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聯(lián)系方式 | 說明

事故調(diào)查處理和工傷保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制好處多

2010-03-09   來源:遼寧省盤錦市安監(jiān)局黃曉豐    |   瀏覽:    評(píng)論: 0    收藏

  筆者從與全國各地安全戰(zhàn)線上的同志們的溝通中了解到,各地關(guān)于生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理與傷亡職工工傷保險(xiǎn)待遇相關(guān)問題之間,大致存在兩種情形:極少數(shù)地區(qū),在勞動(dòng)部門和安監(jiān)部門的共同努力下,通過安委會(huì)辦公室的協(xié)調(diào),形成了事故調(diào)查處理與工傷保險(xiǎn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高了各自的工作效率;然而,更多的情況是這兩個(gè)部門各自為政,安監(jiān)部門不過問傷亡職工的工傷保險(xiǎn)待遇問題,勞動(dòng)部門也要花費(fèi)大氣力鑒定職工是否屬于工傷(這個(gè)鑒定就相當(dāng)于一個(gè)部門進(jìn)行的簡單的事故調(diào)查),既浪費(fèi)了個(gè)人精力和工作時(shí)間,也加大了財(cái)政支出,更是降低了工作效率。

  如果國務(wù)院通過出臺(tái)行政法規(guī),對(duì)事故調(diào)查處理和工傷保險(xiǎn)給付聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行規(guī)定,將會(huì)對(duì)生產(chǎn)安全事故的處理和社會(huì)穩(wěn)定工作帶來不小的影響:比如,改變《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中關(guān)于“發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,只是通知?jiǎng)趧?dòng)保障部門”的規(guī)定,將其工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)人員納入到事故調(diào)查組范圍內(nèi),并將調(diào)查組形成的、經(jīng)同級(jí)政府批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告,作為職工是否屬于工傷的鑒定依據(jù),這樣就節(jié)省了工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)人員的大量的時(shí)間和精力;建立工傷保險(xiǎn)待遇辦理前安監(jiān)部門的審查制度,申請(qǐng)工傷保險(xiǎn)待遇的行為,大多是發(fā)生了生產(chǎn)安全事故、人員受到傷害后才出現(xiàn)的(少數(shù)非生產(chǎn)安全事故傷亡職工可以享受工傷保險(xiǎn)待遇的情況除外),建立事前審查制度,可以有效防止生產(chǎn)經(jīng)營單位的瞞報(bào)和漏報(bào)、謊報(bào)事故情況;建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,還可以有效推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)的繳納工作,有效減少因工傷保險(xiǎn)待遇給付引起的糾紛問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解有關(guān)矛盾。

  目前,國家關(guān)于生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的規(guī)定主要為《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,關(guān)于工傷保險(xiǎn)待遇的規(guī)定主要為《工傷保險(xiǎn)條例》,二者基本沒有交集。

  

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