昨天上午，山西省政府在臨汾市召開全省非煤礦山安全生產現場會，深入學習貫徹胡錦濤、溫家寶等中央領導同志重要批示和習近平、李源潮同志的重要講話精神，貫徹落實全國安全生產視頻會議和國務院辦公廳進一步加強礦山安全生產工作的緊急通知精神以及省委、省政府一系列重要舉措，對非煤礦山等重點行業的安全生產工作進行安排部署。
與會人員察看了事故現場。國家安全生產監督管理總局副局長王德學，省委常委、常務副省長申聯彬出席會議并講話。
王德學分析了“9.8”事故發生的原因，總結了事故教訓。他說，企業安全生產的主體責任不落實，是導致事故的直接原因�；鶎诱畬Π踩a沒有引起足夠的重視；沒有認真貫徹落實國家有關安全生產的法律法規、政策措施、決策部署。地方有關部門監管責任缺失、作風不實等，是間接原因。
他強調，各級各部門必須吸取教訓，尋找差距，真抓實干，努力做好以下工作。一是堅決貫徹落實黨中央、國務院有關安全生產工作一系列指示、決策和部署，堅決公正、嚴肅執行國家安全生產法律法規、規程和標準。
二是強化聯合執法，嚴厲打擊非法建設、非法生產、非法經營行為，嚴厲查處事故，嚴肅追究責任。
三是強化礦業采礦秩序和安全生產專項整治，重點解決“亂、散、差”的問題。
四是嚴格按照國辦通知要求和“隱患治理年”的一系列安排部署，發動、督促企業徹底排查治理安全隱患。
五是嚴把安全生產許可關，提升安全生產水平。
六是夯實工作基礎，加強監管機構，明確責任，認真履職。
七是加大力度，促進企業主體責任落實到位。王德學要求，各級監管部門要加強隊伍建設，抓好學習培訓，強化整體素質，提高安全監管水平，嚴格公正履行職責。
申聯彬在講話中指出，全力搞好安全生產，是學習實踐科學發展觀的重要內容，是堅持以人為本、保障人民群眾生命財產安全、促進社會和諧的重要任務，是踐行黨的宗旨、堅持執政為民的重要體現，更是各級黨委、政府和各級領導干部的重要責任。
他強調，要進一步提高思想認識，以對黨、對人民、對社會高度負責的態度抓好安全生產，各級黨委、政府必須牢固樹立科學發展、和諧發展、安全發展的理念，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，真正把安全生產擺上重要位置，列入重要議事日程，采取更加有力的措施，切實加強對安全生產的組織領導；各級領導干部特別是主要負責同志和分管同志，必須真正擔負起抓安全生產的重大責任；各部門和各企業必須真正把安全生產的各項制度和各項措施執行到位、落在實處，富有成效地抓好安全生產。
要進一步加強安全隱患排查治理，以堅定決心和非常舉措，堅決遏制和有效預防各類重大生產事故，特別要按照中央和省里的部署和要求，認真開展安全生產百日督查“回頭看”，切實加強對非煤礦山和尾礦庫、煤礦、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所等涉及生產安全的各個行業、各個領域進行認真排查；對排查出的各類隱患要抓緊治理，重大隱患要實行政府掛牌督辦，明確整改責任，落實整改措施，確保整改到位。
要進一步落實安全生產責任，以有效的督查和嚴格考核問責，強化對安全生產的監督管理，特別要不斷加大黨紀政紀責任追究和刑事責任追究的力度，嚴肅查處安全生產領域里的失職瀆職等問題；不斷加大事前排查責任追究力度，對安全生產防范措施不落實、不到位，安全隱患排查治理不及時、不徹底的，都要視同發生安全生產事故進行考核問責；不斷加大舉報重獎制度的落實力度，充分調動和保護群眾參與安全生產監管的積極性。
要進一步建立健全安全生產制度，以科學的機制和管用的制度，切實形成安全生產防范監管的長效機制，特別要針對安全生產和監管中存在的突出矛盾和問題，建立健全安全生產聯席會議制度、重大安全隱患監控制度、部門聯合執法制度、事故約談制度、安全隱患排查制度、市場準入制度、安全監督管理制度和安全責任問責制度，不斷強化“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局，真正做到用制度嚴格行業準入、用制度確保安全投入、用制度強化從業人員培訓、用制度落實責任追究，努力形成領導帶頭執行制度、各級各部門自覺遵守制度、用制度管人管事管安全生產的良好局面。
各級各部門都要按照中央和省里的要求，深刻汲取襄汾“9.8”特別重大尾礦庫潰壩事故的教訓，以更加堅決的態度，采取非常措施，下猛藥、出硬招，全面加強和改進安全生產工作，堅決遏制和有效預防各類重大生產事故，全力推動全省安全生產形勢穩定好轉。
會議要求，各級各部門要切實把安全生產作為當前的頭等大事來抓，進一步增強搞好安全生產工作的責任感和緊迫感，全面加強安全生產工作，堅決遏制重特大事故多發勢頭，迅速扭轉我省安全生產工作的被動局面，為全省科學發展、安全發展進行堅持不懈的努力。
各市、縣人民政府分管安全生產工作的負責人，各市、縣安全生產監管部門負責人參加會議。
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