記者從黑龍江省安全監管局獲悉,省政府近日制定出臺了《關于深入推進煤礦整頓關閉和瓦斯治理兩個攻堅戰進一步加強煤礦安全生產工作的通知》(黑政辦發[2007]53號,以下簡稱《通知》)。《通知》在積極推進國有重點煤礦安全管理體制創新、完善約束激勵機制等方面做出規定,根據該《通知》,在國有重點煤礦開展“安全生產超千天競賽”活動中,國有重點煤礦連續1000天以上未發生死亡事故,省政府將重獎100萬元;對一年沒有發生一次死亡3人以上煤礦事故、且死亡人數控制在龍煤集團下達控制考核指標范圍內的所屬分公司,省政府將重獎200萬元。
據介紹,該《通知》是在黑龍江省煤礦整頓關閉工作進入關鍵期制定出臺的,《通知》還從煤礦整頓關閉經濟政策、推進煤炭資源整合、限制小煤礦擴儲、推進瓦斯治理等方面做出相應規定。
《通知》要求,返還關閉煤礦剩余采礦權價款事宜,由關閉礦井提出申請,所在地市政府審核同意,報省國土資源廳核實剩余儲量,提出價款返還數額,經省財政廳審核后返還。各產煤地市政府要制定本地區關閉礦井的補助標準和實施辦法。補助標準要根據關閉礦井的開采年限、開采收益、井型和按規定批準新改擴建礦井資金投入等情況區別對待。補助資金由省地縣三級政府按比例分別承擔。凡累計開采有利潤的原則上不予補助,非法礦井、資源枯竭礦井、發生較大以上事故關閉的礦井一律不予補助。
《通知》要求,各產煤地市煤炭資源整合工作必須按照通過整合最大限度減少小煤礦數量的原則,制定相應方案。對實施資源整合的礦井必須依法取得(變更)采礦權,履行煤礦建設項目相關核準手續和安全設施“三同時”審核批準程序。
《通知》要求,地方年產30萬噸以下的礦井暫停辦理資源擴儲。支持國有重點煤礦和地方年產30萬噸以上的煤礦通過資源擴儲和技術改造提高生產能力。
《通知》要求,龍煤集團年底前達不到瓦斯治理標準的礦井一律停產。地方高瓦斯、按高瓦斯管理和瓦斯經常超限的礦井2008年6月底前上不齊瓦斯抽放系統的予以關閉。積極落實國家對抽采銷售煤層氣實行增值稅先征后退,對開采煤層氣用于出售或用作民用燃氣的企業進行補貼,煤層氣發電上網享受補貼等經濟政策。
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