解讀人環保稅決策研究小組成員、財政部財科所許文博士
溫家寶總理在政府工作報告中稱,“十二五”期間,政府將逐步建立健全綜合和分類相結合的個人所得稅制度。繼續推進費改稅,全面改革資源稅,開征環境保護稅,研究推進房地產稅改革。
征收環保稅實現碳排放強度降低
“一般來說,環保稅是一個廣義概念,是指與環境保護相關的稅種的總稱。目前我國‘開征環境保護稅’的提法,實際上是將環保稅作為一個稅種。”許文博士說,雖然目前提到的環保稅是單一稅種,但作為環境經濟政策的重要組成部分,其重要性仍不可忽視。
2010年11月23日,國家發展改革委副主任解振華在國新辦新聞發布會上表示,“十二五”期間有可能開征環保稅,現在有關部門正在積極研究,在“十二五”期間,我國會更多地利用市場機制和經濟手段實現碳排放強度降低的目標。比如,現在已在天津、北京、上海和一些地方,探索開展碳交易,在“十二五”期間可能會走得快一些。
隨著環保稅在“十二五”的征收,執行了30年的排污收費制度也將壽終正寢。
征收資源稅石油一項年增收470億
資源稅,是以自然資源為課稅對象,對開發利用資源的單位和個人征收的一種稅。
3月3日,財政部科學研究所所長賈康在接受記者采訪時表示,目前資源稅在新疆試點主要是針對石油、天然氣,未來將會推廣至整個西部,品種包括煤和其他資源。
據國家能源局公布的數據,去年原油產量1.89億噸,如果從量計征,按照當前多數地區執行的每噸28元標準來計算,石油資源稅總額約為53億元人民幣,如果按照從價來計算,依照當前國內原油價格每噸5000元來計算,以業內估算的5%的稅率,全國僅石油資源稅每年將可達472.5億元。
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