2007年，安監(jiān)總局將向地方下發(fā)安全生產(chǎn)事故總量降幅指標(biāo)，并納入政績(jī)業(yè)績(jī)考核；與此同時(shí)，煤礦安全工作環(huán)節(jié)也在日益完善。

　　昨天，安監(jiān)總局公布了2007年要抓好的8項(xiàng)重點(diǎn)工作，包括推動(dòng)資源有償使用等經(jīng)濟(jì)政策的制定實(shí)施，加強(qiáng)高危重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治，改善安全監(jiān)管體制和機(jī)制，建立健全應(yīng)急管理法制、體制和機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察人員的激勵(lì)約束，擴(kuò)大宣傳等。

　　其中，分解落實(shí)“十一五”規(guī)劃中已經(jīng)確定的各項(xiàng)重要目標(biāo)任務(wù)，以及抓好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉，這兩項(xiàng)工作最引人注目。

　　下達(dá)指標(biāo)

　　根據(jù)工作安排，明年，安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)⒏倪M(jìn)完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，屆時(shí)將把4項(xiàng)主要指標(biāo)，即億元GDP事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬(wàn)從業(yè)人員事故死亡率、百萬(wàn)噸煤礦事故死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)事故死亡率，納入各地統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，并加強(qiáng)進(jìn)度監(jiān)控。

　　同時(shí)，結(jié)合不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際，安監(jiān)總局也將對(duì)事故總量和相應(yīng)的安全生產(chǎn)約束性指標(biāo)下降幅度提出具體要求；指導(dǎo)督促各地、各單位把安全生產(chǎn)納入政績(jī)業(yè)績(jī)考核，建立激勵(lì)約束機(jī)制。

　　一位業(yè)內(nèi)人士則對(duì)此表示質(zhì)疑：“下達(dá)指標(biāo)雖然有一定的約束性和推動(dòng)力，但如果沒(méi)有良好的監(jiān)管體系，地方政府的執(zhí)行力度也會(huì)大打折扣�！�

　　焦家寨礦難警醒停送電制度

　　煤礦安全問(wèn)題始終是安監(jiān)總局嚴(yán)盯死守的重中之重。在6日上午召開(kāi)的視頻調(diào)度會(huì)議上，安監(jiān)總局副局長(zhǎng)王顯政強(qiáng)調(diào)了加大煤礦安全工作力度三個(gè)環(huán)節(jié)的工作：嚴(yán)格落實(shí)“以風(fēng)定產(chǎn)”，把通風(fēng)能力作為限定礦井生產(chǎn)能力的前置性因素；嚴(yán)格停送電制度，凡是停電后，在恢復(fù)供電前，必須按規(guī)定檢查瓦斯?jié)舛龋粐?yán)格瓦斯調(diào)度管理。

　　昨天，安監(jiān)總局一位官員在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示，關(guān)于“以風(fēng)定產(chǎn)”和瓦斯調(diào)度管理，安監(jiān)總局早已多次強(qiáng)調(diào)，而嚴(yán)格停送電制度則是此次工作部署中特別強(qiáng)調(diào)的一個(gè)比較新的內(nèi)容。這種變化與日前發(fā)生的山西焦家寨“11·5”特別重大瓦斯爆炸事故有著直接聯(lián)系。

　　11月5日，山西同煤集團(tuán)軒崗煤礦公司焦家寨煤礦發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，當(dāng)班作業(yè)的393人中，19人遇難，28人被困。

　　安監(jiān)總局初步推斷，這起事故之所以發(fā)生，正是因?yàn)楫?dāng)天掘進(jìn)工作面停電，造成瓦斯聚集，現(xiàn)場(chǎng)工作人員未及時(shí)撤離，送電后繼續(xù)作業(yè)才引發(fā)的瓦斯爆炸。

　　“井下的28人很難有存活希望了�！痹摴賳T說(shuō)。