２月２日，是第十四個世界濕地日，今年的主題是“濕地、生物多樣性與氣候變化”。新華社記者就我國濕地保護等問題采訪了全國綠化委員會副主任、國家林業(yè)局局長賈治邦。
“濕地是地球上生物多樣性最豐富、生產(chǎn)力最高的自然生態(tài)系統(tǒng)之一，被譽為‘物種基因庫’。”賈治邦說。
據(jù)估計，全球４０％以上的物種生活在淡水濕地中。在我國３６２０萬公頃自然濕地中，生存著高等植物達２２７６種、獸類３１種、鳥類２７１種、爬行類１２２種、兩棲類３００種、魚類１０００多種。這些物種和種質(zhì)基因資源對維護地球生物多樣性具有重要意義。
賈治邦表示，濕地還是重要的“儲碳庫”和“吸碳器”，是氣候變化的“緩沖器”。占全球陸地總面積６％的濕地儲存的碳總量約為７７００億噸，占陸地生態(tài)系統(tǒng)碳儲量的３５％。
濕地生態(tài)系統(tǒng)被譽為“地球之腎”，生物多樣性則是“地球的免疫系統(tǒng)”。賈治邦說，只有建設和保護好濕地生態(tài)系統(tǒng)，維護和發(fā)展好生物多樣性，才能保障地球的“健康”。
賈治邦介紹說，我國是世界上濕地和生物多樣性最豐富的國家之一。改革開放以來，特別是進入新世紀后，我國政府高度重視濕地保護工作，大力推進實施野生動植物保護和自然保護區(qū)建設工程、濕地保護與恢復工程，取得了顯著成效。
——全國濕地保護網(wǎng)絡體系初步形成。目前，全國共建立濕地類型自然保護區(qū)５５０多處、國家濕地公園１００處、國際重要濕地３７處，全國約５０％的天然濕地和一大批瀕危重點保護物種得到了較為有效的保護。
——濕地保護管理體系逐步健全。我國先后批準成立了中華人民共和國國際濕地公約履約辦公室（國家林業(yè)局濕地保護管理中心）、國家履行濕地公約委員會，１４個省區(qū)市成立了專門的濕地保護管理機構(gòu)。
——政策措施不斷完善。２０００年，國務院１７個部門聯(lián)合頒布了《中國濕地保護行動計劃》。２００４年，國務院辦公廳發(fā)出了《關于加強濕地保護管理的通知》，要求各級政府將濕地保護作為改善生態(tài)的重要任務來抓。２００５年，國務院批準了《全國濕地保護工程實施規(guī)劃》，計劃總投資９０億元，實施項目４００多個。２００６年工程啟動以來，中央累計投資１１億元，實施濕地保護項目１００多個。
——國際履約與國際合作取得重要成果。２００５年以來，我國連續(xù)當選為濕地公約常委會成員國。２００８年召開的第十屆締約方大會對中國的濕地保護給予了高度評價，認為中國已成為發(fā)展中國家開展自然生態(tài)保護的典范。
但同時，賈治邦也表示，雖然我們在濕地保護方面取得了積極進展，但濕地生態(tài)系統(tǒng)仍面臨著很多威脅：濕地面積減少、功能退化的趨勢仍沒有得到根本遏制；水土流失未得到有效治理；一些瀕危野生動植物種受到嚴重威脅甚至面臨滅絕的危險等。
“保護好濕地是我們義不容辭的責任。”賈治邦說，當前，將著力做好以下重點工作：
一是繼續(xù)實施全國濕地保護等重點生態(tài)工程建設，不斷完善全國濕地保護網(wǎng)絡體系。加強濕地綜合流域保護規(guī)劃，建立跨部門、跨地區(qū)的協(xié)調(diào)管理制度，在區(qū)域和流域?qū)哟紊蠌娀Ｗo開發(fā)森林、濕地、土地、礦產(chǎn)、生物等資源的規(guī)劃、決策和實施的協(xié)調(diào)性。
二是加強制度建設，切實建立起濕地保護的長效機制。加快推進立法工作，建立健全濕地開發(fā)利用行政許可、濕地生態(tài)效益補償、濕地征占用和破壞的經(jīng)濟補償及懲罰制度。在編制和實施國家主體功能區(qū)規(guī)劃中，將自然保護區(qū)、國際和國家重要濕地、國家濕地公園等納入禁止或限制開發(fā)區(qū)，并建立相應的占補平衡制度。研究建立國際和國家重要濕地的生態(tài)補水政策，確保濕地生態(tài)特征穩(wěn)定和生態(tài)功能完善。
三是加強科學研究、資源調(diào)查與監(jiān)測，制定技術(shù)標準與專業(yè)規(guī)范，夯實濕地保護基礎。加強濕地功能和效益評價及濕地恢復工程實用技術(shù)等方面的科學研究，提高濕地保護與恢復措施的科技含量和實施成效。
此外，大力發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)文化，為濕地保護提供社會保障；積極履行濕地公約，加強國際合作，提高我國在履行濕地保護國際事務中的地位和影響。
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