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淺議企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要性

2011-10-25   來源:青州市安監(jiān)局    |   瀏覽:5303    評論:0    收藏

  安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)我國的安全生產(chǎn)方針“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負責(zé)的制度,也是企業(yè)的一項基本管理制度。    生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個組成部分,是企業(yè)中最基本的一項安全制度,也是企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動保護管理制度的核心。其主要內(nèi)容是,廠長、經(jīng)理是法人代表,是生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)的安全生產(chǎn)負全面責(zé)任;生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)管理人員,在管理生產(chǎn)的同時,必須負責(zé)管理安全工作,在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候,必須同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作;有關(guān)的職能機構(gòu)和人員,必須在自己的業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負責(zé);職工必須遵守以崗位現(xiàn)任制為主的安全生產(chǎn)制度,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法規(guī)、制度,不違章作業(yè),并有權(quán)拒絕違章指揮,險情嚴(yán)重時有權(quán)停止作業(yè),采取緊急防范措施。

  筆者在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),凡是建立、健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制的企業(yè),各級領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)、勞動保護工作,切實貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)、勞動保護方針、政策和國家的安全生產(chǎn)、勞動保護法規(guī),在認真負責(zé)地組織生產(chǎn)的同時,積極采取措施,改善勞動條件,工傷事故和職業(yè)性疾病就會減少。反之,就會職責(zé)不清,相互推諉,而使安全生產(chǎn)、勞動保護工作無人負責(zé),無法進行,工傷事故與職業(yè)病就會不斷發(fā)生。

  實行安全生產(chǎn)責(zé)任制有利于增加生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)職工的責(zé)任感和調(diào)動他們搞好安全生產(chǎn)的積極性。生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)由各個行政部門、采區(qū)、車間、班組(工段)和個人組成,各自具有本職任務(wù)或生產(chǎn)任務(wù)。而安全不是離開生產(chǎn)而獨立存在的,是貫穿于生產(chǎn)整個過程之中體現(xiàn)出來的。只有從上到下建立起嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任分明,各司其職,各負其責(zé),將法規(guī)賦予生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任由大家來共同承擔(dān),安全工作才能形成一個整體,各類生產(chǎn)中的事故隱患無機可乘,從而避免或減少事故的發(fā)生。

  筆者所在的青州市,全市各類工礦商貿(mào)企業(yè)共計3300余家,其中313家危化品企業(yè),272家煙花爆竹批發(fā)、零售業(yè)戶,62家非煤礦山、2家地下礦,機械加工、建筑施工、食品加工等一般行業(yè)千余家。今年以來,青州市加大安全監(jiān)察力度,對全市3300余家工礦商貿(mào)企業(yè)開展拉網(wǎng)式大檢查,檢查的重點內(nèi)容之一就是企業(yè)是否落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,以及責(zé)任制的落實情況。通過檢查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)一般行業(yè)企業(yè)未落實,部分企業(yè)雖有落實但缺乏規(guī)范性、常態(tài)化,有的企業(yè)負責(zé)人不知道如何抓安全生產(chǎn)。根據(jù)檢查情況,青州市安監(jiān)局召開領(lǐng)導(dǎo)干部會,經(jīng)過集體討論制定了詳細、科學(xué)、操作性強的一般行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制實施辦法,并安排專人包靠指導(dǎo)所轄區(qū)域內(nèi)企業(yè)建立完善安全責(zé)任制,并督促企業(yè)落實責(zé)任制。目前,全市千余家一般行業(yè)企業(yè)通過建立、完善、落實安全生產(chǎn)責(zé)任,企業(yè)安全生產(chǎn)工作得到本質(zhì)性的改變。

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