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　　針對當前以逃避或少繳公路養路費等稅費為目的的機動車輛外掛現象，甘肅省近日下發了《甘肅治理車輛外掛實施方案》，有關職能部門開始重拳出擊機動車輛外掛行為，讓“背井離鄉”的機動車輛盡快“回家”。

    近年來，日益嚴重的機動車輛外掛現象不僅造成甘肅省公路交通規費等稅費大量流失，而且嚴重擾亂了正常的運輸市場秩序，對運輸經濟和運輸安全都構成了嚴重的威脅。

 

資料圖片

    車輛外掛加劇運輸市場惡性競爭

    “外掛車”現象出現于上世紀９０年代。“外掛車”是指機動車的車籍地、養路費等稅費繳納地與其實際所有人的戶籍地不一致；機動車在車籍地實際繳納的各種稅費要明顯偏低于戶籍地的標準，也低于車籍地正常征收標準；機動車轉往費稅較低的地區注冊登記，但機動車所有人及其住所地和機動車主要停放地沒有發生變化。

    目前機動車“外掛”在全國呈現急劇蔓延的趨勢。據我國交通部門統計，全國外掛的貨車超過１５萬輛，每年因此流失的養路費高達２０億元以上。甘肅省初步估算，當前外掛的甘肅籍機動車輛有２６００多輛。

    “外掛車”還產生了很多事故隱患。據甘肅高速公路交警支隊不完全統計，在甘肅省天巉公路所發生的交通事故中，超過８０％的事故是由“外掛車”引發的。

    記者從甘肅省交通廳征稽局了解到，當前車輛外掛存在三重危害：

    ――國家稅費大量流失。車輛掛靠地對掛靠車的管理不到位，大多數外掛車只繳納養路費，而其他稅費全部偷逃。據不完全統計，甘肅省每年“外掛車”稅費流失在億元以上。

    －－擾亂運輸市場。由于稅費、車檢等原始成本的不同，“外掛車”顯然在競爭激烈的貨運市場占了上風，他們可以收取比市場價低的價錢運輸貨物，使當地貨運企業和貨運車主受到嚴重的擠壓。

 

工作人員在成都一修理廠為轉回的“外掛車”噴涂車身號牌

    記者在蘭州市一個貨場上看到，同樣一種車型的貨車，一個掛豫字號車牌，一個掛蒙字號車牌，一位貨主有一車貨物要運往江西，兩位司機爭著想運。當貨主報出運價時，豫籍汽車司機便不再爭取了。記者上去一問原委，原來運費太低，豫籍車主認為不劃算，而蒙車(實際是“外掛車”)承攬這趟活，即便是運費比正常運價低８００元。

    外掛車的成本優勢，迫使許多車主想方設法將車輛轉移到收費低的外地，由此造成運輸市場的惡性競爭越來越激烈。

    ――事故隱患增多。由于外掛車一般都不經過正常維護和正規年審，車輛技術狀況不穩定，帶病行駛現象屢見不鮮，嚴重威脅道路行車安全。而且多數外掛車的行駛證所有人和真實所有人完全不符，有的車輛甚至沒上任何保險，一旦發生較大的交通事故，車主和駕駛員常有棄車逃逸現象，導致一些事故無法及時處理。

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