本報訊日前，國家安全生產監督管理局（國家煤礦安全監察局）就認真學習宣傳和貫徹落實全國安全生產工作會議精神發出通知，要求吃透精神實質，緊密聯系實際，加大學習宣傳和貫徹力度。
通知指出，學習宣傳和貫徹落實會議精神，要以國務院副總理黃菊的重要講話和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》《安全生產許可證條例》（以下簡稱《決定》《條例》）為重點。同時要把國務委員、國務院秘書長華建敏的總結報告，國務院副秘書長尤權關于《決定》的說明和國家局局長王顯政在全國安全監管、監察局長會議上的講話，以及人民日報社論《建立安全生產長效機制》等結合起來進行學習，融會貫通。要抓住安全生產工作的重要意義和地位作用，安全生產工作的具體方針、原則，安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性及其規律特點，安全生產工作亟待實現的重要轉變，安全生產工作的目標任務，安全生產有關政策和法律，安全生產“雙基”工作和企業責任主體等7個重點，加深對會議精神的理解和把握。
通知要求，各級安全生產監管部門和煤礦安全監察機構要緊密結合實際，在貫徹落實上狠下功夫。要緊緊抓住本地區、本單位安全生產工作的關鍵環節，主要是體制、機制和投入方面的問題，有針對性地采取措施，以貫徹落實全國安全生產工作會議精神特別是《決定》為契機，積極推動地方各級建立健全安全監管機構；細化和完善配套措施，把國務院已經明確的安全生產各項經濟政策和重要措施落到實處；督促地方政府各級政府和各類企業加大安全生產投入，加快安全生產支撐體系建設，改善安全生產基礎條件。要通過分解落實、逐級下達安全生產控制指標，促使地方各級政府強化安全生產責任制；通過廣泛開展安全質量標準化活動，全面實施“科技興安”戰略，強化企業安全生產責任主體，提高企業本質安全水平；通過實施安全生產許可制度，嚴把安全生產市場準入關，深入開展安全生產專項整治，進一步強化安全監管、監察工作。各級領導干部要切實轉變作風，深入安全生產工作第一線，加強調查研究，及時發現貫徹落實全國安全生產工作會議精神過程中出現的新情況，研究新問題，總結新經驗。繼續推進安全生產理論、監管體制和機制、監管方式和手段、安全科技、安全文化“五項創新”，不斷增強安全監管、監察工作的針對性和實效性。
通知強調，學習宣傳和貫徹落實全國安全生產工作會議精神，是各級安全生產監管部門和煤礦安全監察機構當前的大事，也是切實做好下一步工作的基礎和前提。各級安全生產監管部門和煤礦安全監察機構的領導班子成員，對會議的主要文件特別是黃菊副總理的重要講話以及《決定》《條例》，必須逐句逐字認真學習。主要負責同志要帶頭學好，并結合思想與工作實際，寫出學習心得和體會文章。各單位要主動與宣傳、新聞、文化等部門溝通協商，對近期的安全生產宣傳教育工作特別是《決定》《條例》的宣傳活動作出統一部署。要對有關單位主要是各類企業學習貫徹的情況進行監督和檢查，及時總結推廣經驗，批評督促后進；安全監管、監察系統也要自上而下開展監督檢查，各單位要采取知識問答、考試等形式，保證所有監管、監察人員掌握會議精神，準確了解《決定》《條例》的基本內容。（本報記者）
《中國安全生產報》2004-02-10