“2005年，我們努力的目標是煤礦企業死亡人數同比要下降3％，消滅死亡百人以上事故”，國家安全生產監督管理局副局長梁嘉琨這樣回答記者的追問。
據最新的統計，去年全國共發生煤礦死亡事故3639起，造成6027人死亡，特別是四季度接連發生了幾起特大、特重大事故。梁嘉琨說，“即使我們的目標完全實現，也會有5000個生命注定要因為礦難而離去，也會有幾千個家庭支離破碎”。
梁嘉琨分析說，目前全國煤礦約2．6萬個，50％左右是高瓦斯礦井，60％～70％的煤礦是在復雜的構造條件下進行開采的，全國50％的小型煤礦是采用落后的開采方式進行開采的。
從歷史和政策的原因來看，國家煤礦的安全投入欠賬大，僅國有重點煤礦，在安全工程、安全裝備和安全設施方面欠賬就達500億元左右。另外，目前的煤礦從業人員的整體文化素質相對也比較低，在煤礦的安全生產過程當中違章、違規現象比較嚴重。
去年煤炭市場需求旺盛，供需矛盾緊張，當年開采總量創新中國成立以來煤炭產量的新高。部分企業在利潤的驅使下，忽視安全生產，導致了煤礦的超能力生產和事故多發。
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