連日來,記者在我國中部省份湖北、江西兩地的環(huán)保部門調(diào)研時,基層環(huán)保人士反映,我國環(huán)保局勢日益復雜、地方減排壓力加大,基層環(huán)保部門普遍面臨著檢測水平較低、專業(yè)人員缺乏、環(huán)保執(zhí)法薄弱等三大難題,這極大制約著地方環(huán)境保護工作的開展。
技術(shù)裝備少 環(huán)保檢測監(jiān)控難
記者了解到,由于環(huán)保設(shè)施建設(shè)投入有限,檢測、監(jiān)控等技術(shù)裝備嚴重不足,基層環(huán)保部門的檢測能力普遍較低,有的甚至無任何檢測手段,面對突發(fā)污染事件,只能等待省市一級環(huán)保人員來做檢測,環(huán)境事故處置效率較低。
江西省撫州市環(huán)保局局長袁任民說,環(huán)保部門本應(yīng)對企業(yè)排放情況進行在線監(jiān)控,然而目前縣一級環(huán)保部門由于資金匱乏基本沒有配置現(xiàn)代監(jiān)控設(shè)備,企業(yè)違法行為主要依靠群眾舉報和環(huán)保部門的明察暗訪。
他告訴記者,現(xiàn)在國家要求檢測水質(zhì)的頻次越來越高,檢測項目也越來越多。過去的污染因子比較單一,好檢測,而現(xiàn)在一些因子用常規(guī)手段很難測出來。縣一級僅有少部分監(jiān)測設(shè)備,例如飲用水檢測指標有30多個,而地方上只能檢測幾個最基本指標,其余的則要求助于市里。目前全撫州市11個縣區(qū)僅有兩個縣的監(jiān)測站設(shè)備比較完備。
“只有提高檢測水平,才能為治污提供公正客觀的數(shù)據(jù),但建個較完備的監(jiān)測站至少需要100萬元,地方財政困難,在環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的投入更是杯水車薪。”
九江市監(jiān)測站站長唐振華說,江西全省縣一級的環(huán)保檢測能力普遍都很低,技術(shù)手段不夠。由于缺乏檢測設(shè)備,某縣環(huán)保人員甚至放條魚進去,以魚在水中的狀況來判斷水質(zhì)污染的情況。全九江市除瑞昌有一定監(jiān)測能力外,其他基本沒有檢測手段,均需將水樣送至市里處理。
檢測能力滯后直接影響了突發(fā)性污染事件處理的效率。今年6月,位于三峽庫區(qū)的長江一級支流--湖北省宜昌市興山縣香溪河及其支流部分河段爆發(fā)大面積藍藻水華。湖北宜昌市環(huán)保局局長劉彥才坦言,由于缺乏檢測手段,局里當時還是向上海一家公司租借了檢測設(shè)備過來應(yīng)急,又租了幾條民用船才開始打撈水華。現(xiàn)在三峽庫區(qū)縣市一級基本都沒有檢測手段。