中新網(wǎng)11月25日電 國(guó)家安監(jiān)總局、教育部發(fā)出緊急通知要求，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)安全監(jiān)管。
通知稱，當(dāng)前中小學(xué)安全工作所面臨的形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，校園內(nèi)外還存在不少安全隱患，各類安全事故連續(xù)發(fā)生。11月18日20時(shí)30分左右，江西省九江市都昌縣土塘中學(xué)初一年級(jí)學(xué)生在上完晚自習(xí)下樓時(shí)，因?qū)W生擁擠踩踏，發(fā)生一起造成6名學(xué)生死亡、39名學(xué)生受傷的慘痛事故。
11月21日6時(shí)40分左右，一輛拉載50名學(xué)生和1名搭乘人員的無(wú)證華豐牌中巴面包車(核載26人)在從哈爾濱市雙城市周家鎮(zhèn)東躍村蘇家窩棚屯出發(fā)，前往周家鎮(zhèn)中心小學(xué)途中，途經(jīng)蘇家窩棚屯小橋右轉(zhuǎn)時(shí)，因超速超載車輛方向失靈，導(dǎo)致車輛向左翻下橋，掉入河溝內(nèi)，發(fā)生一起造成8名小學(xué)生死亡，39人受傷(其中重傷7人)的慘痛事故。
通知說(shuō)，中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視學(xué)校安全工作，關(guān)心青少年學(xué)生的安全健康成長(zhǎng)。11月20日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)加強(qiáng)中小學(xué)管理工作電視電話會(huì)議，陳至立國(guó)務(wù)委員出席會(huì)議并作了重要講話。會(huì)議圍繞貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，以學(xué)校安全工作為中心，以加強(qiáng)學(xué)校管理，共建和諧校園為重點(diǎn)，明確提出了近期和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)中小學(xué)管理工作的目標(biāo)和任務(wù)。
通知要求，各級(jí)安全監(jiān)管部門要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把中小學(xué)安全工作納入綜合監(jiān)管的重要內(nèi)容，密切配合有關(guān)部門，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。各地教育行政部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的檢查指導(dǎo)，督促學(xué)校建立健全并落實(shí)安全管理制度，建立安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，完善突發(fā)事故處置工作預(yù)案，促進(jìn)中小學(xué)安全管理工作長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善。
通知強(qiáng)調(diào)，要搞好中小學(xué)校的安全檢查。各級(jí)安全監(jiān)管部門要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合教育、公安、交通、建設(shè)等部門認(rèn)真全面排查轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校安全方面存在的突出問(wèn)題。當(dāng)前，要以預(yù)防交通、火災(zāi)、擁擠踩踏、坍塌、觸電、中毒等事故為重點(diǎn)，開(kāi)展對(duì)中小學(xué)校樓梯、樓道、教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、禮堂、食堂、體育場(chǎng)館、學(xué)生宿舍、學(xué)校門口交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線、校車或租用車輛車況及駕駛?cè)说仍O(shè)施、設(shè)備及管理人員的監(jiān)督檢查，督促中小學(xué)校安全管理、安全應(yīng)急預(yù)案、安全責(zé)任制的落實(shí)。針對(duì)排查出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決督促整改。
各地教育行政部門要督促學(xué)校積極貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》和《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》中有關(guān)學(xué)校安全工作的規(guī)定，依法辦學(xué)，建立校內(nèi)安全定期檢查制度和報(bào)告制度，定期進(jìn)行全面排查，一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患問(wèn)題，要及時(shí)整改。學(xué)校無(wú)力解決或者無(wú)法排除的重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面報(bào)告主管部門或其他相關(guān)部門，盡快排除，切實(shí)保障學(xué)生的人身安全。
通知要求加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)肅查處事故。各級(jí)安全監(jiān)管部門要會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查，通過(guò)明查暗訪，檢查校園內(nèi)外的安全工作情況，對(duì)因失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生中小學(xué)生傷亡事故的，要堅(jiān)決按照有關(guān)法律法規(guī)和“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅追究事故直接責(zé)任人、相關(guān)責(zé)任人和學(xué)校負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
各地教育督導(dǎo)部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)學(xué)校安全工作的專項(xiàng)督導(dǎo)。學(xué)校不履行安全管理和安全教育職責(zé)，對(duì)重大安全隱患未及時(shí)采取措施的，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。
學(xué)校或家長(zhǎng)租用機(jī)動(dòng)車專門用于接送學(xué)生的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)車況和駕駛?cè)藛T進(jìn)行嚴(yán)格檢查，并定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)和檢測(cè)，嚴(yán)防租用無(wú)證無(wú)照的社會(huì)車輛。學(xué)校還要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)的宣傳教育，要求學(xué)生不要乘坐無(wú)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、不安全的車輛，確保安全。
通知強(qiáng)調(diào)要重視宣傳教育，全面提升中小學(xué)生安全意識(shí)。各級(jí)安全監(jiān)管部門要配合相關(guān)部門，督促中小學(xué)校采取各種有效措施，結(jié)合中小學(xué)教育特點(diǎn)，廣泛宣傳和普及交通、消防等安全基本常識(shí)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求，將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)，使學(xué)生掌握基本的自我保護(hù)技能，提高學(xué)生的自我防護(hù)能力。學(xué)生監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)與學(xué)校互相配合，在日常生活中加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)護(hù)人的各項(xiàng)安全教育，確保學(xué)生在校園內(nèi)外的人身安全。
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