中新網12月21日電 國家安監總局與監察部今天公布今年以來國務院調查處理結案的11起特別重大事故的調查處理結果,中國國家安全生產監督管理總局局長李毅中說,從這11起特別重大事故的調查看,充分暴露出事故發生地和企事業單位在安全生產上存在嚴重問題:
一、一些事故企業和業主無視法律,非法違法生產。11起事故中,有4起屬非法違法生產。這些企業和業主置國家法律于不顧,無視政府監管,無視生命,非法生產,釀成事故。 吉林蛟河吉安煤礦,違反政府禁令,非法越界開采防水煤柱,致使大量積水灌入騰達煤礦,釀成事故。山西左云張家場鄉新井煤礦非法盜采資源,嚴重超能力、超強度、超定員生產,發生事故后蓄意瞞報,性質極其惡劣,影響極壞。
二、發生事故的企事業單位思想麻痹,無視安全,管理混亂,嚴重違章作業。中鐵工集團一局四公司董家山隧道工程當年3月就發生過瓦斯燃燒事故,但不吸取教訓,仍然麻痹大意,不按規定檢測瓦斯,導致事故再次發生。河南鶴壁二礦已被列入政策性破產關閉名單,忽視安全管理,違章放炮導致瓦斯爆炸。吉化雙苯廠,違章操作發生爆炸,致使含有大量硝基苯的污水流入松花江。吉林遼源市中心醫院在配電室等改造工程中敷設質量不合格的電纜,導致火災事故發生。遼寧阜新五龍煤礦事故前已測到井下采空區密閉泄漏、瓦斯超限而不處理,導致瓦斯爆炸。
三、發生事故的地方及有關部門貫徹中央和地方方針政策不認真、不堅決,甚至搞“上有政策、下有對策”。河北邢臺尚汪莊石膏礦區采礦權設置極不合理,不足0.6平方公里的區域設立五個礦,礦主長期非法超層越界,井上井下存在重大隱患,有關部門對長期違法開采和重大隱患失察。河南新安縣寺溝煤礦是所謂“資源整合”礦井,就在鎮政府旁邊非法生產,政府對其非法行為熟視無睹,縣政府派駐的安全副礦長、監督員與不法礦主同流合污,事故以后一起都跑了,當然現在都抓回來了。
四、一些事故背后的失職瀆職以及權錢交易、官商勾結等腐敗問題比較嚴重。河南新安縣寺溝煤礦所在的石溝鎮,鎮黨委委員和煤管站站長都違法參股。山西左云新井煤礦所在的張家場鄉,鄉黨委、鄉政府、鄉人大主要負責人一起伙同礦主瞞報謊報、轉移死者家屬、銷毀資料、抽逃資金。個別公務人員涉嫌受賄。
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