2凡是上黑名單的企業,將實行全國聯網,工商、信貸、保險、相關資質評選等部門將對其給予制裁,比如銀行就不給貸款了,保險就要高保險費了,資質就要吊銷了。
——國家煤監局副局長、安監總局新聞發言人黃毅
9起事故623人遇難失蹤
河南省登封市新豐二礦“9•21”特別重大煤與瓦斯突出事故,37人遇難。
廣東省深圳市龍崗區舞王俱樂部“9•21”特別重大火災事故,44人遇難。
黑龍江省鶴崗市南山區富華煤礦“9•20”特別重大火災事故,31人遇難。
四川省巴中市“9•13”特別重大交通事故,51人遇難。
山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業公司“9•8”特別重大潰壩事故,271人遇難。
山西省婁煩尖山鐵礦“8•1”特別重大排土場垮塌事故,遇難和失蹤45人。
廣西壯族自治區百色市右江礦務局那讀煤礦“7•21”特別重大透水事故,36人遇難。
山西省呂梁市孝義市安信煤業有限公司“6•13”特別重大炸藥爆炸事故,遇難和失蹤36人。
山東膠濟鐵路“4•28”特別重大交通事故,72人遇難。
襄汾潰壩事故存在腐敗線索
國家安監總局昨日指出,造成271人遇難的山西臨汾市襄汾縣“9.8”特別重大潰壩事故,以及造成44人遇難的深圳市龍崗區“9.21”特別重大火災事故,都存在腐敗線索。
“這些腐敗情況都有眉目,有的已經查明,有的還在調查之中。”國家煤監局副局長、安監總局新聞發言人黃毅昨天對早報記者說。他還透露,安監總局即將推行重特大事故生產企業黑名單制度。
安監總局昨天通報了今年以來9起特別重大事故的調查。截至目前,針對這9起事故,當地政府和司法機關已經處理了118名相關責任人。其中批捕或刑拘95人,免去了23名相關責任人的行政職務。黃毅指出,這9起特別重大事故都是責任事故。
9起事故暴露五大問題
9起事故中前5起發生在9月份之后。黃毅介紹,今年以來,特別是進入9月份以來,重特大事故多發。
這9起事故充分暴露出一些企業、地方和有關部門安全生產存在著嚴重問題:一是事故企業和礦主無視法律,非法違法生產,非法營業,非法盜采國家資源;二是發生事故的企業無視安全,管理混亂;三是隱患排查治理不認真、走過場;四是發生事故的地方及有關部門貫徹中央和地方方針政策不認真、不堅決,對安全生產工作不重視;五是事故背后存在腐敗問題。
黃毅表示,下一步要加大事故查處的力度,查清原因、追究責任、吸取教訓、認真整改。
黑名單將適時公布
黃毅向早報記者透露,安監總局即將推行重特大事故生產企業黑名單制度。
“凡是上黑名單的企業,將實行全國聯網,那么工商、信貸、保險、相關資質評選等部門將對其給予制裁,比如銀行就不給貸款了,保險就要高保險費了,資質就要吊銷了。”黃毅說,發生一次死亡10人以上的重特大事故的企業都要列入黑名單。
近期發生重特大事故的74家企業會列入黑名單,適時向社會公告。
黃毅表示,要依法從重從快加大事故的調查處理力度,自覺接受社會監督、群眾監督和輿論監督。通過各種措施,遏制重特大生產安全事故發生,促進全國安全生產形勢的穩定好轉。
行政問責力度加大
黃毅表示,近期發生的安全生產事故責任追究呈現突出特點,即刑事責任追究力度和行政問責力度明顯加大。
在近期發生的安全生產重特大事故責任追究中,當地政府和司法機關已經處理了118名相關責任人,其中批捕或刑拘95人。
公安、檢察機關提前介入,在事故沒有結案前,已經對相關責任人進行司法處理,顯示出司法機關對安全生產事故中的犯罪行為重拳出擊。
另外,行政問責力度明顯加大。針對近期發生的9起特別重大事故,事故責任地政府已經免去了23名相關責任人的行政職務。
黃毅表示,對事故責任追究力度的加大,有利于吸取事故教訓,維護法律的權威。
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