fā)展，促進經(jīng)濟、社會和人文的全面發(fā)展的觀點。

　　5）走后工業(yè)化道路，進行“綠色”生產(chǎn)，進行“跳躍式”發(fā)展。

　　6）安全生產(chǎn)必須依靠先進的科學(xué)技術(shù)，依靠具有高水平安全科技文化素質(zhì)的勞動者。

　　7）企業(yè)安全生產(chǎn)要對勞動者，對社會，對公民承擔(dān)安全責(zé)任和義務(wù)，對和諧社會作出貢獻。

　　上述內(nèi)容可以歸納為：

　　“以人為本，安全第一”，“珍惜生命，尊重人權(quán)”，“依靠科技，‘綠色’生產(chǎn)”，“遵法守紀(jì)，自律安全”，“防災(zāi)減災(zāi)，持續(xù)發(fā)展”。

　　10 結(jié)論

　　通過對安全文化、安全科技、科學(xué)的安全生產(chǎn)觀的分析和研討，可以得出以下幾點認(rèn)識，并歡迎同行同仁互相切磋，深入探討：

　　1）安全哲學(xué)及認(rèn)識論的觀點認(rèn)為，每個人對安全知識、自護能力的養(yǎng)成，都經(jīng)歷了4個認(rèn)識和提高階段（見圖1）：

　　（1）安全無知論（安全宿命觀）一—遠古安全文化階段；

　　（2）傳統(tǒng)經(jīng)驗論（傳統(tǒng)安全觀）——近代安全文化階段；

　　（3）系統(tǒng)安全論（綜合安全觀）——現(xiàn)代安全文化階段；

　　（4）安全文化論（預(yù)知預(yù)控觀）——廣義安全文化階段。

　　2）從人類發(fā)展及科技進步視角看人民安全自護能力，可從3個方面來認(rèn)識（見圖2）：

　　（1）工業(yè)革命時代至20世紀(jì)初——器物型安全文化階段；

　　（2）20世紀(jì)初至80年代——工業(yè)型安全文化階段；

　　（3）20世紀(jì)80年代至今——廣義型（人本型）安全文化階段。

　　3）安全文化與安全科學(xué)。安全文化是安全科學(xué)的基礎(chǔ)，是安全科學(xué)的母體。安全科學(xué)是特殊時期、特殊領(lǐng)域的特殊安全文化活動，是特殊安全文化提煉的結(jié)晶，安全科學(xué)技術(shù)是一級學(xué)科，它包含了自然科學(xué)和社會科學(xué)的內(nèi)容，歸根結(jié)底也屬于器物文化、制度文化、精神文化和價值觀與行為規(guī)范的范疇。安全文化與安全科學(xué)的相互關(guān)系如圖3聽示。

　　4）從工業(yè)文明進程看其與安全文化的關(guān)系（見圖4）。工業(yè)安全（安全生產(chǎn)）的發(fā)展也經(jīng)歷了3個階段：

　　（1）物質(zhì)——機具的本質(zhì)安全化，即物質(zhì)安全文化——硬件；

　　（2）物一一人即人適物的安全管理，即制度安全文化——軟件；

　　（3）工業(yè)安全文化即物質(zhì)安全文化、精神安全文化、價值觀與行為規(guī)范安全文化——人本安全文化。

　　5）安全生產(chǎn)“五要素”與安全文化如圖5所示。筆者認(rèn)為，安全文化是安全生產(chǎn)的第一要素，處于首位，是“五要素”的核心，是安全生產(chǎn)的靈魂，生產(chǎn)經(jīng)營活動者的安全意識、安全知識、安全科技能力、安全價值觀、安全行為和安全責(zé)任及安全倫理公德，是企業(yè)（工業(yè)）安全生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)。通過弘揚和倡導(dǎo)安全文化，就可以轉(zhuǎn)換為安全生產(chǎn)的硬件，安全生產(chǎn)的軟件，保護和解放生產(chǎn)力。

　　6）提出了當(dāng)代人層次需要論的新觀點。筆者認(rèn)為，當(dāng)代人從事一切活動，滿足各自需求的必要條件和充分條件就是安全。因此，安全的需求才是當(dāng)代人層次需求論的前提、必要和充分條件，是達到一切需求的基礎(chǔ)。只有滿足安全需求的基礎(chǔ)，才可能去實現(xiàn)其他層次的需求，只有實現(xiàn)了安全的必要和充分條件后，各種需求是可以互動、跳躍式的運行的。沒有達到安全需求，一切需求都是空談，是冒險，終歸以失敗告終。

　　7）安全第一公理。筆者認(rèn)為，“安全為天”、“安全第一”、“安全至上”、“安全優(yōu)先”、“安全超越一切”的理念和原則，是一切政治工作、經(jīng)濟工作、科技創(chuàng)新、文化繁榮，全面建設(shè)小康社會必須遵循和服從的公理。以人為本，珍惜生命，尊重人權(quán)，是不可動搖的。必須在任何情況下保證人的身心安全與健康。安全生產(chǎn)經(jīng)營活動必須堅定不移地按“安全第一公理”進行運作，才會有工業(yè)的安全文明生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。

　　8）筆者提出要特別關(guān)注農(nóng)村安全文化建設(shè)，提高農(nóng)民的安全科技文化素質(zhì)，是當(dāng)務(wù)之急，具有戰(zhàn)略意義的大事，也是關(guān)系到9億農(nóng)民安全奔小康的基礎(chǔ)。建議勞動和社會保障部、農(nóng)業(yè)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局從政策上、組織上、投入上向農(nóng)民工傾斜，給其職業(yè)技能、職業(yè)安全健康、安全文化等方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機會，提高其安全科技文化素質(zhì)，正確引導(dǎo)農(nóng)民工轉(zhuǎn)為現(xiàn)代工業(yè)大軍。

　　9）筆者提出了當(dāng)代人應(yīng)具有的科學(xué)安全生產(chǎn)觀，簡要歸納為40個宇：

　　“以人為本，安全第一”，“珍惜生命，尊重人權(quán)”，“依靠科技，‘綠色’生產(chǎn)”，“遵法守紀(jì)，自律安全”，“防災(zāi)減災(zāi)，持續(xù)發(fā)展”。

　　“安全第一”公理，雖然一看就明，一講就通，但一做就難，甚至有些人明知故犯。要真正落實“安全第一”，關(guān)鍵在于政府、社會、人民對安全的深刻理解并在實踐活動中的自律，歸根結(jié)底是全民安全科技文化素質(zhì)的提高的問題。倡導(dǎo)、弘揚和傳播安全文化是一件使13億人生產(chǎn)、生活、生存的安全與健康的大事，是全面建設(shè)小康社會的前提，沒有安全健康的人，又怎樣去享受小康，連生命都保不住，又怎樣去提高生活質(zhì)量，人都沒有了，命都搭上了，又怎樣實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，奔向更美好的殿堂。人的生命只有一次，有安全才有人，有了人才有一切，無論何時必須“安全第一”，“珍惜生命”。

　　實踐證明：無論是安全管理、安全科技、安全法制，都不及安全文化的倡導(dǎo)和弘揚的效果和威力，安全科技文化的宣傳和教育，以安全科技文化的形式、方法、手段，通過潛移默化，以最平凡、最有效、最深刻的安全科技文化內(nèi)容及活動方式來影響和培養(yǎng)全民的安全思維，安全意識，安全行為。當(dāng)全國形成真正的安全文化氛圍之時，才是“安全為天”、“安全第一”、“安全至上”、“安全優(yōu)先”、“珍惜生命”、“尊重人權(quán)”真正落實之時。營造一個安全、少災(zāi)、無害、和諧的世界，發(fā)展和繁榮人類的安全科技文化，是新世紀(jì)人類的共同義務(wù)和神圣責(zé)任。