法制日報北京1月5日訊 記者蔡巖紅 “2006年要把億元GDP死亡率、工礦商貿十萬從業人員死亡率等納入國民經濟和社會發展考核指標。要強化責任意識，將安全生產責任分解落實到地方各級政府、各有關部門和企業，并作為政績、業績考核的重要內容。”這是國家安監總局局長李毅中在昨天召開的視頻會上重點強調的。
據了解，2005年全國共發生各類傷亡事故727945起，死亡126760人，分別下降9.4%和7.3%。煤礦發生事故3341起，下降8.2%；死亡5986人，同比略有下降。除了漁業船舶外，各個行業領域事故死亡人數都有明顯下降。32個省級統計單位中，有30個單位事故死亡人數在國務院安委會下達的控制指標以內。
但在事故總量明顯下降，安全生產狀況總體穩定、趨于好轉的同時，全國安全生產形勢依然嚴峻，煤礦等行業和領域重特大事故接連發生，給人民群眾生命財產造成嚴重損失，在社會上造成惡劣影響。李毅中在分析當前事故多發原因時指出，問題主要是已經制定的各項安全措施沒有真正落實，有些地方、部門和企業還停留在文件上、會議上和口頭上；一些企業安全主體責任不到位，管理松弛，違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的問題嚴重，安全隱患大量存在；一些地方采礦秩序混亂，安全執法不到位、不落實，安全法治秩序沒有建立起來。同時也存在一些深層次問題，部分行業產品需求過旺，煤電油運繃得過緊；一些行業管理弱化，安全監管體制尚需改進完善；安全設施和生產設備落后，安全欠賬較多；農村勞動力大量轉移而教育培訓滯后，以及事故背后的官商勾結、權錢交易等腐敗現象，都加大了安全工作的壓力。
對此，李毅中提出，今年各地、各部門要落實安全生產責任，嚴格責任追究。對無視法律、無視監管、無視生命，甚至抗拒執法，違法生產造成事故的要依法嚴懲；對失職、瀆職的公職人員要嚴肅追究；對以權謀私、官商勾結、權錢交易等腐敗現象，要會同紀檢監察部門嚴肅查處。
要從教育、制度、獎懲等方面入手，繼續解決“執法不嚴、工作不實”問題。廣泛宣傳“以人為本”的科學發展觀和“安全發展”的指導原則，增強全民安全法制觀念和安全意識，要維護人民群眾的安全生產知情權、參與權和監督權，鼓勵舉報違法、違規和違紀現象。
安全文化網 m.zltai.com