中國(guó)背水一戰(zhàn)打“碳牌”，根本目的是對(duì)“內(nèi)”。這個(gè)“內(nèi)”，就是加速淘汰國(guó)內(nèi)低技術(shù)能級(jí)、高污染、高能耗、高物耗的低端制造產(chǎn)能。
中美兩國(guó)25日宣布：中國(guó)到2020年單位GDP碳排放比2005年削減40%～45%；美國(guó)承諾在未來10年間減少碳排放17%。 溫家寶和奧巴馬將出席聯(lián)合國(guó)哥本哈根氣候峰會(huì)。
此前10年，美國(guó)政府始終拒絕就削減碳排放向國(guó)際社會(huì)作任何承諾，小布什執(zhí)政8年期間，美國(guó)一直拒絕出席聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)。2005年中國(guó)政府向國(guó)際社會(huì)作出承諾，力爭(zhēng)在2012年底前，削減碳排放20%。按現(xiàn)有減排進(jìn)度，中國(guó)可在明年底前提前實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。
盡管中國(guó)削減碳排放已盡到了與現(xiàn)階段發(fā)展水平相當(dāng)?shù)拇髧?guó)責(zé)任，盡管中國(guó)作為“排碳大戶”很大原因是為發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)“世界工廠”所致，但仍常常受到某些西方輿論的無端指責(zé)。法新社的評(píng)論頗顯幽默：“美國(guó)把皮球踢給了中國(guó)，中國(guó)則把皮球踢給了印度�！�
需要說明，中國(guó)承諾的減排40%～45%有兩個(gè)約束指標(biāo)：一是指單位GDP的碳排放；另一個(gè)是以2005年的單位GDP碳排放作為衡量減排的參照指標(biāo)。這就意味著未來10年間，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人民生活水平提升，中國(guó)碳排放總量肯定會(huì)比現(xiàn)在要大，但一定會(huì)比不采取任何措施要減少40%～45%。這是中國(guó)大國(guó)責(zé)任的彰顯，亦是中國(guó)對(duì)減緩全球變暖所作的務(wù)實(shí)貢獻(xiàn)。老實(shí)說，中國(guó)背水一戰(zhàn)打 “碳牌”，根本目的不是對(duì)“外”而是對(duì)“內(nèi)”。
這個(gè)“內(nèi)”，就是加速淘汰國(guó)內(nèi)低技術(shù)能級(jí)、高污染、高能耗、高物耗的低端制造產(chǎn)能。加快中低端制造業(yè)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)手段的技術(shù)升級(jí)；集中資金發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)和高新科技產(chǎn)業(yè)；優(yōu)先發(fā)展與當(dāng)代綠色革命相吻合的新興產(chǎn)業(yè)；爭(zhēng)取有選擇地在核心技術(shù)、原創(chuàng)技術(shù)、基礎(chǔ)研究等領(lǐng)域出現(xiàn)成批的“中國(guó)創(chuàng)造”，由此提升“中國(guó)制造”的市場(chǎng)附加值，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的部分轉(zhuǎn)型，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展拓展更為開闊的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)空間。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)之所以富含“中國(guó)特色”，因中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并非“自由市場(chǎng)”單輪驅(qū)動(dòng)，而是看不見和看得見的“兩手”合力使勁的結(jié)果�！昂笫帧钡膶�(shí)際作用有時(shí)大于“前手”。2005年至今，國(guó)內(nèi)削減碳排放的實(shí)際進(jìn)度快于計(jì)劃進(jìn)度，首先是各級(jí)政府起了主要推動(dòng)作用。由此，人們又當(dāng)發(fā)現(xiàn)另一個(gè)問題，通過“關(guān)停并轉(zhuǎn)”削減碳排放（相當(dāng)于硬著陸）相對(duì)還容易，通過技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、自主創(chuàng)新節(jié)能減排（相當(dāng)于軟著陸）卻很不容易。而后者才是改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)由“粗放”到“精細(xì)”，由“高耗低效”到“低耗高效”的關(guān)鍵著力點(diǎn)。因此，中國(guó)對(duì)內(nèi)背水一戰(zhàn)打“碳牌”的真正看點(diǎn)正聚焦于此。
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