2009年是深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的一年，安全生產(chǎn)工作也要緊急把握這個大局，維護(hù)社會穩(wěn)定，搞好工作，保障國家命財和人民生命安全，創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。系統(tǒng)、全面踐行科學(xué)發(fā)展觀，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、認(rèn)真做好安全工作是解決問題的根本方法，是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)的穩(wěn)定基礎(chǔ)。

　　一、科學(xué)發(fā)展觀的安全理解

　　（一）“發(fā)展”是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，要堅持安全發(fā)展，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作實踐。社會要發(fā)展，各項事業(yè)都要發(fā)展，安全生產(chǎn)工作也不例外，也要與時俱進(jìn)，適應(yīng)新環(huán)境、新情況、新特點，有新發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的安全管理理念，引進(jìn)先進(jìn)的安全技術(shù)措施，借鑒汲取，同時結(jié)合實際，開拓創(chuàng)新；要培養(yǎng)一批素質(zhì)較高的安全管理人員和技術(shù)人員作為后備力量，充實到實際工作中去。

　　（二）“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)方針。堅持以人為本，就要時時處處為人民群眾著想，堅持人民的利益至上，保護(hù)人的生命安全和健康，達(dá)到安全的最終目的。要抓好安全生產(chǎn)就必須堅持以人為本，要把減少人員傷亡傷害，作為安全工作的出發(fā)點和落腳點；要發(fā)揮好人的主觀能動性，在工作發(fā)揮工人的積極性和創(chuàng)造性；在提高人員的知識水平、安全意識、安全技能上狠下功夫。

　　（三）全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，也是安全生產(chǎn)工作追求的目標(biāo)。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)作為科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，是相互聯(lián)系，不可分割的，只有做到這點才能保障工作的順利推進(jìn)。在安全生產(chǎn)工作上要通盤考慮，顧全大局，工作要做到點線面結(jié)合、縱深各方面、不同區(qū)域協(xié)同穩(wěn)步發(fā)展；還要注重工作的可持續(xù)性，要建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，并且要避免安全資源的浪費。

　　（四）統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，也是做好安全生產(chǎn)工作的基本方法。強化協(xié)同城鄉(xiāng)，共同共發(fā)展，城鄉(xiāng)資源共享，城幫鄉(xiāng)，鄉(xiāng)支城的統(tǒng)籌兼顧形式，發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域中必須全面貫徹落實統(tǒng)籌兼顧。落實好“統(tǒng)籌”就必須在發(fā)展的同時，切實兼顧城鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作，遏制各種事故的發(fā)生，維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)、改善人民群眾的生存質(zhì)量和工作環(huán)境，這也正是安全生產(chǎn)工作的基本要求。

　　二、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，促進(jìn)幾個轉(zhuǎn)變

　　一是思想認(rèn)識要轉(zhuǎn)變。用科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”科學(xué)理念來統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，要深入開展“安全發(fā)展”的大討論、大宣傳，在干部群眾中形成科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的共識，形成安全為了發(fā)展、發(fā)展為了安全的意識。把安全生產(chǎn)放到重要位置，認(rèn)真研究，科學(xué)規(guī)劃，促進(jìn)安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想有效指導(dǎo)實際工作。

　　二是企業(yè)責(zé)任觀念要轉(zhuǎn)變。強化企業(yè)主體責(zé)任觀念，發(fā)揮企業(yè)的主導(dǎo)性、積極性，落實責(zé)任，加強安全管理，加大安全投入。發(fā)生事故不僅是國家、監(jiān)管部門的事，更主要是企業(yè)自身的事，企業(yè)要從被動應(yīng)對向積極承擔(dān)，主動工作轉(zhuǎn)變。企業(yè)要樹立安全效益觀點，不出事故就是效益，一旦發(fā)生事故，處理費用、事故罰款、安撫賠償?shù)荣M用，這個損失會是企業(yè)安全防范投入的很多倍，經(jīng)濟(jì)損失的同時，還會受到安全聲譽同樣受損。

　　三是部門監(jiān)管方式要轉(zhuǎn)變。監(jiān)管部門要加大執(zhí)法力度、服務(wù)意識，督促、幫助企業(yè)建立健全機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度，加大投入，搞好工作。監(jiān)管觀念要更新，首先要引導(dǎo)企業(yè)自身加強，這往往要比被動執(zhí)行要好得多，并會收到事倍功半的效果；但是對那些無視法律法規(guī)、職工生命的企業(yè)來說，必須嚴(yán)格執(zhí)法。監(jiān)管部門要正確認(rèn)識嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)法是為了更好的服務(wù)，是對企業(yè)的最好的負(fù)責(zé)。

　　四是安全活動形式要轉(zhuǎn)變。企業(yè)除了定期、不定期開展安全生產(chǎn)檢查等各種形式的活動外，利用板報、展覽和案例分析會等形式、手段，消滅安全教育死角，杜絕安全知識盲區(qū)。結(jié)合崗位實際開展崗位比武，知識競賽，增強職工的崗位技能、安全意識。積極結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動，在員工能廣泛開展 “學(xué)習(xí)、宣傳、遵守”安全三到位活動。

　　五是安全培訓(xùn)演練觀念要轉(zhuǎn)變。要把企業(yè)安全培訓(xùn)觀念從要我培訓(xùn)轉(zhuǎn)變到我要培訓(xùn)上來。主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須參加培訓(xùn)具備與本職工作相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識、管理能力，操作技能，并持證上崗。做好“三級”、“四新”教育的文章，重視崗位安全管理教育工作。應(yīng)急演練不能只停留在、書本紙面，要真抓實練，要通過聲、光、電，講、演、練等生動實際過程來傳授知識，讓員工參與進(jìn)來，掌握知識，親身感受、經(jīng)歷過程，真正做到遇事不亂，能自保、能互救。

　　六是安全生產(chǎn)宣傳要轉(zhuǎn)變。要引導(dǎo)媒積極正確的宣傳安全生產(chǎn)工作，特別是事故報道。要利用各種媒體資源的輿論導(dǎo)向，利用圖文并茂，生動鮮活的圖板文字、知識手冊進(jìn)行安全宣傳，要在整個社會上形成崇尚安全的濃厚氛圍，在全社會形成濃厚的安全文化和安全輿論氣息，要群眾同坐各種形式得到教育。

　　七是安全生產(chǎn)考核要轉(zhuǎn)變。安全生產(chǎn)的考核體系中傳統(tǒng)的“四項指標(biāo)”占的權(quán)重較大，而且有否決項，超了指標(biāo)工作不一定就差，存在一定不合理性，要引入更科學(xué)的安全生產(chǎn)考核體系，把硬性指標(biāo)弱化，軟性工作強化，要把為人民群眾辦的安全事實、細(xì)事，納入考核重點，考核工作做到公正透明。

　　總之，要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，建立工作長效機(jī)制，這就需要從政府到企業(yè)、員工到群眾的共同努力，只要大家齊心協(xié)力、真抓實干，做好幾個轉(zhuǎn)變，就能杜絕、減少事故的發(fā)生，創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。