在水行政執(zhí)法過程中，取證難、執(zhí)法力度弱、處罰難度大的問題，是一直困擾水行政執(zhí)法工作的最大障礙，束縛著行政執(zhí)法機(jī)關(guān)正常的行政執(zhí)法。特別是自2005年以來，水行政執(zhí)法人員取消執(zhí)警標(biāo)志、服裝以后，更增加了執(zhí)法的難度。雖說現(xiàn)實(shí)一時無法更改，但是，如果在平時工作中多留意觀察、總結(jié)，依靠工作中積累的經(jīng)驗(yàn)，注重在執(zhí)法過程中多運(yùn)用一些科學(xué)的談話處事技巧，事情的結(jié)局往往就能達(dá)到事半功倍的良好效果。

　　一、 冷靜處理 以情感人巧執(zhí)法

　　在水行政執(zhí)法過程中，當(dāng)水行政執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場取證時，時常會出現(xiàn)與當(dāng)事人或其親屬發(fā)生爭執(zhí)，并由此引起當(dāng)?shù)厝罕妵^起哄的現(xiàn)象發(fā)生。特別是有相當(dāng)一部分群眾法律意識相對淡薄，對有些水事違法現(xiàn)象當(dāng)成了一般地普通事件，經(jīng)不起當(dāng)事人的煽動，極易引起更大的爭執(zhí)，有的甚至把矛盾激化。作為執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)泰然處之，冷靜處理，做到心中不亂，正確地判斷情況走向，如果依靠嚇唬當(dāng)事人或群眾來解決問題，結(jié)局往往是非但不能把問題有效解決，甚至還會把矛盾激化，把問題搞的更糟，以至于最后無法收場，由此帶來的單位執(zhí)政形象受損，更是得不償失。

　　因此，如何正確運(yùn)用適當(dāng)科學(xué)的方法，及時化解執(zhí)法人員與違法當(dāng)事人之間的矛盾，就成為文明執(zhí)法、執(zhí)政為民的關(guān)鍵所在，這就要求我們時刻牢記，在任何場合待人接物時，要懂得尊重他人，把違法的當(dāng)事人及親屬當(dāng)成犯了錯的朋友對待，不要一味地盛氣凌人、血?dú)夥絼偂Ｋ自捳f得好：“伸手不打笑臉人”，務(wù)必要做到無論在任何情況下都要笑口常開，先送微笑后問好，然后向當(dāng)事人出示證件，表明來意，這樣才能與當(dāng)事人說些寒暄話并拉近距離，進(jìn)而促使當(dāng)事人自愿同我們進(jìn)行合作。當(dāng)需要實(shí)施檢查時，最好請當(dāng)事人陪同共同檢查，最好能做到與當(dāng)事人邊說話邊檢查，以便進(jìn)一步增加感情溝通，這樣既可以通過談話及時觀察當(dāng)事人的表情變化，發(fā)現(xiàn)新情況，又可以在輕松的環(huán)境中達(dá)到檢查取證的目的。在發(fā)現(xiàn)物證的時候，要循循善誘、動之以情曉之以理，耐心細(xì)致的向當(dāng)事人詢問有關(guān)情況，充分運(yùn)用掌握的法律武器，在當(dāng)事人急于解釋原因的時候，根據(jù)法律規(guī)定的程序，制作筆錄，錄取音像資料，做好法律文書，順利地完成這一執(zhí)法環(huán)節(jié)。

　　二、 穩(wěn)定情緒 以德服人化鋒芒

　　在水行政執(zhí)法過程中，事情的結(jié)局無法估算，事態(tài)瞬息萬變，執(zhí)法人員與當(dāng)事人本身就是一個矛盾體。當(dāng)事人對執(zhí)法人員大都有抵觸情緒，大多數(shù)以各種借口否認(rèn)事實(shí)，實(shí)在推脫不了的，就說一些與事實(shí)無關(guān)的話來進(jìn)行搪塞，遇到素質(zhì)低劣的當(dāng)事人，還諷刺挖苦執(zhí)法人員，甚至還有的胡攪蠻纏，挑剔執(zhí)法人員的言行。我們在水行政執(zhí)法時，就遇到過這種情況。如：在堤防清障時，順堤居住的村民在黃河堤頂打場曬糧，其中一當(dāng)事人，非但不配合執(zhí)法人員及早清除，反而煽動當(dāng)?shù)卮迕瘢种魄逭稀Ｓ龅竭@種情況，執(zhí)法人員就要避其鋒芒，盡量不要與其惡語相加，要穩(wěn)定情緒，認(rèn)真聽取他們講些什么話，進(jìn)而從中發(fā)現(xiàn)話語中的漏洞和破綻，待其吆喝一陣子而沒人搭茬自覺沒趣時，執(zhí)法人員再適時運(yùn)用恰當(dāng)合適的相關(guān)法規(guī)，有理有據(jù)地對其說服教育，最好能做到言簡意賅，有的放矢，一語命中要害，要以法律為依據(jù)，以事實(shí)為根據(jù)，以德服人，只有這樣才能把復(fù)雜的問題簡單的解決掉。

　　三、 注重證據(jù) 依法取證定乾坤

　　以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，這是對所有執(zhí)法機(jī)關(guān)的一種最基本的要求。水行政執(zhí)法也必須遵循這一要求，在水行政執(zhí)法過程中，取證是水行政主管機(jī)關(guān)作出行政處罰的前提，所以在調(diào)查取證時要注意一定的策略。在正常的辦案過程中，極易發(fā)生當(dāng)事人不配合調(diào)查取證，擔(dān)心一旦被發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)后，要承擔(dān)較重的法律責(zé)任，還有的當(dāng)事人違法事實(shí)被發(fā)現(xiàn)后，拒不承認(rèn)事實(shí)，拒絕配合執(zhí)法人員的調(diào)查，這就要求我們的水行政執(zhí)法人員要耐心細(xì)致的做好當(dāng)事人的思想工作，因勢利導(dǎo)，最終爭取到當(dāng)事人的支持。對于在掌握確鑿證據(jù)的案件，如果當(dāng)事人拒不配合，要充分利用先進(jìn)的取證手段，使用拍照、錄音或攝像等方法，把現(xiàn)場或事實(shí)真實(shí)地記錄下來，遇到胡攪蠻纏、惡語相向、諷刺挖苦、圍攻毆打等抗拒執(zhí)法的現(xiàn)象，執(zhí)法人員要穩(wěn)住陣腳，切不可以硬碰硬，要及時與地方公安聯(lián)系以求得幫助。

　　四、 聯(lián)合執(zhí)法 以政府支持促執(zhí)法

　　在違法事實(shí)確立，并且出現(xiàn)較大違法現(xiàn)象，而僅靠水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不能獨(dú)立解決的情況下，要及時征得當(dāng)?shù)卣拇罅χС郑罁?jù)相關(guān)的法律法規(guī)，會同其他部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，將會起到事半功倍的效果。

　　水行政執(zhí)法隊(duì)伍是水利建設(shè)行業(yè)的主力軍，在水行政執(zhí)法過程中，情況瞬息萬變，這就要求我們每一位執(zhí)法人員，沉著、穩(wěn)重，不急不躁，在實(shí)踐中摸索積累經(jīng)驗(yàn)，憑經(jīng)驗(yàn)在工作中實(shí)踐，熟練掌握運(yùn)用法律法規(guī)，把實(shí)際執(zhí)法能力再提高一個新水平。