推進反腐倡廉制度建設，細化、量化懲防體系考核標準，加強監督促進權力規范運行，運用科技手段推動工作方式方法創新……筆者近日從國家安全生產監督管理總局獲悉，該局2009年以來探索推進懲防體系建設的方式方法，綜合運用多種措施，逐步建立健全反腐倡廉工作運行機制，取得了階段性成果。
安監總局制定實施了一批具體制度和措施，切實推進反腐倡廉制度建設。完善干部人事工作制度，制定了《機關司局主要負責人選拔任用工作辦法》、《機關司局領導干部競爭上崗辦法》、《總局機關工作人員調入辦法》，進一步規范了干部選任選調工作。完善監督制度，制定了《國家安全生產監督管理總局黨組巡視工作辦法（試行）》。完善廉政防控制度，把反腐倡廉的要求融入安全監管監察業務工作之中。在“尾礦庫”隱患治理資金、煤礦整頓關閉“以獎代補”專項資金管理方面，會同國家發改委、財政部等部門出臺了有關規定，明確了廉政要求。加強對制度執行情況的監督檢查，組織開展了《黨政領導干部選拔任用工作條例》執行情況的監督檢查，對反映違規用人問題的4起舉報及時查核，并責令糾正，堅決整治用人上的不正之風。結合懲防體系建設工作情況檢查、巡視、干部年度考核等工作，對各單位執行總局黨組規章制度的情況進行了監督檢查。
安監總局把懲防體系建設以《指標體系考核表》的形式進行量化，共細化為４大項、20個子項、100條，考核評價標準分為優、良、合格、基本合格、不合格5個檔次。總體評價采取定量與定性相結合、自查自測與群眾評議相結合、單位自查與外部滿意度調查相結合的方式，每一個子項都要求在本單位干部群眾中進行測評，安全執法、隊伍形象等5個子項要在當地政府有關部門、企事業單位中進行滿意度測評，然后確定評價等次。
安監總局還切實加大監督力度，促進權力的規范運行。加強總局領導班子內部監督，完善了黨組議事規則、行政工作規則；堅持民主集中制，凡“三重一大”事項均由集體研究決定。著重加強對所屬單位領導班子貫徹科學發展、安全發展決策部署以及執行民主集中制和廉政勤政情況的監督，去年下半年先后對河南煤礦安監局等5個單位進行了巡視，深入查找問題，有針對性地提出整改建議。切實加強領導干部特別是黨政主要負責同志的監督，認真執行黨組書記、紀檢組長同下級黨政主要負責人談話、領導干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉等制度。對提任和交流的32名司局級領導干部進行了廉政談話。結合全系統的實際情況，把全國76個監察分局黨政“一把手”納入了監督的重點范圍。
積極運用現代科技手段推進反腐倡廉工作方式方法創新，是安監總局又一項重要舉措。總局通過加強信息化建設，實現了省級安全監管監察機構視頻聯網，節約了會議經費和行政成本。總局政務信息按規定能公開的，及時在政府網站公開，擴大了政務公開的影響力。同時，開通了全國“12350”安全生產舉報投訴電話，受理黨員干部違法違紀問題、生產安全事故、違法生產建設經營等方面的舉報投訴；積極推行行政許可電子審批和網上監察，試行中介機構資質網上申報、動態查詢和煤礦安全許可網上審批，部分省局建立了行政權力網上運行系統，社會反響較好。
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