一些市縣對于關閉小煤礦，能拖則拖，能不關就不關，甚至把多次下文并吊銷證照要關閉的煤礦保留下來，湖南省寧鄉縣大成橋鄉煤礦就是被吊銷證照后又被保留下來的一例。該礦在2003年3月前就被省煤炭安全專項整治領導小組下文吊銷所有證照，但其一直沒有停產。直到2005年12月31日，它又領到了“煤炭生產許可證”、2006年12月31日又領到了“安全生產許可證”、“2007年3月5日”又領到了“采礦許可證”、2007年4月1日又領到了“營業護照”。
由于權錢交易導致開辦煤礦的法定審批程序和有關部門應該承擔的法定監管職責形同虛設，在權力的遮護下，一些煤礦老板置最起碼的安全標準和安全投入于不顧，瘋狂追逐短期利益，從而導致事故的發生。
寧鄉縣大成橋鄉煤礦發生運輸死亡事故后仍在大規模生產
礦長說“領導沒有通知我停產整頓”
“寧鄉縣大成橋鄉煤礦早因資源枯竭，被省煤炭安全專項整治領導小組下文關閉，但該礦進行權錢交易，最終獲得‘免死’牌被保留下來，現在靠超深越界開采而生存。2007年3月5日簽發的采礦許可證核定其開采為—100水平，而該礦卻采到了－180水平。10月24日，在其－157水平面的石巷內發生一起絞車‘跑車’砸死井下礦工的安全事故，相關職能部門雖說到了現場，但該礦仍在大規模的生產，沒有停產整頓，這是典型的官煤勾結腐敗行為，希望媒體能夠采訪并予披露”。情況是否屬實？10月25日記者來到了湖南寧鄉縣大成橋鄉。
曾經明令關閉 后又“起死回生”
知情人李陽（化名）告訴記者，寧鄉縣大成橋鄉煤礦（又名鄉一礦）因資源枯竭，早在2003年3月份前，由省煤炭安全專項整治領導小組下文，明確規定該礦在2003年12月底前必須徹底關停。然而，就是這樣一家被省、市、縣下文勒令關停的煤礦，由于礦老板的金錢“努力”，該礦又獲得了“死刑”赦免權。自2005年12月以后，該礦又陸續、重新取得了煤礦開采所需的相關證照，煤礦又“起死回生”了。
李陽說，本來煤礦的每個提升井必須在井口往下10至20米處，要設置1至2個“安全門”，防止絞車在下放途中脫栓或沒有插栓發生“跑車”的安全事故。可該礦沒有按規定設置“安全門”，以致釀成10月24日14：40分的絞車“跑車”運輸事故，致使礦工李命生被沒有插栓的絞車“跑”至井底砸死。“跑車”致李命生死亡的事故發生后，該礦于10月24日當晚臨時加班加點趕做了“安全門”，以應付檢查。
據李陽介紹，導致事故發生的另一原因是，事發車場掛鉤屬特種作業，而負責該處工作的礦工歐得清既沒有持證上崗，更沒有參加過煤礦的任何安全培訓。
知情人劉生（化名）說，事故發生后，煤礦本應停產整頓，但相關職能部門的人員雖說到了現場，但煤礦沒有停產整頓，仍在大規模的生產，好像從沒發生過事故一般。
摩的司機告訴記者，該礦的暗斜井早于2003年2月22日，也因同樣的原因發生一起“跑車”致使1人死亡的運輸安全事故。
發生死亡事故 仍在正常生產
記者剛進入大成橋鄉煤礦，見到的確如村民們反映的一樣，煤礦呈現出一片熱火朝天的生產景象，每隔幾分鐘就有煤和矸石從井底運送到地面上來。煤坪內有5臺車正在裝煤或等待裝煤。記者在該礦院內特別是井口發現，“杜絕違章違紀，確保安全生產”、“安全是創造的，事故是人為的”、“安全生產責任重于泰山”、“安全第一預防為主”等安全警示標語可以說是隨處可見，但是所有的這些都只是一種擺設。井口旁邊的黑板上，寫著礦工們違章作業的罰款金額，24日有5人次、23日有4人次。正如一位村民所說，一天有這么多起違章作業行為，也難怪該礦避免不了死人的安全事故。
記者隨后來到煤礦礦長辦公室，里面卻空無一人。旁邊屋內的一位女士告訴記者，礦長賀芝華陪同“國家煤礦監察局”的領導到縣里吃飯去了。至于死亡事故的處理問題，她說，鄉政府的領導正在和家屬協商處理，詳細情況要記者到鄉政府去問。
礦長賀芝華“領導沒通知停產”
記者隨后來到大成橋鄉政府，卻沒有找到一個負責人。鄉工業辦一位女士叫記者找黨政辦，而黨政辦的一位女士則叫記者找工業辦。在記者的要求下，工業辦的張（音）女士打了幾個電話后回復記者，工業辦的領導一個到下面村里辦事去了，另一個則在外“有事”，沒時間接受采訪。但張女士告訴記者，工業辦的領導說事故原因正在調查，善后問題正在協商。
記者隨后通過多方聯系撥通了礦長賀芝華的手機，賀礦長在電話中告訴記者，他正在縣城向安監部門的領導匯報工作。至于事故發生后沒停產整頓的問題，賀礦長說，死人的地方是石巷內，不是采煤區，他只能聽安監部門領導的，領導們沒叫他停產。記者說“根據國家規定，凡是礦井內發生死亡事故的，都應停產整頓。”賀礦長說“會停產整頓。只要領導叫我停產我就停產。”
10月31日，已回到北京的記者，想找賀芝華核實一下事故情況和善后的問題，便用辦公室的電話撥通了賀13874866199的手機，鈴音提示為“寧鄉縣大成橋煤礦為您提供優質的煙煤••••••”，可接通后，對方卻不承認他是賀芝華，也不認識賀芝華，說記者“打錯了”就掛了機。記者隨后再打過去卻無人接聽。
約10分鐘后，賀用0731-7631168回撥到報社，問“剛才誰打了他的電話，他的手機放在辦公室，他到外面去了沒接到”。同時，賀說事故的處理結果還沒出來，估計要罰上10萬元，對死者家屬的賠償，基本上是按照政府領導說的“248000元”。
至于群眾投訴“死人沒停產”的問題，賀礦長回復說“停了幾天。這個煤礦是政府的，我是政府的公務員，是鄉政府派我去管理煤礦的！詳細情況，你可以找鄉政府劉書記聯系！”最后，賀礦長希望記者不要發稿，他們辦一個企業也不容易，叫記者到湖南與他聯系“交一個朋友”。等上級的處理結果出來后，他再向報社匯報。
記者隨即根據賀礦長提供的號碼，撥打大成橋鄉黨委劉書記的手機，開始兩次，電腦語音提示“您撥打的用戶正在通話中”，、待撥通后，劉說了一句“在開會”就掛斷了。半個小時之后，記者再次撥通，又被掛斷。
安全文化網 m.zltai.com