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第一條 為了加強(qiáng)企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)重要部位的安全防范工作，保障單位內(nèi)部人員、群眾人身和公私財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《福建省企業(yè)事業(yè)單位保衛(wèi)工作責(zé)任條例》、《福建省保安服務(wù)管理辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合廈門市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位中由政府確定的治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 治安保衛(wèi)重要部位的安全防范工作貫徹“預(yù)防為主，確保安全”的方針，堅(jiān)持“政府監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)”的原則。
第四條 治安保衛(wèi)重要部位是指在單位內(nèi)部，對本單位生產(chǎn)、科研、經(jīng)營等活動(dòng)起著關(guān)鍵作用和有著重要影響，須加強(qiáng)重點(diǎn)防范的部位。主要范圍：
（一）秘密部位：單位中保管國家秘密文件資料的機(jī)要室、檔案室（館）、文件庫、資料室、計(jì)算機(jī)軟件庫、計(jì)算機(jī)中心、網(wǎng)絡(luò)中心；涉及本單位重要的科研秘密、商業(yè)秘密（含技術(shù)秘密、經(jīng)營秘密）的部位。
（二）生產(chǎn)、科研等業(yè)務(wù)活動(dòng)中的關(guān)鍵部位：鐵路、民航、公交、長途客運(yùn)、港口調(diào)度指揮中心、通訊樞紐、飛行活動(dòng)區(qū)；電力輸送的調(diào)度中心、載波、微波、總機(jī)房、變電站、開閉所、數(shù)據(jù)傳輸站、發(fā)電廠（加壓站、中控室、儲油、燃油區(qū)、蓄電池室）；城市源水的泵站、大型水廠、加壓站；郵政、通信機(jī)（庫）房、調(diào)度（配）中心和主要傳輸站（點(diǎn)）；廣播電臺、電視臺、發(fā)射傳輸臺的主控機(jī)房、演播大廳、直播室、傳輸接口、報(bào)社編排室；科研實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心；金融單位的數(shù)據(jù)處理中心；工廠的總裝車間、配方崗位，產(chǎn)品檢測崗位等。
（三）危險(xiǎn)物品部位：生產(chǎn)、使用、儲存易燃、易爆、劇毒、放射性物品、管制藥品、有害菌種、毒種的部位；涉及槍支和管制刀具的部位。
（四）重要供給部位：糧食、食用油供應(yīng)、儲備庫和主要轉(zhuǎn)接站；油庫、加油站；燃汽的汽源站、加汽站、存儲罐站；提供單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的供水、供電、供氣等部位。
（五）重要設(shè)備部位：在生產(chǎn)、科研中起決定作用的貴重、稀有、關(guān)鍵的儀器設(shè)備。
（六）財(cái)物集中部位：單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)部門、售票處、收費(fèi)窗口、收銀臺；重要原材料庫和成品、半成品庫、物資倉庫；金融營業(yè)場所、金庫、業(yè)務(wù)庫；文博單位的展廳、展室、藏館、文物、庫房；教學(xué)或培訓(xùn)的電教室；在用地下空間、地下車庫。
（七）人員集中部位：醫(yī)院門診大廳，單位內(nèi)部禮堂、體育館、集體宿舍、食堂等。
（八）其他應(yīng)列入重點(diǎn)防范的部位。
第五條 治安保衛(wèi)重要部位所在單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人為單位安全保衛(wèi)第一責(zé)任人。治安保衛(wèi)重要部位安全保衛(wèi)工作應(yīng)當(dāng)建立治安保衛(wèi)責(zé)任制，制定完善的防火、防盜、防破壞、防爆炸、防治安災(zāi)害事故等各項(xiàng)安全措施，并落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作制度和處置突發(fā)事件預(yù)案。按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)對重要部位設(shè)置必要的技術(shù)防范設(shè)施，并實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)。
第六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)將治安保衛(wèi)重要部位填表登記，列入本單位保衛(wèi)工作檔案，報(bào)主管公安機(jī)關(guān)存檔。
第七條 治安保衛(wèi)重要部位應(yīng)當(dāng)落實(shí)人防、物防、技防措施，以物防為基礎(chǔ)，技防為主導(dǎo)，人防為根本，三者有機(jī)結(jié)合，有效防范各類刑事犯罪的侵害。
（一）人防
1、治安保衛(wèi)重要部位負(fù)責(zé)人是落實(shí)安全防范措施的主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)建立健全安全保衛(wèi)工作制度，檢查、督促各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)。
2、治安保衛(wèi)重要部位應(yīng)當(dāng)建立全天候的人員值守、巡邏、檢查，并作好每天的工作記錄、交接班記錄。
3、巡邏值守人員應(yīng)具備以下條件：
（1）年齡在18周歲以上55周歲以下，身體健康；
（2）無刑事犯罪記錄，無精神障礙；
（3）經(jīng)單位或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)能按照預(yù)案處置突發(fā)事件，熟練掌握巡邏值守勤務(wù)要求，熟練操作與安全保衛(wèi)工作有關(guān)的裝備器材。
4、單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)保安隊(duì)伍，應(yīng)嚴(yán)格培訓(xùn)，持證上崗并加強(qiáng)教育管理。
5、治安保衛(wèi)重要部位安全防范工作要根據(jù)處置突發(fā)事件預(yù)案的規(guī)范要求，落實(shí)組織機(jī)構(gòu)、處置力量、裝備保障到位。
（二）物防
1、治安保衛(wèi)重要部位使用的房屋建筑結(jié)構(gòu)必須符合國家建筑質(zhì)量要求。
2、治安保衛(wèi)重要部位的門窗、柜臺、展柜、保險(xiǎn)柜必須使用符合經(jīng)國家或?qū)I(yè)部門產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)定的合格產(chǎn)品。門框預(yù)埋件不少于6點(diǎn)并與墻體結(jié)構(gòu)緊密錨固；財(cái)會(huì)部位使用的保險(xiǎn)柜應(yīng)當(dāng)固定，并做到非使用期間鎖柜亂碼，鑰匙專人妥善保管。
3、銀行儲蓄、郵政儲蓄、保險(xiǎn)、證券的營業(yè)場所執(zhí)行《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB50348-2004）和《銀行營業(yè)場所風(fēng)險(xiǎn)等級和防護(hù)級別的規(guī)定》（GA38-2004）標(biāo)準(zhǔn)。
（三）技術(shù)防范
1、治安保衛(wèi)重要部位應(yīng)安裝防入侵報(bào)警、火災(zāi)報(bào)警、周界報(bào)警、門禁控制，有條件的應(yīng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)立監(jiān)控室，指定專人值班管理。
2、治安保衛(wèi)重要部位應(yīng)安裝自動(dòng)或手動(dòng)緊急報(bào)警裝置，遇有案件或突發(fā)事件時(shí)能保證及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或單位保衛(wèi)部門報(bào)告。
3、治安保衛(wèi)重要部位應(yīng)根據(jù)行業(yè)的需要安裝必要的技術(shù)防護(hù)設(shè)施，確保安全。
4、治安保衛(wèi)重要部位安裝監(jiān)控、報(bào)警等安全技術(shù)防范設(shè)備，應(yīng)符合國家相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其使用單位應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查，施工方案應(yīng)報(bào)主管公安機(jī)關(guān)備案。
第八條 治安保衛(wèi)重要部位的行業(yè)主管部門已制定行業(yè)安全防范管理規(guī)定的，可執(zhí)行行業(yè)安全防范管理規(guī)定。
第九條 公安機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法規(guī)和本規(guī)定，按照管轄分工負(fù)責(zé)，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對治安保衛(wèi)重要部位安全防范工作的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中的突出問題。
第十條 本規(guī)定由廈門市公安局負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
廈門市公安局辦公室 2005年8月17日印發(fā)
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