混藥工違規(guī)操作引發(fā)爆炸花炮廠擅自改變工房用途擴大事故
據(jù)新華社長沙 9月 20日電20日，記者從湖南省政府向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局煙花爆竹督查小組的情況匯報會上了解到，湖南省安化縣“9·15”特大煙花爆竹爆炸事故原因基本查明：混藥工違規(guī)操作引發(fā)爆炸，花炮廠擅自改變工房用途導(dǎo)致工房間距不夠?qū)е逻B環(huán)爆炸擴大事故。
根據(jù)專家組的調(diào)查分析，事故的直接原因有三點：一是混藥工封某嚴(yán)重違反操作規(guī)程，在混合國家明令禁止的氯酸鉀、鉛粉等高感度煙火劑的過程中操作不當(dāng)引發(fā)爆炸；二是由于混藥房藥物量過大，爆炸后產(chǎn)生的沖擊波引起了相鄰間距過小且無防護屏障的裝藥工房連環(huán)爆炸；三是違反相關(guān)安全操作規(guī)程，裝藥、敷藥工房超員。
這些爆炸了的工房是按C級工房設(shè)計的，不符合應(yīng)按最高危險等級工房設(shè)計要求。因此，事故的間接原因，一是江南花炮廠擅自改變工房用途，提高了危險等級；二是嚴(yán)重違反市、縣政府和安監(jiān)部門關(guān)于高溫三個月期間煙花爆竹企業(yè)一律停產(chǎn)整改、9月底開工前須經(jīng)縣安監(jiān)部門復(fù)查批準(zhǔn)的規(guī)定，擅自開工生產(chǎn)；三是原發(fā)證監(jiān)管部門把關(guān)不嚴(yán)，爆炸工房不符合安全生產(chǎn)的基本條件卻頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證。另外，安全評價機構(gòu)同樣把關(guān)不嚴(yán)作出了“基本合格”的評價結(jié)論，企業(yè)法人表面接受停產(chǎn)整頓指令，卻只是改白天生產(chǎn)為晚上生產(chǎn)，員工沒有經(jīng)過培訓(xùn)就上崗。江南鎮(zhèn)政府也一直“沒發(fā)現(xiàn)問題”。
據(jù)了解，由于安化縣煙花爆竹企業(yè)今年3月才從公安部門交由安監(jiān)部門監(jiān)管，縣政府的主管領(lǐng)導(dǎo)也是今年6月才接手的，現(xiàn)有監(jiān)管部門的負責(zé)人和分管人員沒有從事過安監(jiān)工作、更沒從事過煙花爆竹安全監(jiān)管工作，對這家企業(yè)安全條件不夠、逃避監(jiān)管、擅自改變工房用途等問題沒能及時發(fā)現(xiàn)、及時制止。
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