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記者21日從安徽省環(huán)保廳獲悉，今年一季度，環(huán)保廳共檢查248家工業(yè)企業(yè)，發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境違法行為的達(dá)70家，違法率28.2%；對(duì)148家企業(yè)排放污染物取樣監(jiān)測(cè)，34家超標(biāo)排放，超標(biāo)率達(dá)23%。
“環(huán)保廳在淮河流域檢查122家企業(yè)，存在環(huán)境違法行為的33家，取樣監(jiān)測(cè)71家，18家排放超標(biāo)；在巢湖流域檢查31家企業(yè)，存在環(huán)境違法行為的14家，取樣監(jiān)測(cè)16家，2家排放超標(biāo)。”安徽省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)王文有介紹。
環(huán)境違法企業(yè)屢禁不改，給安徽治污減排工作敲響了警鐘，安徽省環(huán)保廳決定重拳出擊，采取專項(xiàng)行動(dòng)，掛牌督辦。
暗訪造紙企業(yè)，污染情況嚴(yán)重
今年1月，安徽省環(huán)保廳開(kāi)展“打擊造紙企業(yè)違法排污環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”，派出4個(gè)暗訪檢查組對(duì)宿州市蕭縣、碭山縣、埇橋區(qū)及淮北市濉溪縣28家重點(diǎn)造紙企業(yè)和2009年以來(lái)群眾投訴的小造紙廠進(jìn)行了暗訪檢查；3月，省環(huán)保廳結(jié)合季度巡查又對(duì)合肥、安慶、巢湖、六安等市47家造紙企業(yè)進(jìn)行檢查。
“兩次檢查發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行環(huán)評(píng)、污染治理設(shè)施不運(yùn)行或不正常運(yùn)行、直排、偷排、超標(biāo)排放、批建不符等環(huán)境違法企業(yè)23家。”王文有說(shuō)，“檢查中還發(fā)現(xiàn)，合肥市現(xiàn)有的22家造紙企業(yè)，有14家企業(yè)年實(shí)際生產(chǎn)能力在1萬(wàn)噸以下，規(guī)模小、產(chǎn)能低、廠區(qū)環(huán)境差、生產(chǎn)設(shè)備陳舊，大部分造紙企業(yè)污染治理設(shè)施簡(jiǎn)單且運(yùn)行不正常，存在超標(biāo)排放現(xiàn)象，污染嚴(yán)重。”
環(huán)保廳在檢查中發(fā)現(xiàn)，合肥金鷹紙業(yè)有限公司8條造紙生產(chǎn)線均未經(jīng)環(huán)評(píng)審批，而肥西縣8家造紙企業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)竟由無(wú)環(huán)評(píng)資質(zhì)的肥西縣環(huán)科所編制，肥西縣環(huán)保局違規(guī)審批。
“無(wú)環(huán)評(píng)資質(zhì)的單位對(duì)企業(yè)編制項(xiàng)目環(huán)評(píng)，這在安徽省還是首例。”王文有說(shuō)。
面對(duì)造紙行業(yè)的嚴(yán)重污染，省環(huán)保廳要求市縣環(huán)保部門(mén)對(duì)造紙企業(yè)逐一排查，如果是不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小造紙企業(yè)，一律由當(dāng)?shù)卣P(guān)閉取締；實(shí)際產(chǎn)能達(dá)不到規(guī)定要求的企業(yè)，責(zé)令其停止生產(chǎn)，限期整改。
“環(huán)保廳要求1萬(wàn)噸以下再生紙?jiān)旒埰髽I(yè)不能達(dá)標(biāo)排放或違法偷排的企業(yè)，一律責(zé)令關(guān)閉；未履行環(huán)評(píng)或環(huán)評(píng)由無(wú)資質(zhì)單位編制、違規(guī)審批的，一律停止建設(shè)和生產(chǎn)，限期整改。”王文有強(qiáng)調(diào)，如果要關(guān)閉取締造紙企業(yè)，必須要按照“吊銷執(zhí)照、斷水?dāng)嚯姟⒉鸪O(shè)備、移走原料”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。
據(jù)了解，今年安徽省環(huán)保廳將對(duì)合肥市造紙行業(yè)實(shí)施掛牌督辦，如果2010年8月底前未完成整改，省環(huán)保廳將對(duì)合肥市相關(guān)縣、區(qū)實(shí)施涉水項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批。
危險(xiǎn)廢物亂放，安全狀況堪憂
安徽省環(huán)保廳在檢查中還發(fā)現(xiàn)，重金屬污染物排放企業(yè)環(huán)境問(wèn)題突出。在環(huán)保廳檢查的56家涉及鉛、鎘、汞、鉻、類金屬砷五類重金屬污染物排放企業(yè)中，發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境違法行為的企業(yè)23家，違法率41.1%。
在安徽合雅精細(xì)化工有限公司，記者發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)自2004年投產(chǎn)以來(lái)，生產(chǎn)廢渣一直未處理，大部分堆放在固廢堆場(chǎng)，小部分堆放在廠區(qū)南院墻外，滲濾液就伴著雨水流入外環(huán)境。
王文有介紹，環(huán)保廳已經(jīng)要求合雅精細(xì)化工有限公司4月30日前按要求和規(guī)范對(duì)廢渣進(jìn)行處理，對(duì)廢渣堆場(chǎng)采取“防揚(yáng)散、防流失、防滲漏”措施，對(duì)廢水總排口進(jìn)行規(guī)范化整治。
重金屬處置的隨意性是導(dǎo)致重金屬中毒的隱患，王文有表示，個(gè)別地方發(fā)生的血鉛中毒事件主要就是重金屬污染物排放企業(yè)造成，所以要嚴(yán)抓嚴(yán)管，一刻不能放松。
位于宣城市宣州區(qū)的安徽立龍蓄電池制造有限公司，企業(yè)極板車間和化成車間無(wú)組織排放嚴(yán)重，組裝車間除塵器出口鉛塵存在“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。在廠區(qū)內(nèi)部，企業(yè)尚未建設(shè)危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所，鉛粉包裝袋就簡(jiǎn)單露天堆放，甚至沒(méi)有設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志，雨污不分流，對(duì)外環(huán)境污染可想而知。
“對(duì)于重金屬污染企業(yè)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，必須停產(chǎn)整改，按照環(huán)評(píng)及批復(fù)要求建設(shè)和完善污染治理設(shè)施。”王文有說(shuō)，“重金屬污染關(guān)系到廣大人民群眾的生命安全，沒(méi)有小事，大意不得。”
據(jù)悉，目前安徽省環(huán)保廳已對(duì)合肥造紙業(yè)和天長(zhǎng)市單晶硅企業(yè)兩個(gè)企業(yè)群和另外10家企業(yè)實(shí)施掛牌督辦，根據(jù)違法情況處以關(guān)閉、限期整改、高額罰款等不同處罰措施。
我國(guó)污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻（鏈接）
根據(jù)第一次全國(guó)污染源普查的情況，我國(guó)二氧化硫和化學(xué)需氧量這兩年下降了，但是氮氧化物和氨氮沒(méi)有多少變化，而且氮氧化物還在增加，使得控制酸雨的效果不是很明顯。環(huán)保部門(mén)監(jiān)測(cè)到的酸雨類型發(fā)生了變化，由原來(lái)的硫酸型轉(zhuǎn)變?yōu)榱蛩岷拖跛岬幕旌闲汀＿@就說(shuō)明僅靠?jī)煞N污染物的總量控制，要改善中國(guó)整體的環(huán)境質(zhì)量是不夠的。
環(huán)保界人士普遍認(rèn)為，目前我國(guó)大部分城市的污染呈現(xiàn)復(fù)合型特征。復(fù)合型污染是指多種污染物同時(shí)存在，共同對(duì)空氣、水體、土壤、生物和人體產(chǎn)生的綜合性污染。
以大氣環(huán)境為例，煤煙型大氣污染是我國(guó)大氣污染的重要特征。同時(shí)，大量的揚(yáng)塵、汽車尾氣，經(jīng)過(guò)二次反應(yīng)后形成高濃度細(xì)粒子污染，造成空氣能見(jiàn)度低、地面臭氧濃度升高、大氣氧化性增強(qiáng)，成為產(chǎn)生灰霾、光化學(xué)煙霧的主要原因。
農(nóng)村環(huán)境內(nèi)外源性污染形勢(shì)都很嚴(yán)峻。外源性污染主要指城市和工業(yè)污染向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移，內(nèi)源性污染主要是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（包括種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)）帶來(lái)的污染問(wèn)題，其中備受關(guān)注的是種植業(yè)中化肥、農(nóng)藥等化學(xué)品的過(guò)量使用帶來(lái)的非點(diǎn)源污染問(wèn)題，畜禽養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的畜禽糞便和污水問(wèn)題。
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