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王君重返山西力推安監(jiān)新政 省兩會報告數(shù)次擦汗

2009-02-09   來源:中國經(jīng)濟(jì)周刊    |   瀏覽:    評論: 0    收藏
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  12年一個輪回。

    1997年,不惑之年的王君依依惜別了工作二十余年的山西,從大同礦務(wù)局局長的崗位榮調(diào)北京,出任國家煤炭工業(yè)部副部長。

    此后又相繼出任江西省副省長、省委副書記、國家安監(jiān)總局局長等職。

    2009年1月15日,在山西省十一屆人大二次會議上,王君高票當(dāng)選山西省省長。

    12年過去了,除了額頭皺紋與白發(fā)的增多,57歲的王君顯得更加沉穩(wěn)與練達(dá)。

    同樣的牛年,不同的是當(dāng)年王君以“金牛奮蹄”的豪邁作別家鄉(xiāng),而歸來的他給自己定位于俯首躬耕的“孺子牛”:“我深深懂得,手中的權(quán)力只能為人民群眾謀福祉,決不能為自己及任何人謀私利。請全省人民對我嚴(yán)格監(jiān)督。”

    今年春節(jié)前夕的日子里,王君成為了山西乃至全國的新聞焦點,媒體甚至不放過其絲毫的細(xì)節(jié):省兩會上做完政府工作報告后數(shù)次擦汗,反復(fù)提出“清醒清醒再清醒”;慰問“9.8”事故遇難者家屬落淚……這位山西新省長的個性、人性充分表露。

    2008年9月14日,剛剛履新國家安監(jiān)總局局長6個月的王君,因突如其來的“9.8”潰壩事故被火線調(diào)往山西,接替黯然“下課”的孟學(xué)農(nóng),外界據(jù)此而稱其為“火線悍將”。

    繼王森浩、王茂林、胡富國等人后,王君這位大同礦務(wù)局走出的又一礦業(yè)大員,也成為改革開放以來,在胡富國之后主政山西的第二位本土省長。

    面對山西三年四任省長的官場“過山車”與險象叢生的安全困局,王君的“回家”似乎多了一絲悲壯,坐鎮(zhèn)“火山口”成為王君的使命。

  從煤礦工人到省長

    “王君省長是我們通風(fēng)區(qū)的驕傲,也是所有煤礦工人的驕傲。”1月15日,從新聞中得知王君順利當(dāng)選山西省長的消息后,同煤集團(tuán)晉華宮煤礦通風(fēng)區(qū)區(qū)長李銀堂難以抑制激動之情。

    年幼王君5歲的李銀堂,1981年從部隊轉(zhuǎn)業(yè)到晉華宮煤礦通風(fēng)區(qū)當(dāng)工人,當(dāng)時王君正好在通風(fēng)區(qū)擔(dān)任技術(shù)員。回想與王君朝夕相處的5年時間,李銀堂給了王君“業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、實干、敬業(yè)”的評價。

    上世紀(jì)80年代,王君從山西礦業(yè)學(xué)院采煤專業(yè)一畢業(yè)就成為晉華宮礦的技術(shù)骨干,而在入學(xué)之前王君已有3年的礦工經(jīng)歷。

    “通風(fēng)區(qū)那時300多人,幾乎全部從一線選拔而上,有基層經(jīng)驗,但專業(yè)知識欠缺。而王君正好是科班畢業(yè)的高材生,又有豐富的一線工作經(jīng)驗,自然就成為通風(fēng)區(qū)出類拔萃的技術(shù)員。”李銀堂告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》。

    從技術(shù)員干起,20年里王君先后在通風(fēng)區(qū)擔(dān)任助理工程師、副區(qū)長、區(qū)長,到后來擔(dān)任晉華宮煤礦生產(chǎn)副礦長,并最終擢升大同礦務(wù)局“掌門人”。

    追憶過去,李銀堂印象最深刻的是王君在通風(fēng)區(qū)時提出的一句口號——“問題不過夜,處理在當(dāng)前”。

    “當(dāng)時搞企業(yè)文化,理念還很超前,口號一喊大家覺得新鮮,到現(xiàn)在這個口號都不過時。”李銀堂告訴記者,“不僅喊口號、樹理念,王君的敬業(yè)精神同樣受人贊譽(yù)。他非常認(rèn)真負(fù)責(zé),每天都要下井、到現(xiàn)場,那幾年九礦(即晉華宮礦)的安全年年是標(biāo)兵。”

    與工作上的嚴(yán)謹(jǐn)、冷峻不同,生活中的王君為人非常謙和、熱情,有著北方人一貫的豪爽。

    李銀堂記得,那時通風(fēng)區(qū)經(jīng)常排查隱患,等瓦斯排空或系統(tǒng)問題解決后,大家一高興就喝點酒。但礦區(qū)附近沒飯店,加之收入低,大伙就到王君的辦公室吃著花生豆喝1塊多錢的白酒,海侃神聊。

    王君升遷后,一有機(jī)會總要回通風(fēng)區(qū)給老同事拜年,和大家拉家常。提起王君,現(xiàn)在九礦的許多老職工仍贊不絕口。

    在大同礦務(wù)局擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)的幾年,王君穩(wěn)健的工作作風(fēng)廣受好評。

    調(diào)離大同礦務(wù)局后,江西成為王君工作時間最長的地方,從分管工業(yè)的副省長到副書記,王君在江西這塊紅色根據(jù)地呆了7年。

    作為曾經(jīng)的老領(lǐng)導(dǎo),江西煤炭集團(tuán)公司副總經(jīng)理蘭邦生為記者總結(jié)王君的為人:“厚道、實在、低調(diào)、沒架子。”

    蘭邦生回憶說,1999年,剛調(diào)赴江西擔(dān)任副省長的王君主持了全國首批破產(chǎn)企業(yè)——洛市礦務(wù)局的破產(chǎn)重組,并提出了在洛市礦區(qū)組建跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的“三跨”式股份制企業(yè)。王君主導(dǎo)下的重組模式不僅化解了諸多矛盾,也為日后江西的煤炭工業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

    “王君在江西有著很好的口碑,尤其是許多困難企業(yè)的職工對他心存感激,工人出身的他能站在工人的立場解決問題。”蘭邦生告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》。

    “寧聽‘罵聲’,不聽‘哭聲’”

    2009年1月17日,星期日,山西省十一屆人大二次會議閉幕的第二天。剛剛“轉(zhuǎn)正”的王君不顧連日會議的勞頓,當(dāng)日下午奔赴臨汾調(diào)研。

    1月18日,王君專程看望了襄汾“9-8”潰壩事故的受害家庭,當(dāng)他與陶寺鄉(xiāng)云合村的兩個孤兒面對面時,高大的王君“脆弱”了一回。

    “那天看到孩子們哭,省長控制不住也哭了。”陪同王君調(diào)研的一位工作人員告訴記者。

    “寧聽‘罵聲’,不聽‘哭聲’”。去年9月27日,在貫徹落實國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會議精神大會上,王君這句振聾發(fā)聵的話曾被媒體廣為追捧,而此行“省長之哭”似乎讓更多的人看到了王君的決心。

    有行業(yè)人士認(rèn)為:中央調(diào)任王君到山西,目的很明確,“專家治省”路線就是要扭轉(zhuǎn)山西嚴(yán)峻的安全形勢,所以安全將成為王君主政后的頭等大事。

    “清醒、清醒、再清醒,過細(xì)、過細(xì)、再過細(xì),扎實、扎實、再扎實,落實、落實、再落實”,王君的這番話足以表明其整治安全的心跡。

    2008年9月15日,王君被任命為山西省代省長的第二日,山西安全生產(chǎn)座談會連夜召開。此后的半個月里,山西省政府連續(xù)召開了五次安全生產(chǎn)工作會議。當(dāng)月28日,王君還親自到婁煩尖山鐵礦“8-1”滑坡事故現(xiàn)場實地察看、檢查指導(dǎo)事故搜救。

    總結(jié)2008年經(jīng)驗教訓(xùn),山西省政府連開十劑“猛藥”——推出了建立健全安全生產(chǎn)的“十項制度”。這10項制度又衍生出上百條具體的“分制度”,重點解決了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、事前預(yù)防、聯(lián)合執(zhí)法、督查落實、問責(zé)反腐等深層次問題,直指長期制約安全生產(chǎn)和安全發(fā)展的“軟肋”。

    與此同時,山西省政府決定2009年在全省各行業(yè)和各領(lǐng)域開展為期一年的安全生產(chǎn)專項整治工作,重點是煤礦、非煤礦山、尾礦庫、化工、道路交通等高危行業(yè)及其他容易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的重點行業(yè)和領(lǐng)域。

    而王君竭力推行的強(qiáng)化安全生產(chǎn)與安全監(jiān)管“兩個主體責(zé)任”制度,則把企業(yè)法人與各級政府主要負(fù)責(zé)人綁到了同一輛“戰(zhàn)車”上。

    2009年山西省政府一號文件再次鎖定安全,《山西省人民政府2009年安全生產(chǎn)的意見》的印發(fā)充分體現(xiàn)了主政者把安全生產(chǎn)作為山西省工作重中之重的戰(zhàn)略意圖。

    就在此前,針對山西一些煤炭主產(chǎn)市縣安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)力量薄弱的現(xiàn)狀,王君提出了為煤炭主產(chǎn)市縣行政首長派設(shè)“煤炭助理”,逐步形成專家“治煤”和行家抓安全生產(chǎn)的長效機(jī)制的想法。“煤炭助理”主要從本區(qū)域內(nèi)的大型國有煤礦和地方骨干煤礦的技術(shù)干部中選拔,目前,選配的98名“專家型”縣市長助理即將到任。此外,作為老通風(fēng)區(qū)長的王君還要求各煤礦通風(fēng)區(qū)長必須兼任礦長助理一職。

    王君新政

    “我回山西工作四個月來,先后深入11個市和60多個縣調(diào)查研究,親眼看到了三晉大地發(fā)生的翻天覆地的變化,深切感受到三晉兒女創(chuàng)造美好生活的干勁……”2009年1月15日下午,當(dāng)選山西省長后的王君在接受記者采訪時如上陳述。

    樸實無華的言語,一個“回”字拉近了與山西3400萬父老鄉(xiāng)親的距離。幾個月前,身為山西大同人的王君在回復(fù)人民網(wǎng)“對書記省長說”網(wǎng)友時,也曾“回”字開場。

    “與幾任省長一樣的風(fēng)格,短短的幾個月中,王君不辭辛勞,除了參加會議,幾乎天天泡在基層,平均兩天到一個縣,效率非常高。”曾數(shù)次陪同省長調(diào)研的一位工作人員表示。

    而主政山西的王君在2009年注定要直面更多難題,用“內(nèi)憂外患”來形容他的境況并不為過。“內(nèi)憂”是該省嚴(yán)峻的安全形勢,“外患”則是全球金融危機(jī)對山西煤、焦、鐵、電等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的重創(chuàng)。

    有鑒于此,安全之外,王君把“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”作為2009年山西省政府的基本工作思路。雖然8%的GDP增長目標(biāo)比2008年下降了兩個百分點,但王君以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手、最大限度發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)拉動作用的思路仍然很清晰。

    記者在王君的政府工作報告中看到,今明兩年,山西將在國家鼓勵支持的領(lǐng)域項目總投資約6500億元,加大鐵路、公路、機(jī)場、電力等十大領(lǐng)域的投資力度,由此帶動全社會固定資產(chǎn)投資1萬億元。

    與此同時,用兩年時間,讓具備條件的建制村通水泥(油)路全覆蓋,中小學(xué)校舍安全改造全覆蓋,縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務(wù)體系特別是村級衛(wèi)生室全覆蓋,村通廣播電視全覆蓋,農(nóng)村安全飲水全覆蓋的事關(guān)民生的“五個全覆蓋”被鄭重提出。

    2008年,從省情出發(fā),山西提出了“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的思路,轉(zhuǎn)型被置于首位。事實上,山西轉(zhuǎn)型之路已行進(jìn)多年,但負(fù)重“轉(zhuǎn)身”困難重重。

    “下決心淘汰關(guān)閉一批落后產(chǎn)能、要下本錢改造提升一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、要下氣力培育發(fā)展一批新興產(chǎn)業(yè)、要下功夫做大做強(qiáng)一批優(yōu)勢企業(yè)”,涉及調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型的“四個一批”工作在此次政府工作報告中也被王君提上了案頭。

    兩個小時的政府工作報告,最后的“加強(qiáng)政府自身建設(shè)”一段,表明了王君“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的公仆理念。在接受記者采訪時,王君表示:“要做到嚴(yán)格要求自己、家屬、子女和身邊工作人員,堂堂正正做人,干干凈凈做事,清清白白做官。”

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