新華社北京１月１０日電（記者劉錚、張曉松）國家安全生產監督管理總局１０日發布的數據顯示，２００６年，全國各類事故死亡人數同比下降了１１.２％，特大、特別重大事故死亡人數下降了４９％。安全生產保持了總體穩定、趨向好轉的發展態勢。
與此前兩年每年都接連發生一次死亡百人以上事故相比，２００６年全國沒再發生一次死亡百人以上事故，并且，煤礦事故的死亡人數同比下降了２０.１％。
黨中央、國務院采取的一系列加強安全生產的政策措施正在取得成效。從開展煤礦瓦斯治理和整頓關閉攻堅戰，到展開道路交通全國性專項整治行動，再到出臺《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》、嚴懲事故責任人，全國上下共同努力，安全生產工作取得了一定的進展。
然而，形勢稍好，尤須兢慎。特別是在安全生產領域，更應當慎言成績、如履薄冰。在２００６年全國事故死亡人數依然有１１.２８萬人、煤礦事故死亡人數依然有４７４６人、一次死亡１０人及以上的特大和特別重大事故依然超過１００起的情況下，必須看到，我國安全生產形勢依然非常嚴峻。
“２００６年的安全生產工作，與黨中央、國務院的要求和全國人民的期望相比，仍存在較大差距。”安監總局局長李毅中坦言。
當前，我國事故總量依然過大，全國平均每天超過３００人死于事故。反映國家安全生產水平的指標仍然落后。以煤礦安全為例，雖然２００６年我國煤礦事故死亡人數下降了２０.１％、特大瓦斯事故死亡人數下降了６３.２％，但煤礦百萬噸死亡率為２．０４１，不但遠高于美國０.０３的水平，而且大大高于同為發展中國家印度的０.３的水平。
我國安全生產基礎薄弱的現狀，一時難以得到根本扭轉。還是以煤礦為例，盡管國家安排了國債資金專項用于安全技改，盡管國家出臺了安全費用強制提取政策，但即使是裝備較為先進的國有重點煤礦，安全隱患的治理費用就需要６８９億元，而整個煤炭行業２００４年的全部利潤才為４４７.６億元。
一些地區和行業的安全生產形勢還很不穩定，一些時段事故反彈情況嚴重。２００６年，全國危險化學品、煙花爆竹事故死亡人數同比上升１６.２％和２４.３％；全國３２個統計單位中，有１１個重大事故上升；礦難一度回潮，２００６年１１月５日至１２日，全國共發生四起一次死亡１０人以上的特大礦難，造成１０４人遇難和失蹤。
一些地方和企業搞“上有政策、下有對策”，個別政府官員甚至充當非法業主和違法生產的保護傘。云南曲靖市富源縣昌源煤礦，已被國家煤礦安全監察局和云南省人民政府發布公告予以關閉，又被當地以“置換”名義保留了下來，繼續非法生產，２００６年１１月２５日發生特別重大事故，造成３２人死亡。
作為一項基礎性工作，安全生產需要大量的物質投入和完備的制度保障，需要高度的重視和嚴格的遵章，這些都需要長時間的積累，而不可能一蹴而就地解決。
安全生產工作有其內在規律性。中國安全生產科學研究院研究顯示，發達國家都經歷了從事故多發到逐步穩定、下降的過程。美國、英國走出事故易發期用了６０年和７０年，日本用了２６年。
當前，我國經濟快速發展，能源需求不斷加大，加之安全基礎薄弱，一些領導干部和從業人員安全意識淡漠，決定了我們必然面臨巨大的安全生產壓力。安全生產工作，必須警鐘長鳴，由不得一絲一毫地松懈。
“要解決影響安全生產的深層次原因，需要有一個長期的、艱巨的甚至出現反復的思想準備。”李毅中說，爭取用１０至１５年的時間，使我國走出事故易發期。
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