中國國家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)布的一份通報指出，湖南省一些重點產(chǎn)煤縣(市)行業(yè)主管部門領(lǐng)導以不懂煤礦為名，從來不下井，而在湖南全省三十六個主要產(chǎn)煤縣(市、區(qū))煤炭局局長中，有二十七個是由非煤炭專業(yè)的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)或其他部門領(lǐng)導擔任。
二十三日，國家煤監(jiān)局對“百日督查專項行動”第一階段督查情況進行通報。據(jù)悉，從四月二十一日至五月二十一日，國家安監(jiān)總局與煤監(jiān)局派出的七個督查組，分赴山西、黑龍江、四川、重慶、貴州、云南、湖南等省(市)進行督查工作。
通報稱，湖南耒陽市煤炭局干部職工多達二百一十二名，但只有不到百分之十的專業(yè)人員；山西省各級政府采取了縣領(lǐng)導包片，鄉(xiāng)領(lǐng)導包礦，礦上派駐安監(jiān)員、技術(shù)特派員等一系列措施，但收效卻不大，并未根本解決煤礦數(shù)量多、辦礦標準低、從業(yè)人員素質(zhì)差等問題。
二○○七年十一月，貴州省畢節(jié)地區(qū)納雍縣群力煤礦(民營)曾發(fā)生一起造成三十五人死亡的煤與瓦斯突出特大事故，該事故初步分析結(jié)果指出，駐礦特派員不懂煤礦業(yè)務(wù)，不能有效對該礦實施監(jiān)督。
通報對被督察地區(qū)在進一步落實煤礦安全生產(chǎn)責任、深入開展瓦斯治理、認真做好隱患排查、深化小煤礦整頓關(guān)閉工作等領(lǐng)域的積極做法予以了肯定，但同時指出了眾多存在之問題：如專業(yè)技術(shù)人才匱乏、部分煤礦業(yè)主素質(zhì)較低、安全意識差；一些煤礦對非常直觀、容易發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患視而不見；非法開采、“以采代探”現(xiàn)象仍然比較嚴重；山西省部分國有大礦仍存在超能力生產(chǎn)現(xiàn)象；一些地方對煤礦安全監(jiān)察意見反饋不及時，落實難；部分小煤礦因經(jīng)常處于不正常生產(chǎn)狀態(tài)而存在隱患等。
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