為貫徹落實2008年中央1號文件精神，水利部商財政部于2008年8月啟動了《全國重點地區中小河流近期治理建設規劃》編制工作，并于近期完成了規劃成果。2009年6月29日，水利部在京召開全國重點地區中小河流近期治理建設規劃審查會。
水利部總規劃師周學文主持會議并講話。他指出，經過60年的建設，大江大河及其主要支流以堤防、防洪控制性樞紐工程等為主的防洪體系框架基本形成，基本能防御主要江河常遇洪水，超標準洪水有預案。然而，我國江河防洪體系中，中小河流和蓄滯洪區建設仍然是一個薄弱環節，特別是中小河流防洪標準普遍偏低，防洪基礎設施比較薄弱、治理滯后，常遇洪水下就可能發生較大洪澇災害，對我國城鄉尤其重要城鎮和農業主產區防洪安全構成了嚴重威脅。一些地方特別是中西部財政困難的地區，由于受財力限制，中小河流治理投入不足，特別是近年來取消“兩工”后，群眾投工投勞對中小河道的治理大幅度減少，而政府主導的河道疏浚投入機制和管理體制未及時建立和健全，許多中小河道淤積嚴重、河道萎縮，行洪能力逐步降低，中小河流的水災損失和人員傷亡所占比重逐年增加。水利部黨組高度重視中小河流治理工作，把加快中小河流治理作為學習實踐科學發展觀的具體體現，作為推進民生水利的重點內容。我們一定要按照中央的要求和部黨組的部署，編制好重點地區中小河流近期治理建設規劃。他強調我國中小河流面廣量大、比較分散，治理項目管理難度較大，要認真研究和探索中小河流治理新的機制和模式，精心組織實施，保證中央財政專項資金的效益。同時也為其他面上項目的管理提供好的經驗。
會議聽取了水利水電規劃設計總院關于規劃初步成果的匯報，通過了全國重點地區中小河流近期治理建設規劃專家審查意見。財政部經濟建設司有關負責人參加會議并講話，特邀專家以及部有關司局等單位代表參加了會議。
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