政府部門出現重大安全事故“一票否決”、已建成加油加氣站整改無望要堅決關閉、化工園區外不得新批化工項目、穿越居民小區等地下管線堅決退讓或改道……去年10月，南京市政府印發了《關于推進安全發展的意見》），為確保各項工作任務落到實處，近日南京市政府印發了《推進安全發展重點工作分工方案》(簡稱方案），對該意見進行了詳細分工和部署。
發生重大安全事故的，年終考核“一票否決”
《方案》希望各級政府每季度至少召開一次安全生產例會，及時研究和解決本地區安全生產工作的重大問題。記者獲悉，安全生產將實行分級屬地管理的原則，區縣和部門完不成安全生產控制指標或發生重大生產安全責任事故的，年終考核及評先評優時實行“一票否決”。
此外記者還發現，《方案》對領導干部也明確提出了“問責”，實行各級政府領導干部安全生產“一崗雙責”制，根據“誰主管，誰負責”、“管生產必須管安全”的要求，政府領導成員對分管范圍內的安全生產工作負有領導責任。
已建成的加油站等整改無望的堅決關閉
由于不少重大安全事故發生在危險化學品場所。在《方案》中提出，由南京市規劃局牽頭，市住建委、市發改委、市安監局、市公安消防局分工負責此類危化企業。
《方案》要求，規劃部門審批新建的各類加油站、加氣站、調壓站、變電站、化工生產企業時必須嚴格控制安全距離。甲、乙、丙類液體儲罐區，液化石油氣儲罐區，可燃、助燃氣體儲罐區，可燃材料堆場等應設置在城市邊緣或相對獨立的安全地帶。主城區內、居民住宅區周邊嚴格劃定安全區域界限。
此外，對于老百姓比較擔心的主城區加油站、加氣站、儲罐區的規劃布點，《方案》提出要嚴格控制。而對已經建成的加油站、加氣站、儲罐區和危化品生產企業必須符合國家規定的設計規范，不符合規范的限期整改，整改無望的堅決關閉。
穿越居民小區的地下管道要堅決改道
南京“7•28爆燃”問題出在了地下管線上。《方案》提出，由南京市規劃局牽頭，南京市發改委、市住建委等多部門分工負責，對工業管線、市政管線實施“城市地下管線數字化”工程，構建地上、地面、地下一體化的地理信息系統。
在這一過程中，《方案》提出，壓力管道的產權或使用單位應提供相關資料，對管道實際走向與圖紙不符的應進行實地勘測，準確定位后設置安全警示標識標注，對穿江、穿河、穿路、穿橋等危險地段的壓力管道采取安全可靠的保護措施，對穿越居民小區、穿越加油、加氣站等危險區域的壓力管道要堅決實行退讓或改道。
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