新華網(wǎng)山西靈石11月15日電（記者高風 王炤坤）在國務院山西靈石南山煤礦“１１·１２”特大火災事故調(diào)查組成立會議上，國家煤礦安全監(jiān)察局局長趙鐵錘嚴厲批評地方政府煤礦整頓關閉不到位，違規(guī)批準復工，監(jiān)管工作存在明顯漏洞。
趙鐵錘說，一是煤礦整頓關閉工作不到位。南山煤礦實際生產(chǎn)能力每年3萬噸，安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證于2005年12月31日到期。按照國務院《特別規(guī)定》第五、第八條，南山煤礦這樣一個證件過期違法生產(chǎn)、超層開采、不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦井應予關閉；按照山西省政府的規(guī)定，年產(chǎn)9萬噸以下的礦井也應予關閉。而去年10月份，靈石縣在資源整合過程中卻將該礦確定為單獨保留礦井，并經(jīng)有關部門批復同意，使該礦逃避關閉，非法進行生產(chǎn)。
二是監(jiān)管工作存在嚴重漏洞。民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存和使用等各個環(huán)節(jié)的管理均存在嚴重漏洞。有關部門對應予關閉的礦井批復其進行整頓，進而又批準其復工。靈石縣有關部門對南山煤礦長期非法生產(chǎn)、超層開采未采取切實有效的措施。派駐該礦的安監(jiān)員，沒有真正履行監(jiān)管職責，在事故發(fā)生后也已逃逸。
三是遲報事故、對礦主監(jiān)控不力。接到事故報告后，相關部門沒有按照有關規(guī)定及時逐級上報。對礦主等相關人員監(jiān)控不力，致使其逃逸。
１１月１２日１９時４０分，山西省靈石縣王禹鄉(xiāng)南山煤礦井下儲藏的非法私制炸藥起火后發(fā)生事故。經(jīng)搶險指揮部１５日核實，當時當班工人６６人，３０人自救升井生還，事故發(fā)生后２人被救升井，其余３４人全部遇難。
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